2017關于兩會的觀后感一

全國人代會和政協會將分別于3月5日和3日召開，會議將主要審議《政府工作報告》和《國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》，政府將對外公布今年的工作目標、政策，以及未來五年的經濟工作方向。在投資者對未來中國經濟增長預期不明的情況下，有必要把握好政府的經濟目標、宏觀政策基調及其決策背后的邏輯。

穩增長的地位上升，經濟增長有底線，預計政府GDP目標將從的7%下調至6.5~7%。在、連續兩年經濟增長沒有達到政府目標(實際GDP分別增長7.3%和6.9%，目標分別為7.5%和7%;歷史上只有1998年因亞洲金融危機和政府解決國企脫困沒有實現增長目標)之后，將增長目標下調是合理的選擇。但是，鑒于2020年經濟增長比2010翻番目標具有約束性，政府仍然希望保持一定的經濟增長。而且，今年結構性改革的任務艱巨，保持一定的增長可以為調結構提供一個穩定的宏觀環境。另外，今年是第一次將增長目標設定為一個區間，表明政府至少在意愿上，不會過分追求增長，而是希望把更多精力放在結構調整和深化改革。我們注意到，江蘇、山東等省份已經將今年GDP目標設定為增長區間，并將供給側改革列為政府工作首位。

穩增長需要積極的宏觀政策。首先，財政政策將發揮更加積極的作用。預計今年的預算赤字率目標將從去年的2.3%上調到3%。由于加大盤活公共部門儲蓄的力度而盤活的資金不計入當年財政收入，去年實際赤字率達到3.5%，預計今年的實際赤字率將進一步擴大。此外，準財政的政策力度也將加大，比如，以財政貼息為杠桿，通過政策性銀行發行專項債券支持基建投資的力度加大，預計其發行規模將是去年8千億元的兩倍以上。落實各項減稅工作，主要通過金融、房地產、建筑以及生活服務業的營改增進行，預計減稅2000億元左右[1]，小微企業的稅負也有望得到進一步減輕。為了體現減稅意圖，預計今年財政部將開始研究降低制造業增值稅、減輕企業社保繳納負擔、個人所得稅綜合征繳等問題，企業部門的稅負下調的空間比較大。

其次，貨幣政策仍將保持穩中偏松的態勢，支持經濟增長。預計今年政府M2和社會融資的目標均將設定在13%左右，M2增長略低于去年13.3%的實際增長，社融增長目標快于去年12.4%的實際增速。按此測算，今年全年社會融資新增目標為18.0萬億元，去年實際為15.4萬億。貨幣金融環境仍然相對有利，市場利率有望進一步下行。人民幣匯率重在形成機制的完善，更加關注一攬子匯率的穩定，但對人民幣兌美元匯率也會有所管理，借鑒去年8月匯改和今年初匯率大幅波動的經驗，防止貶值預期的形成。

再次，基建投資的支持力度可能進一步加大。鑒于制造業投資低迷，房地產投資存在不確定性，基建投資有必要加大力度。在具體投資項目選擇上，與市政相關的基礎設施、城市軌道交通、停車場、地下管廊建設有望加強。

最后，出臺保持消費穩增長的政策，包括稅收、金融支持、加大財政轉移支付和社會福利支出、加大扶貧力度等。

供給側改革的任務預計將進一步細化，并在國務院層面出臺相關執行文件，但具體成效需要看政府的執行力。去年12月召開的中央經濟工作會議釋放出加快供給側改革的意愿，并明確提出了“去產能、降成本、去庫存、降杠桿、補短板”的五大目標。我們預計目標會得到進一步的分解和明確，相關文件將在上半年陸續出臺。雖然實施供給端改革有助于提高全要素生產率，提升投資者對中國經濟增長的預期，但具體影響需要看具體執行文件的力度。比如，春節前夕，國務院分別發布了關于鋼鐵行業、煤炭行業化解過剩產能的指導意見，去產能力度大幅低于預期，中國產能過剩情況在一段較長的時間內難以改善[2]。因此，關于后四項目標的具體進展，還需觀察后續相關執行文件的規定和具體部門的政策。

“十三五”規劃綱要明確未來經濟轉型的方向。首先，預計“十三五”期間政府確定的預期均增長目標為6.5%左右，但這是一個底線增長目標，如果低于這個目標，翻番目標將難以實現。

其次，“十三五”是落實改革的時間窗口。財稅改革重在減稅以及劃分中央地方關系，今年的減稅主要通過“營改增”實現;企業的社保繳費負擔較重，將在未來幾年逐步解決;房產稅草案開始起草，預計將在2017年提交人大立法;環保稅有可能在今年提交全國人大立法。國企改革側重提高效率，國企改革側重提高效率，減少壟斷，建立具有競爭力的企業集團。雖然國企改革總體方案和有關文件均已出臺，但短期進展不盡如人意，預期配合去產能工作，國企的兼并重組有望加快。金融改革提高資金配置效率，包括金融業市場化、金融與實體經濟關系和風險管理三方面，同時適當調整貨幣政策框架，構建利率走廊和有效的利率傳導機制，更多地通過公開市場操作管理流動性，影響經濟活動。

再次，基建投資將對經濟增長發揮重要作用，新型城鎮化特別是大城市的發展將成為經濟增長的新動力，預計市民人口年均增長兩千萬，是此前十年年均增長的兩倍，帶來新型基建投資機會。

第四，大力度改善民生，通過人口、戶籍改革促進人口的自由流動，逐步建立全國統一的社保體系，將養老保險上交中央政府統一管理。

第五，提升消費率，促進宏觀經濟結構轉型，預計消費年均增長率為10.5%，比總體經濟名義增速高2個百分點以上。

第六，實現有質量的經濟增長，促進產業升級，加快發展節能環保產業;淘汰傳統產業的過剩產能，促進信息科技、新能源等新興產業的發展。

此外，預計今年繼續規范政府和經濟主體行為，降低經濟運行的交易成本，提高經濟運行的效率。為配合政府部門改革、依法治國和減政放權，全國人大的工作將涉及到經濟方面的立法、修法。去年，《商業銀行法》、《大氣污染防治法》獲得修正和通過。預計今年《證券法》、《價格法》等會繼續修改，環保稅也將在今年立法，房產稅的立法工作也開始啟動。但由于全國人大會議時間短，大部分立法、修法工作將在會后由全國人大常委會審議通過。

2017關于兩會的觀后感二

總理向全國人大代表作了政府工作報告。政府報告是一份文風樸實，老百姓愿意聽，也能聽得懂，能管用的好報告。報告數據詳實，振奮人心。報告涉及到我國政治、經濟、社會生活等等各個方面，說過去，講現在，談未來。報告既涉及到過去五年中政府工作所取得的成績，又毫無避諱工作中的不足。實事求是，求真務實，學習報告無疑是我國人民當前和今后相當一個時期的一項十分重要的政治任務。

但我同時認為，學習政府工作報告精神，不僅是一種責任、一種政治任務，也應該成為一種個人需求和自覺行動。政治任務雖然是一種學習推動力，但相形之下，個人需求卻比政治任務更具個人積極主動性。如果完全把學習當作一種任務來被迫完成，其學習成效就難免大打折扣。要使報告的學習真正成為一種個人需求，關鍵在于從心里認識到政府工作報告與我們個人的工作、生活以及幸福未來的密切相關性。因此，作為一個國家機關工作人員只有充滿熱情而積極的自覺學習，才能學得更系統更完整更深刻，才能把報告化為自己的血肉，才能更好地為社會事業貢獻自己的力量。

那么，怎么學習報告，才能不枯燥乏味，又事半功倍呢?我們知道，全國千千萬萬的基層政府的日常工作是報告的數據來源和基礎，而這些工作經過提煉與升華后，成為了國務院的政府工作報告，又變成指導我們日常工作的指南。報告中涉及的鞏固和加強農業基礎地位與我在天府鎮農業中心的的工作具有非常大的相關性。因此，將其比照起來分析，對今后的工作，無疑具有非常重要的指導意義。下表是我作的一個粗略統計與對比。

全國加大財政投入，中央財政“三農”累計支出4.47萬億元，年均增長23.5%。加強農村水電路氣等基礎設施建設，新建改建農村公路146.5萬公里，改造農村危房1033萬戶，解決了3億多農村人口的飲水安全和無電區445萬人的用電問題，農村生產生活條件不斷改善。集體林權制度主體改革基本完成，全面推進農村集體土地確權頒證工作，開展農村土地承包經營權登記試點。農業農村發展的好形勢，為應對國際金融危機和各種自然災害嚴重沖擊、穩定經濟社會發展大局提供了重要支撐。

這五年來，全國在工業化、信息化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，集中力量辦成了一些關系農業農村長遠發展、關系農民切身利益的大事。

但是報告也坦誠的指出了目前存在的問題和今后的努力方向。從上表可以看到，這五年是我國農業發展最快、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多的時期。但是目前存在農業生產綜合成本上升、農產品供求結構性矛盾突出、農村社會結構深刻變動、城鄉發展加快融合的態勢。

今后我們必須認真執行報告的要求，必須堅持以家庭承包經營為基礎，支持發展多種形式新型農民合作組織和多層次的農業社會化服務組織，逐步構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，始終注重保護法律賦予農民的財產權利，調動農民積極性。

今年的政府工作報告明確提出了農村、農民、農業問題將繼續擺在重要位置，是黨的中心工作之一。在今后的工作中，讓我們認真學習領悟報告，讓報告成為指導我們日常工作的行動指南，讓我們再接再厲，開拓進取，全面完成“十二五”規劃的轉方式、調結構的任務，為建設“美麗鄉村”、為全面建成小康社會而努力奮斗。

2017關于兩會的觀后感三

相隔5年的全國兩會如期召開，我認真收聽、收看2016兩會相關報道，借此機會談談對“兩會”的體會感想：“以人為本”不僅僅是個口號，更要在實際中體現出來。

一味的喊口號但沒有實際行動是不足取的。十八屆中央委員們在政府管理體制的改革方面提出在制度創新和觀念創新的基礎上推進政府體制改革的思路，明確提出轉變政府基本職能，建立市場服務型政府和公共服務型政府。國家在改革，政府在轉變，一切都在圍繞著“以人為本”這個中心來進行。城市建設要“以人為本”，讓市民們生活在一個清潔、美麗、富裕、和諧的環境中;農村發展要“以人為本”，努力提高農民生活質量和社會地位，轉移大量剩余勞動力，讓農民朋友真正富起來;科教文化要“以人為本”，要以為國家培養道德和專業文化知識雙優的高素質人才為宗旨，調動人們的活躍到各項事業的建設中，尊重個性發揮，開創更大的百家爭鳴的局面。

中華民族偉大復興的夢想”是和每一個中華兒女的個人夢想緊密結合，相輔相成的，而每個人的“中國夢”正是體現在其工作崗位上的價值體現。也只有每個人都切實的為自己的“中國夢”而努力后，才更有可能實現自身價值的最大化，才能成為對社會和國家有用的人才。