各高等學(xué)校，各市、州、縣教育局：

，普通高校招生工作要深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)[2014]35號）要求，積極推進(jìn)考試招生制度改革，全面落實(shí)考試招生工作主體責(zé)任，進(jìn)一步健全和完善公開透明、規(guī)范有序、誠信安全、監(jiān)督有力的考試招生工作體系，確保高校考試招生工作公公正、穩(wěn)順利。

一、加強(qiáng)考試管理，確保高考安全順利

強(qiáng)化政府部門協(xié)作機(jī)制，完善考試安全體系。按照教育部等10部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》（教學(xué)〔2012〕4號）要求，地方各級招生委員會要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試部門聯(lián)席會議制度作用，教育行政部門要主動(dòng)與宣傳、工業(yè)和信息化、公安、國家安全、監(jiān)察、工商、新聞（互聯(lián)網(wǎng)信息）、保密、武警等部門加強(qiáng)配合，綜合治理考試環(huán)境，全力做好高考安全管理工作。繼續(xù)開展打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和考點(diǎn)周邊環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊行為。各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和考點(diǎn)學(xué)校要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)和升級，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、考場視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)，提升考試實(shí)時(shí)監(jiān)控能力和技術(shù)防范能力。要根據(jù)《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化操作規(guī)程，認(rèn)真進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

健全誠信制度，構(gòu)建正面教育、制度約束、違規(guī)處罰為一體的高校考試招生誠信體系，完善誠信考試工作機(jī)制。各級招生考試機(jī)構(gòu)和高級中等教育學(xué)校要加強(qiáng)考生的誠信教育和警示教育，特別是加強(qiáng)在報(bào)名、考試、填報(bào)志愿、錄取等主要階段的誠信教育和警示教育。重點(diǎn)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，主動(dòng)配合有關(guān)部門做好對《中華人民共和國刑法》（修正案九）相關(guān)條款宣傳工作，在考生誠信承諾書、考生須知等材料中增加相應(yīng)法律條款內(nèi)容，教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)考試誠信檔案建設(shè)，客觀記錄違規(guī)人員的相關(guān)信息和行為，依申請接受招生學(xué)校、用人單位等社會有關(guān)方面的查詢。加大違規(guī)行為處罰力度，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）嚴(yán)肅處理考試中的違規(guī)考生及有關(guān)工作人員。

二、研究制定高考綜合改革方案，積極推進(jìn)考試招生制度改革

研究制定高考改革綜合改革方案。按照國發(fā)〔2014〕35號文件精神和改革進(jìn)度安排，出臺《湖北省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》《湖北省普通高中學(xué)業(yè)水考試實(shí)施辦法》《湖北省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》。起，我省普通高考使用國家統(tǒng)一命題試卷，不再自主組織語、數(shù)、外高考命題。

改革和完善錄取辦法。一是減少錄取批次，文理類本科批次由原來的三個(gè)調(diào)整為兩個(gè)，即本科第一批和本科第二批。二是試行分段填報(bào)志愿。集中填報(bào)志愿分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段集中填報(bào)：本科提前批（文理類、藝術(shù)類、體育類、技能高考），高職高專提前批（文理類、藝術(shù)類、體育類、技能高考、高職聯(lián)辦本科計(jì)劃），本科第一批，本科第二批；第二階段集中填報(bào)：高職高專批文理類。三是所有批次和科類均實(shí)行行志愿。四是探索“院校+專業(yè)類”分類投檔錄取模式。改進(jìn)和完善提前批及特殊類型專業(yè)投檔錄取辦法，建立分類清晰、科學(xué)合理、規(guī)范有序、公公正的分類投檔錄取規(guī)則，滿足考生升學(xué)差異性選擇和高校招生多樣化需求，為穩(wěn)推進(jìn)考試招生制度改革提前做好政策和技術(shù)準(zhǔn)備

三、進(jìn)一步細(xì)化完善政策措施，促進(jìn)高校招生公公正

增加專項(xiàng)招生計(jì)劃規(guī)模，嚴(yán)格專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考條件，調(diào)整高校專項(xiàng)計(jì)劃生源范圍。繼續(xù)實(shí)施國家、地方、高校招生專項(xiàng)計(jì)劃，國家專項(xiàng)計(jì)劃全國規(guī)模從5萬人增加到6萬人，我省省屬院校地方專項(xiàng)計(jì)劃也進(jìn)一步增加招生規(guī)模。按照教育部要求，報(bào)考國家專項(xiàng)計(jì)劃和高校專項(xiàng)計(jì)劃考生條件更加嚴(yán)格，要求考生的戶籍和學(xué)籍必須在實(shí)施區(qū)域的同一個(gè)縣（市、區(qū)），而且考生父親或母親或監(jiān)護(hù)人的戶籍必須與考生在同一縣（市、區(qū)）。我省繼續(xù)保留國家集中連片特殊困難地區(qū)、國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、幕阜山區(qū)、參照執(zhí)行西部地區(qū)政策和參照執(zhí)行幕阜山區(qū)政策的42個(gè)縣（市、區(qū)）為高校專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域，不再將全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)農(nóng)村考生納入高校專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考對象。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃，精準(zhǔn)幫扶貧困家庭阻斷貧困代際傳遞。從起，在部分辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、就業(yè)形勢好的省屬高職高專院校安排精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃，專門招收我省扶貧辦建檔立卡的貧困戶考生（包括普通高中生和中職畢業(yè)生），為他們提供優(yōu)質(zhì)升學(xué)機(jī)會，創(chuàng)造穩(wěn)定就業(yè)條件。通過精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃錄取的考生可以享受國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款等資助政策，同時(shí)還可享受每人每年不少于3000元的“雨露計(jì)劃”資金補(bǔ)助。

招生政策向弱勢群體傾斜，為殘疾考生提供更多接受高等教育的機(jī)會。從起，襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向高級中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的聽力和肢體殘疾考生進(jìn)行單獨(dú)招生。

優(yōu)化志愿結(jié)構(gòu)，增加考生選擇機(jī)會，降低考生填報(bào)志愿風(fēng)險(xiǎn)。一是文理類的本科第一批、本科第二批、高職高專批次行志愿由原來6個(gè)院校志愿增加到9個(gè)；二是取消具備專項(xiàng)計(jì)劃報(bào)考資格考生填報(bào)本科第一批和本科第二批志愿“6+3”模式，即取消對考生在行志愿后面3個(gè)院校志愿只能填報(bào)專項(xiàng)計(jì)劃的限制，考生可以根據(jù)自己的意愿在9個(gè)院校志愿中自由選擇專項(xiàng)計(jì)劃和其他招生計(jì)劃填報(bào)；三是藝術(shù)類各批次行志愿不再按全省藝術(shù)統(tǒng)考類別劃分志愿模塊，符合多個(gè)藝術(shù)統(tǒng)考類別錄取條件的考生可以在同一批次的行志愿中混合填報(bào)同一院校或不同院校的不同統(tǒng)考類別的專業(yè)志愿。

強(qiáng)化信息公開公示，確保招生錄取公公正。進(jìn)一步完善考試招生信息公開制度，建立和完善分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的多級招生信息公開機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)招生信息“十公開”，及時(shí)公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。重點(diǎn)加強(qiáng)對自主招生、保送生、高水運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水藝術(shù)團(tuán)等特殊類型考生資格和錄取要求的公示，未經(jīng)公示的考生不得錄取。及時(shí)將專項(xiàng)計(jì)劃資格審核通過考生的姓名、性別、學(xué)籍學(xué)校、實(shí)際就讀情況、本人及父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶籍地等信息分別在省、市、縣招生考試機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和中學(xué)校內(nèi)公示。各級招生考試機(jī)構(gòu)、有關(guān)高等學(xué)校、高級中等教育學(xué)校要在公示有關(guān)信息的同時(shí)，提供舉報(bào)電子信箱、電話號碼、受理舉報(bào)的單位和通訊地址，并按照國家有關(guān)信訪規(guī)定對舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理。各級招生考試機(jī)構(gòu)和高校公示的信息保留至當(dāng)年年底。縣級招辦和高級中等教育學(xué)校公示的考生有關(guān)信息，上報(bào)前至少公示10個(gè)工作日，并保留至當(dāng)年8月底。

四、全面落實(shí)考試招生工作主體責(zé)任，規(guī)范開展考試招生工作

切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。教育行政部門要認(rèn)真落實(shí)招生考試工作的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，會同教育紀(jì)檢部門加強(qiáng)對報(bào)名、考試、錄取全過程監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對省屬高校招生章程制訂情況、招生計(jì)劃執(zhí)行情況的督促檢查。對招生管理不到位、工作不規(guī)范、秩序混亂的部門或高校予以問責(zé)。各高校要建立校內(nèi)監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督等多重監(jiān)督機(jī)制，重大事項(xiàng)實(shí)行“集體議事、集體決策”，學(xué)校紀(jì)檢部門要全程參與并監(jiān)督招生考試工作，通過聘請社會監(jiān)督員等方式加強(qiáng)第三方監(jiān)督。

強(qiáng)化考試安全責(zé)任。省級高校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人；省級教育行政部門分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。省級教育行政部門、省級招生考試機(jī)構(gòu)要按照全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)從制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)到施考全過程管理，突出強(qiáng)調(diào)各級政府、招考部門、中學(xué)的職責(zé)，逐級簽訂考試安全責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人，不留工作盲點(diǎn)死角，杜絕安全事故發(fā)生。針對考風(fēng)考紀(jì)薄弱地區(qū)，要采取約談、加強(qiáng)巡視、派人進(jìn)駐考點(diǎn)等方式，切實(shí)加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)監(jiān)督，規(guī)范考試秩序，糾正違規(guī)行為。

落實(shí)信息安全管理工作責(zé)任。各級招生考試機(jī)構(gòu)和高校要高度重視招生考試信息管理，確保招生錄取信息準(zhǔn)確、完整和安全。各級招生考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)，要加強(qiáng)對有關(guān)系統(tǒng)帳號、密碼等保密信息的嚴(yán)格管理，明確責(zé)任人，任何個(gè)人不得擅自違規(guī)操作，不得泄漏給無關(guān)人員。各高等學(xué)校對本校用于在各省級招辦登錄所使用的用戶名、口令、安全系統(tǒng)帳號等以及其他需要保密內(nèi)容應(yīng)妥善保管，不得泄露。錄取過程中高校的擬錄取信息和考生個(gè)人有關(guān)信息均為階段性保密信息，應(yīng)妥善保管，未經(jīng)信息屬權(quán)部門許可，不得擅自公開或用作其他用途。省教育考試院、省招辦、各級招生考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)在考生填報(bào)志愿結(jié)束前不得將考生高考成績提供給高校。

抓實(shí)考試招生服務(wù)工作責(zé)任。各級招生考試機(jī)構(gòu)和高校，要安排專班專人負(fù)責(zé)考試招生服務(wù)工作，為考生提供報(bào)名、考試、填報(bào)志愿和錄取等方面的服務(wù)；充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳考試招生政策，充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用;依據(jù)《信訪條例》（國務(wù)院令第431號），及時(shí)妥善處置高校考試招生信訪問題，做到件件有調(diào)查、件件有回復(fù)，讓考生滿意，社會滿意。今年我省首次試行分段填報(bào)志愿，各級招生考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)要加大宣傳力度，采取有效措施，確保兩次集中填報(bào)志愿順利實(shí)施。各市州、縣（市、區(qū)）招辦和中學(xué)要安排專門場地和工作人員對考生填報(bào)志愿進(jìn)行現(xiàn)場管理和指導(dǎo)。各市州招辦集中公示轄區(qū)內(nèi)兩次集中填報(bào)志愿的地點(diǎn)、責(zé)任人、指導(dǎo)老師、聯(lián)系電話和工作時(shí)間等信息，并報(bào)省招辦備案。

五、堅(jiān)決查處各類違規(guī)行為，進(jìn)一步強(qiáng)化招生考試紀(jì)律

各地和高校要進(jìn)一步嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行教育部提出的26個(gè)“不得”招生工作禁令。對查實(shí)存在違規(guī)行為的特殊類型招生試點(diǎn)高校，暫停或取消學(xué)校該特殊類型招生資格

嚴(yán)厲打擊委托中介機(jī)構(gòu)或有償招生、干涉考生自主填報(bào)志愿、泄露或篡改甚至買賣考生信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。對嚴(yán)重違背招生誠信、破壞招生秩序的高校或高級中等學(xué)校，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及《教育行政處罰暫行實(shí)施辦法》、《普通高等學(xué)校設(shè)置條例》及《教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法》等相關(guān)規(guī)章的規(guī)定，視情節(jié)分別給予通報(bào)批評、限制招生、暫停招生、取消資格、吊銷辦學(xué)許可證等處理；對嚴(yán)重違規(guī)招生的學(xué)校負(fù)責(zé)人將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。