重慶市“五年制”高等職業(yè)教育人才一體化培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作方案

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號(hào)）和全國職教工作會(huì)議精神，服務(wù)我市五大功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求，加快現(xiàn)代職教體系建設(shè)，完善技術(shù)技能人才成長“立交橋”，促進(jìn)中等、高等職業(yè)教育銜接，確保“五年制”高等職業(yè)教育人才一體化培養(yǎng)改革試點(diǎn)取得預(yù)期成效，特制訂本方案。

一、試點(diǎn)內(nèi)容

為加強(qiáng)中等、高等職業(yè)教育銜接，探索技術(shù)技能人才一體化培養(yǎng)新途徑，從起，在部分優(yōu)質(zhì)中、高職院校啟動(dòng)實(shí)施初中起點(diǎn)“五年制”高等職業(yè)教育人才一體化培養(yǎng)改革試點(diǎn)，招收符合條件的初中畢業(yè)生，實(shí)施“五年制”高等職業(yè)教育，進(jìn)行中高職一體化銜接培養(yǎng)，畢業(yè)后取得普通高等職業(yè)教育專科畢業(yè)證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

二、試點(diǎn)范圍

（一）試點(diǎn)學(xué)校。

服務(wù)五大功能區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求，以都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校為主，兼顧渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)與渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校。首次試點(diǎn)由8所高職院校、15所中職學(xué)校承擔(dān)（名單見附表），探索經(jīng)驗(yàn)后再逐步擴(kuò)大范圍。

（二）試點(diǎn)專業(yè)。

試點(diǎn)專業(yè)應(yīng)為緊密對接我市支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，需要較長培養(yǎng)周期的專業(yè)。試點(diǎn)院校、試點(diǎn)專業(yè)應(yīng)有規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、達(dá)到高技能人才培養(yǎng)要求的專業(yè)教師隊(duì)伍，有符合條件的實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備、相關(guān)圖書資料、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)設(shè)施設(shè)備。

（三）招生對象。

面向全市應(yīng)屆初中畢業(yè)生招生。

三、管理體制

（一）計(jì)劃管理。

試點(diǎn)院校共同確定招生計(jì)劃后，報(bào)市教委審定。

（二）錄取管理。

按照“五年制”高等職業(yè)教育招生錄取管理有關(guān)規(guī)定，按照自愿、擇優(yōu)選拔原則進(jìn)行招生考試錄取工作。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。

1?3年級(jí)，執(zhí)行中等職業(yè)教育相應(yīng)資助政策和生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；4?5年級(jí)，執(zhí)行高職專科教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)政策。

（四）學(xué)籍及證書管理。

學(xué)生學(xué)習(xí)地點(diǎn)五年都在試點(diǎn)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。1?3年級(jí)注冊為中職學(xué)籍，4?5年級(jí)注冊為對接的試點(diǎn)高職院校學(xué)籍。非“五年制”學(xué)生不得轉(zhuǎn)入“五年制”。

第六學(xué)期學(xué)生完成中職階段學(xué)習(xí)、達(dá)到中職畢業(yè)要求的，按照自愿原則選擇是否繼續(xù)高職階段的學(xué)習(xí)。繼續(xù)高職階段學(xué)習(xí)需通過轉(zhuǎn)段考試，考試不合格的，不能參加高職專科階段的學(xué)習(xí)，達(dá)到中職畢業(yè)要求的學(xué)生，頒發(fā)中職畢業(yè)證書；考試合格的，升入高職專科階段繼續(xù)學(xué)習(xí)，高職專科階段不得轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)。

對修完五年規(guī)定課程且考核合格、達(dá)到畢業(yè)要求的學(xué)生，頒發(fā)高職專科學(xué)歷證書；通過相關(guān)職業(yè)資格等級(jí)鑒定的，頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書。

（五）轉(zhuǎn)段考試。

學(xué)生在第六學(xué)期參加轉(zhuǎn)段考試。轉(zhuǎn)段考試包括文化課和專業(yè)技能考試兩個(gè)方面，由市教育考試院組織實(shí)施，納入當(dāng)年普通高等教育招生統(tǒng)籌管理。

四、質(zhì)量管理

（一）加強(qiáng)專家指導(dǎo)。

市教委牽頭，組建專家團(tuán)隊(duì)，評審“五年制”高職一體化人才培養(yǎng)方案，指導(dǎo)教材與師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)過程管理與質(zhì)量評估等工作。

（二）突出辦學(xué)。

試點(diǎn)院校應(yīng)根據(jù)我市五大功能區(qū)建設(shè)和支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步明確專業(yè)定位，打造辦學(xué)，形成穩(wěn)定的中等、高等職業(yè)教育一體化人才培養(yǎng)機(jī)制，開展一體化課程和教材建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)重點(diǎn)、課程內(nèi)容、能力結(jié)構(gòu)以及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接，建立高技能人才一體化培養(yǎng)的教育教學(xué)體系。

（三）嚴(yán)格教學(xué)組織。

“五年制”學(xué)生實(shí)行單獨(dú)編班、單獨(dú)教學(xué)、單獨(dú)評價(jià)。試點(diǎn)院校要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)模式，積極推行理實(shí)一體、行動(dòng)導(dǎo)向、項(xiàng)目教學(xué)、合作學(xué)習(xí)等教學(xué)方式，增強(qiáng)教學(xué)的針對性和實(shí)效性；要加強(qiáng)文化教育，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)；要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作，積極吸收行業(yè)、企業(yè)參與人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌安排學(xué)生實(shí)實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)管理，堅(jiān)持實(shí)崗位和學(xué)生專業(yè)匹配，強(qiáng)化以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)的考核評價(jià)。

（四）加強(qiáng)課程建設(shè)。

試點(diǎn)院校共同制定相互銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整更新課程內(nèi)容和模塊，按照一體化培養(yǎng)技術(shù)技能人才的要求，結(jié)合中、高職畢業(yè)生不同層次的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，對課程、教材進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)和優(yōu)化重組，使課程內(nèi)容模塊化、層次化、綜合化，形成相互聯(lián)系、逐層遞進(jìn)的課程、教材銜接體系。

（五）強(qiáng)化師資保障。

試點(diǎn)院校要根據(jù)“五年制”高職教育教學(xué)任務(wù)，合理配置師資力量。試點(diǎn)中職學(xué)校要選拔優(yōu)秀教師參與試點(diǎn)工作，4?5年級(jí)的教師要有高校教師資格，試點(diǎn)高職院校要提供高素質(zhì)專業(yè)教師到試點(diǎn)中職學(xué)校擔(dān)任教學(xué)工作。要注重聘請行業(yè)企業(yè)高技能人才擔(dān)任專業(yè)技能教學(xué)教師。

（六）加強(qiáng)質(zhì)量保障。

試點(diǎn)院校要嚴(yán)格按照高技能人才培養(yǎng)要求，分專業(yè)制定人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要研究制訂質(zhì)量監(jiān)測和評估方案，探索建立中等、高等職業(yè)教育銜接的一體化高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。要確保學(xué)生在1?3年接受必要的技能訓(xùn)練，在完成中職課程后，具有相應(yīng)的職業(yè)技能和文化水；在4?5年級(jí)高職學(xué)習(xí)階段，要達(dá)到高職專科的學(xué)習(xí)要求和教學(xué)質(zhì)量。

五、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市教委成立職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在職成教處，對試點(diǎn)院校資質(zhì)、專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃等進(jìn)行審核，對試點(diǎn)過程加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查和評估，確保改革試點(diǎn)有序、穩(wěn)推進(jìn)。對試點(diǎn)工作保障有力，教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件不斷提升的院校，積極支持發(fā)展；對改革試點(diǎn)工作不力、達(dá)不到要求的，責(zé)令整改，整改仍達(dá)不到要求的，減少招生計(jì)劃，直至停止招生。

（二）規(guī)范辦學(xué)行為。

改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)，如招生計(jì)劃、招生對象、就學(xué)形式、學(xué)習(xí)地點(diǎn)、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)年限等應(yīng)明確告知學(xué)生、家長及社會(huì)，對違反有關(guān)規(guī)定的行為要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)禁任何學(xué)校利用虛假廣告招攬學(xué)生，引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。