關于2025年上海中考方案政策公布

更新時間：2023-08-11 14:35:14 高考知識網 www.pvszdiiu.cn

上海市教育委員會文件

滬教委基〔2017〕20號
上海市教育委員會關于2017年本市中等學校高中階段考試招生工作的若干意見

各區教育局，各有關委、局、控股（集團）公司：
為貫徹《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）的要求，落實國家和上海市中長期教育改革和發展規劃綱要以及《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）的相關精神，進一步深化本市中等學校高中階段考試招生（以下簡稱“中招”）改革，積極探索基于學業水考試的多元評價和招生制度，促進學生全面而有個性地可持續發展，現就2017年本市中招工作提出如下意見。
一、工作目標
進一步完善本市中招制度，健全中招管理體制和運行機制，促進初中階段學校辦學水和教育質量的全面提高，促進高中階段教育優質多樣協調發展，踐行“陽光招生”工作要求，保證中招工作“公開、公、公正”。通過全市中招信息臺的應用，統一標準，規范操作，確保考試招生工作穩有序進行。
二、綜合評價工作
（一）初中畢業統一學業考試
上海市初中畢業統一學業考試（以下簡稱“學業考試”）主要考核初中畢業生在學科學習方面所達到的水，學業考試成績既是衡量學生是否達到畢業標準的主要依據，也是高中階段學校招生錄取的主要依據之一。
學業考試科目設語文、數學、外語、物理、化學、品德、體育、理化實驗操作技能。其中，語文、數學、外語、物理、化學、體育科目考試成績采用分數制，總分為630分；品德科目和理化實驗操作技能考試成績采用等第制。
1.語文、數學和外語科目考試時間均為100分鐘。物理和化學科目合卷考試，考試時間為100分鐘。語文、數學、外語科目考試成績滿分均為150 分，物理科目考試成績滿分為90分，化學科目考試成績滿分為60分。考試定于2017年6月17日（星期六）和6月18日（星期日）舉行。
2.體育考試成績滿分為30分，其中統一考試占15分，日常考核占15分。統一考試于2017年4月底前舉行。具體實施方案按照《上海市教育委員會關于印發<2017年上海市初中畢業升學體育考試工作實施方案>的通知》（滬教委體〔2017〕16號)執行。
3.品德科目考試采用開卷形式，考試時間為70分鐘。考試成績按“優秀、良好、合格、不合格”評定。考試定于2017年5月27日（星期六）舉行。
4.理化實驗操作技能考試成績按“合格、不合格”評定。考試于2017年5月底前舉行。
上述各科目學業考試由市統一命題、統一考試，語文、數學、英語、物理、化學由市統一組織網上評卷。各科目學業考試的命題原則和要求按《上海市教育委員會關于做好2017年本市初中畢業生綜合評價工作的通知》（滬教委基〔2017〕19號，以下簡稱《綜合評價工作通知》）執行。2017年部分區繼續試點外語（英語）聽力與口語測試，具體方案由試點區教育局制定并報市教委備案，經公布后組織實施。
5.特殊教育學校學生實行上海市特殊教育初中畢業（完成九年義務教育）統一學業考試（以下簡稱“特教學業考試”），根據不同類別特殊教育學校的課程標準實施單獨命題、單獨考試。特殊教育學校的應屆初三學生報考本市特殊教育高中階段學校和普通中職校附設特教班，須參加特教學業考試。
在普通學校隨班就讀的特殊教育學生若報考本市高中階段普通學校，須參加與普通學校應屆初三學生相同的學業考試，可申請提供合理便利。若報考特殊教育高中階段學校和普通中職校附設特教班，則須參加特教學業考試（具體考試要求和招生辦法另行發文）。

二）初中畢業生綜合素質評價工作
建立健全本市初中學生綜合素質評價制度，對初中畢業生開展綜合素質評價，評價結果作為學生初中畢業和高中階段學校招生錄取的依據之一。
2017年初中畢業生綜合素質評價工作按照《綜合評價工作通知》執行。學生在校期間獲得市和區“優秀少先隊員”“優秀少先隊長”“優秀共青團員”和“優秀共青團干部”等先進獎勵稱號，在初中畢業生綜合素質評價表中予以記載，作為各初中學校推薦優秀學生和高中階段學校招生錄取的重要參考。
三、招生錄取工作
2017年符合本市中招報名條件的學生約為7.4萬人，高中階段錄取率為98%左右。高中階段學校招生錄取的學生須具有2017年中招報名資格，且須參加語文、數學等科目的統一學業考試并獲得有效成績。高中階段各類學校在籍學生不得參加2017年中招錄取。
2017年中招錄取工作分為提前招生錄取和統一招生錄取兩個批次進行。本市將進一步健全初中學業考試與綜合素質評價相結合的多元招生錄取機制。
（一）招生計劃編制和管理
本市高中階段學校招生計劃的編制和實施，按市、區教育行政部門的管理職責和工作程序進行。市教委負責全市中招計劃的宏觀管理，對各區中招計劃編制工作進行指導、審核和協調。各區教育局根據本地區經濟社會發展需求和教育資源，按照普職比大體相當的要求編制本地區中招計劃。高中階段各類學校招生班級學額控制在每班40名以內（中本貫通專業、中高職貫通專業及中職校藝術類專業班額按相關專業要求設定），由各區教育局根據本地區生源和教育資源配置的實際狀況確定。
各類學校招生計劃確定后，即向社會公布。各區教育局、招生考試機構和招生學校須嚴格按照已公布的計劃招生，如需變更計劃，必須經市教委批準后方可實施。
（二）提前招生錄取工作
提前招生錄取工作包括市實驗性示范性高中、市普通高中提前招生錄取和中職校提前招生錄取兩大類別。
1.市實驗性示范性高中和市普通高中提前招生錄取：在初中學校推薦或學生自薦的基礎上，統一實行網上填報志愿、網上預錄取和錄取。
（1）編制計劃
市實驗性示范性高中提前招生錄取計劃為學校招生計劃的40％，分為推薦生和自薦生兩類。其中，推薦生招生計劃為學校招生計劃的30％（其中面向外區的招生計劃原則上占二分之一左右，具體由各學校自主決定）；自薦生招生計劃為學校招生計劃的10％，部分繼續開展“上海市普通高中學生創新素養培育實驗”項目的學校自薦生招生計劃可調整至20%，其提前招生錄取總計劃不變。繼續試點“探索建立拔尖創新人才培養基地”項目的上海中學、華東師范大學第二附屬中學、復旦大學附屬中學和上海交通大學附屬中學4所學校的提前招生錄取計劃可增加到學校招生計劃的50％。首批市普通高中(上海市曹楊中學)2017年自薦生招生計劃為60名。
學校根據自身辦學水、，制定提前招生錄取計劃并報市教委，市教委根據有利于促進義務教育均衡發展、有利于促進郊區和農村義務教育發展的原則，結合各區應屆初三學生分布情況，對招生學校上報的提前招生錄取計劃進行調整衡后下達到各區。
（2）招生錄取
①各初中學校須成立學生推薦工作領導小組，制定并公布推薦生工作方案和操作程序。初中學校推薦生人數不得超過具有2017年中招報名資格的本校在籍且在讀初三學生數的7％，推薦生名額應事先公示。被推薦學生必須為本校在籍且在讀學生，其綜合素質評價各項指標應達到“優良”。獲得過“優秀少先隊員”“優秀少先隊長”“優秀共青團員”或“優秀共青團干部”等先進獎勵稱號的學生若符合推薦條件，且學生愿意被推薦的，學校應優先推薦。經公正程序產生的推薦生名單須由學校審核并公示5個工作日，無異議后報區教育局審定。審定名單由區招生部門導入市教育考試院的提前批招生資格庫后，學生方可按規定在網上填報志愿。
未被推薦的學生可根據自身特長、學業狀況和招生學校招生要求，自行向高中招生學校進行自薦，并按規定在網上填報志愿。
②參加市實驗性示范性高中提前招生錄取的學生應慎重選擇推薦或自薦，兩者不能兼報。
③各高中招生學校提前招生錄取工作應堅持“公開、公、公正”原則,進一步加強規范管理和內部監督機制建設。各高中招生學校須成立提前招生錄取工作領導小組，制定并及時公布提前招生錄取方案。學校做好自主選拔的組織實施工作，相關利害關系者實行回避制度。學校依據招生方案，嚴格按照程序和時間，根據學生綜合素質評價結果，經領導小組集體討論，自主擇優確定預錄取學生。預錄取學生名單應由招生學校和市教育考試院兩級公示。
被高中學校預錄取的學生須參加2017年學業考試，錄取總分（即語文、數學、外語、物理、化學、體育共6門科目學業考試成績和政策性照顧分數的總分，下同）須達到市統一劃定的提前招生錄取最低控制分數線后方予以錄取。未被錄取的考生自動進入統一招生錄取批次。
④各區教育局和招生學校要建立推薦生和自薦生跟蹤反饋制度，不斷完善評價辦法，探索優秀學生培養的途徑與機制。
2.中職校提前招生錄取：包括中等職業教育??應用本科專業貫通培養模式（簡稱“中本貫通”）、中高職教育貫通培養模式（簡稱“中高職貫通”）、中職校自主招生（含航空服務、藝術類、自薦生）等三大類別招生錄取，統一實行網上填報志愿、網上投檔錄取。
（1）編制計劃
中本貫通招生計劃總數約為1500名，中高職貫通招生計劃總數約為7400名（其中20%用于招收進城務工人員隨遷子女）。
中職校自主招生計劃由市教委衡后下達，其中:創建“國家中等職業教育改革發展示范學校”和已通過“上海市中等職業教育改革發展示范學校”驗收的中職學校可安排不超過本校招生計劃25%的比例作為自薦生招生計劃，其他學校可安排不超過本校招生計劃20%的比例作為自薦生招生計劃。
（2）招生錄取
中本貫通、中高職貫通、自主招生三個類別可同時兼報。中本貫通只招收符合本市中招報名條件的本市戶籍應屆初三學生。招生學校根據專業特點自主確定是否組織面試或專業考試，測試于2017年5月上旬前完成，并將面（考）試合格名單上報市教育考試院的提前批招生資格庫。考生按規定在網上填報志愿，有面試或專業考試要求的專業須在取得資格后在網上填報志愿。
考生須參加語文、數學等科目的統一學業考試并獲得有效成績。中本貫通錄取總分須達到本市公辦普通高中最低投檔控制分數線，中高職貫通錄取總分須達到市統一劃定的中高職最低投檔控制分數線。市教育考試院中招辦依據招生學校事先公布的招生計劃、招生要求和錄取辦法，統一投檔錄取。未被錄取的考生自動進入統一招生錄取批次。
3.提前招生錄取工作要求
提前招生錄取工作由市教委統一部署，市教育考試院中招辦統一實施，各區、招生學校和初中學校必須按照全市統一要求和時間節點有序開展招生錄取。未經允許，各區不得自行制定本地區提前招生方案；無提前批次招生計劃的學校不得自行提前招生。如違紀違規，將按照本市中招監察有關規定予以處理并通報。
（三）統一招生錄取工作
統一招生錄取包括“零志愿”“名額分配志愿”“1至15志愿”和征求志愿招生。
1.“零志愿”招生：指市實驗性示范性高中將部分招生計劃面向全市學生招生的方法。
（1）編制計劃

“零志愿”招生計劃原則上不少于學校統一錄取招生計劃的15%，由各招生學校根據學校辦學條件和幾年實際招生情況自主確定，經市教委協調衡后下達到各區。
（2）招生錄取
①各區招生部門根據招生計劃、考生志愿和錄取總分，從高分到低分，以 1:1的比例進行投檔錄取，錄取總分須達到市統一劃定的“零志愿”最低投檔控制分數線。
②上海市回民中學優先錄取少數民族學生，上海市久隆模范中學只錄取貧困家庭的優秀學生。
2.“名額分配”招生：指市實驗性示范性高中將部分招生計劃按比例分配到本區初中學校招生的方法。
（1）編制計劃
“名額分配”招生計劃為高中學校招生計劃的15％。由區教育局將本區管轄的市實驗性示范性高中“名額分配”的招生計劃數，按本區初中學校具有2017年中招報名資格的在籍且在讀的初三學生數比例分配到各初中學校，招生學校及招生計劃須事先向社會公示。
（2）招生錄取
①填報“名額分配”志愿的考生必須為在籍且在讀的初三學生，根據分配給本校的高中學校和招生名額數，自主填報志愿。跨區招生錄取的考生不得填報“名額分配”志愿，不參加“名額分配”招生。
②錄取總分須達到市統一劃定的“名額分配”最低投檔控制分數線，由各區招生部門根據招生計劃、考生志愿和錄取總分，從高分到低分，以1:1的比例進行投檔錄取。
3.報考市實驗性示范性高中考生的品德科目考試成績要達到“合格”及以上。
4.經申報核準的區實驗性示范性高中，經市教委統籌協調，部分招生計劃可面向外區招生，列入1至15志愿招生。
5.民辦普通高中學校招生
（1）編制計劃
民辦普通高中學校根據自身辦學條件，向所在區教育局提出2017年招生計劃申請。區教育局在對學校辦學條件和辦學質量評估的基礎上，核定學校2017年招生計劃和招生范圍。面向全市招生的民辦普通高中學校，須具備符合國家規定標準的學生宿舍并配備相應設施設備。
經區教育局確定的民辦普通高中招生計劃須列入2017年普通高中招生計劃并上報市教委備案后，由區招生部門負責將學校實際招生人數和最低錄取分數線與學校2017年招生計劃一并向社會公布。
（2）招生錄取
民辦普通高中根據本市公辦普通高中最低投檔控制分數線，自主確定招生錄取標準（最低投檔控制分數線），并由招生部門向社會公布，在學校的招生計劃和招生范圍內投檔錄取。
（五）政策性照顧項目情況
2017年中招政策性照顧項目按相關文件執行（詳見附件1）。照顧對象應在規定時間內按照程序及時申報，有關部門嚴格審核名單，實行學校、區、市三級公示，如有舉報并經核實確認，一律取消其照顧資格。
（六）初中畢業生升學和擇業指導工作
健全和完善初中畢業生升學與擇業指導的工作體制和網絡。市、區教育行政部門要做好相應的管理工作，全面宣傳高中階段各類教育的培養目標和社會需求，引導初中畢業生根據自身情況和社會需求，合理選擇適合自身發展的升學途徑。市、區教研部門要加強對初中生升學與擇業指導的研究，指導學校做好升學與擇業指導工作。市、區招生部門要加大招考信息公開、公示的力度，通過媒體、網絡、宣講、咨詢等各種途徑與方法，向考生宣傳有關政策法規、招生改革情況，介紹各類招生學校的有關信息。初中學校要開設好升學與擇業指導課程，幫助學生拓寬視野，了解社會對多層次、多規格人才的需求。
四、管理和監督
2017年本市中招工作要進一步健全和完善管理體制和運行機制，切實加強領導和管理，明確市、區兩級教育行政部門、教育考試部門及各學校的職責，規范各項制度，加強人員培訓，強化內部監督和社會監督，保證中招工作的順利進行。
要切實做好中招信息公開工作。各區教育行政部門、招生部門、招生學校等應通過本單位網站及其他途徑，及時公開招生信息，切實做好相關公示工作（公示項目詳見附件2）。
要進一步加強中招監察工作，健全監督機制，發揮招生監督機構的作用，加大對報名、考試、評卷、加分審核、投檔、錄取、信息公開等重要環節的監督力度，加強信訪投訴的查處力度，做到“崗位明確、責任落實、人員到位、措施有力、全程參與、依法治招”。
五、其他事項
2017年本市高中階段學校考試招生工作具體實施意見另行發文。