自3月1日起，簡化華僑恢復(fù)戶口登記手續(xù)，已注銷戶口的江蘇籍華僑回到江蘇工作、生活的，可由本人憑中華人民共和國護(hù)照和國外合法有效居留證件，向原戶籍地縣級公安機(jī)關(guān)申請恢復(fù)戶口，符合現(xiàn)住地落戶條件的，可在現(xiàn)住地直接恢復(fù)戶口。放寬親屬投靠戶口遷移范圍，父母雙亡的未婚子女可以投靠祖父母、外祖父母；父母雙亡的成年人，其祖父母、外祖父母可以投靠本人；夫妻一方為現(xiàn)役軍人的，另一方和未婚子女可以投靠現(xiàn)役軍人的父母；夫妻一方為現(xiàn)役軍人的，其父母可以投靠另一方；夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人的，雙方父母與軍人的子女可以相互投靠；在同一省轄市的，岳父母、公婆與女婿、兒媳，祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女之間可以相互投靠。以上投靠遷移，被投靠人應(yīng)有投靠地家庭戶口和合法穩(wěn)定住所，并經(jīng)被投靠人和合法穩(wěn)定住所所有權(quán)人同意。放寬大學(xué)生戶口遷移條件，大中專院校學(xué)生在校期間可辦理一次戶口從原籍遷入學(xué)生集體戶，也可申請將戶口從學(xué)生集體戶遷回原籍或遷入本人合法穩(wěn)定住所，遷入地與原籍地不在同一省轄市的，按市外遷入政策辦理。

解讀：

一是簡化華僑恢復(fù)戶口登記手續(xù)。根據(jù)原有規(guī)定，華僑回國來江蘇定居的，應(yīng)當(dāng)先向擬定居地的省轄市（省直管縣）政府僑務(wù)部門提出申請，經(jīng)僑務(wù)部門核查審批后，領(lǐng)取《華僑回國定居證》，再憑《華僑回國定居證》等有關(guān)材料，到定居地公安機(jī)關(guān)申報戶口登記。新政策實施后，對于符合條件的江蘇籍華僑，可憑中華人民共和國護(hù)照和國外合法有效居留證件，直接向原戶籍地縣級公安機(jī)關(guān)申請恢復(fù)戶口，符合現(xiàn)住地落戶條件的，可向現(xiàn)住地縣級公安機(jī)關(guān)申請直接恢復(fù)戶口。對于查找不到注銷記錄的江蘇籍華僑，以及非江蘇籍華僑回國來江蘇定居的，仍按原有規(guī)定辦理。

華僑身份依據(jù)《國務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規(guī)定〉的通知》（國僑發(fā)〔2009〕5號）予以界定。江蘇籍華僑的范圍包括：從江蘇省注銷常住戶口后出國定居的華僑；原籍江蘇，考入外省（市、區(qū)）大中專院校，從學(xué)校集體戶注銷戶口后出國定居的華僑。已經(jīng)取得住在國長期或永久居留權(quán)的華僑，憑中國駐外使領(lǐng)館出具的國外居留認(rèn)證或者國內(nèi)公證機(jī)構(gòu)出具的國外居留證明認(rèn)定；未取得住在國長期或者永久居留權(quán)、視為華僑的，憑公安機(jī)關(guān)出入境管理部門出具的5年出入境記錄認(rèn)定。

華僑申請恢復(fù)戶口的，可向原籍戶口所在地、本人合法穩(wěn)定住所地、符合投靠條件的直系親屬或單位所在地縣級公安機(jī)關(guān)提出申請，并提交以下材料：1、本人恢復(fù)戶口書面申請；2、本人有效護(hù)照；3、駐外使領(lǐng)館或國內(nèi)公證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、公證華僑在國外的居留證明；4、戶籍注銷地公安機(jī)關(guān)出具的戶口注銷證明或能證明原籍戶口被注銷的戶籍檔案資料；5、申請在本人合法穩(wěn)定住所、直系親屬或者單位恢復(fù)戶口的，還需分別提交合法穩(wěn)定住所、直系親屬或單位相關(guān)證明材料。

二是放寬親屬投靠戶口遷移范圍。原政策規(guī)定僅允許子女與父母之間相互投靠和投靠配偶。新政策實施后，在保留原親屬投靠戶口遷移情形的基礎(chǔ)上，放寬了親屬投靠戶口遷移范圍，增加了特定條件下孫子女（外孫子女）與祖父母（外祖父母）、軍人家屬和岳父母、公婆與女婿兒媳的投靠情形。

居民辦理投靠遷移的，可向擬遷入地公安機(jī)關(guān)提出申請，并提交以下材料：1、本人投靠遷移書面申請；2、投靠雙方居民戶口簿、居民身份證；3、投靠人與被投靠人之間關(guān)系證明，主要包括能夠證明親屬關(guān)系的居民戶口簿、出生醫(yī)學(xué)證明、結(jié)婚證、戶籍檔案資料、親子鑒定證明、公證部門出具的關(guān)系公證書等；4、被投靠人和房屋所有權(quán)人同意遷入的書面申明；5、被投靠人合法穩(wěn)定住所證明；6、屬于父母雙亡、軍人家屬投靠情形的，還需要分別提交死亡證明、現(xiàn)役軍人身份證明材料。如將戶口遷往農(nóng)村地區(qū)，還須符合當(dāng)?shù)卣�府制定的落戶條件。

三是放寬大學(xué)生戶口遷移條件。原政策規(guī)定，大中專院校學(xué)生入學(xué)時可自愿選擇將戶口遷往學(xué)生集體戶，但只有在畢業(yè)以后，才可以將戶口從學(xué)校遷出。新政策實施后，大中專院校學(xué)生在校期間既可以辦理戶口從原籍遷入學(xué)生集體戶，也可以申請將戶口從學(xué)生集體戶遷出，但僅限辦理一次。在校期間轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、肄業(yè)或被開除學(xué)籍的，仍按原有政策規(guī)定辦理。

大中專院校學(xué)生在校期間，憑錄取通知書，可向原籍戶口所在地公安機(jī)關(guān)申請將戶口遷入學(xué)校學(xué)生集體戶。申請將戶口從學(xué)校學(xué)生集體戶遷回原籍、本人合法穩(wěn)定住所或者現(xiàn)家庭所在地的，可向?qū)W生集體戶口所在地公安機(jī)關(guān)提出申請，并提交以下材料：1、本人遷移戶口書面申請；2、本人居民戶口簿（常住人口登記表）、居民身份證；3、學(xué)生集體戶主管部門書面意見書。擬遷入地與原籍地不在同一省轄市的，按市外遷入政策辦理；擬遷入地與原籍地在同一省轄市，地址發(fā)生變化的，按市內(nèi)遷入政策辦理。