今天是國(guó)際失蹤兒童日，中國(guó)首家為助推兒童安全社會(huì)機(jī)制建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)基金??中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)兒童安全科技基金（以下簡(jiǎn)稱中社兒童安全科技基金）在北京召開(kāi)基金設(shè)立暨中國(guó)兒童失蹤預(yù)警臺(tái)的新聞發(fā)布會(huì)。

應(yīng)該對(duì)兒童進(jìn)行有針對(duì)性、系統(tǒng)的防拐教育

“每年被拐婦女兒童大約7萬(wàn)人，其中兒童占有相當(dāng)大的比例。低齡入學(xué)兒童更需要看護(hù)。”中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)趙篷奇說(shuō)，初，有關(guān)部門(mén)對(duì)8名兒童進(jìn)行測(cè)試，利用網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)、玩具等引誘兒童，8名兒童中有7名跟著陌生人走。其中，流動(dòng)兒童數(shù)量第一，留守兒童數(shù)量第二。

“兒童天性愛(ài)玩，應(yīng)該對(duì)兒童進(jìn)行有針對(duì)性的、系統(tǒng)的防拐教育。社會(huì)各界對(duì)兒童安全教育越來(lái)越重視，但講座難以達(dá)到效果，應(yīng)該系統(tǒng)地教會(huì)兒童應(yīng)對(duì)危機(jī)，即使做出應(yīng)對(duì)措施。”趙篷奇說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)了中國(guó)商業(yè)格局的重大變化和飛速發(fā)展，但在公益領(lǐng)域的應(yīng)用并非十分地廣泛，特別是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到兒童安全的社會(huì)機(jī)制上更是屈指可數(shù)。中社兒童安全科技基金的首要任務(wù)是建設(shè)符合中國(guó)特點(diǎn)的兒童失蹤預(yù)警臺(tái)，這套臺(tái)應(yīng)該貼合社會(huì)工作需要，解決社會(huì)問(wèn)題。要建設(shè)這樣的一個(gè)臺(tái)以及如何構(gòu)建這套兒童安全的社會(huì)響應(yīng)機(jī)制，就是中社兒童安全科技基金的重要任務(wù)。

發(fā)起這支專(zhuān)項(xiàng)基金的愛(ài)心人士之一張永將，自5月25日第一場(chǎng)兒童防侵害專(zhuān)題講座開(kāi)始至今，已在全國(guó)堅(jiān)持做防止兒童失蹤公益講座127場(chǎng)，。經(jīng)過(guò)一年來(lái)對(duì)防止兒童失蹤公益工作的堅(jiān)持與探索，他發(fā)現(xiàn)，防止兒童失蹤，僅僅靠安全教育還不夠，還需要廣泛的社會(huì)支持。5月11日，在中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)的支持下，由趙莉女士捐資200萬(wàn)，與張永將共同在中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)下設(shè)立了兒童安全科技基金。

利用網(wǎng)絡(luò)臺(tái)，提高走失兒童找回概率

捐資人趙莉認(rèn)為，目前國(guó)際上比較成熟的做法是利用各種媒體、社交網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等途徑讓失蹤兒童的信息迅速被社會(huì)大眾知曉，以提高走失兒童找回概率。例如上個(gè)世紀(jì)90年代，由美國(guó)民間力量推動(dòng)的安珀警報(bào)系統(tǒng)的建立，該系統(tǒng)實(shí)施后，失蹤兒童尋回比例高達(dá)97.7%。此外，英國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞、墨西哥、荷蘭、愛(ài)爾蘭、馬來(lái)西亞等國(guó)家也相繼建立類(lèi)似的快速尋找走失兒童的社會(huì)機(jī)制。在歐盟甚至建立了跨國(guó)界的兒童失蹤應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。同為人口大國(guó)的的印度也已于2000年，由民間發(fā)動(dòng)32萬(wàn)捐款人建立了類(lèi)似系統(tǒng)。我國(guó)目前在這一領(lǐng)域還存在大片空白。

中社兒童安全科技基金秘書(shū)長(zhǎng)張永將因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，接觸過(guò)很多丟失孩子的父母。“家長(zhǎng)們對(duì)于孩子走失，一般會(huì)有這幾種觀點(diǎn):社會(huì)不太、警察不給力、壞人太多了，但在我看了，是家長(zhǎng)沒(méi)有履行自己的責(zé)任。自己為孩子的安全，做過(guò)什么？大部分人都說(shuō)不出來(lái)。最多是車(chē)接車(chē)送，或者請(qǐng)保姆接送。”張永將說(shuō)。

張永將認(rèn)為，在微博、微信等社交媒體以及自媒體臺(tái)飛速發(fā)展的今天，兒童失蹤個(gè)案影響的不僅僅是單個(gè)家庭，更牽動(dòng)著萬(wàn)千家庭的關(guān)注。如果對(duì)此處理不當(dāng)，將引發(fā)整個(gè)社會(huì)的焦慮，導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生。

“兒童失蹤是一個(gè)無(wú)法回避的社會(huì)問(wèn)題，各國(guó)政府、民間力量都針對(duì)這一難題做了多方嘗試和努力。通過(guò)這些探索和努力，總結(jié)出了一些行之有效的方法，在一定范圍內(nèi)提高了失蹤兒童的尋回率。”張永將說(shuō)。

記者獲悉，中國(guó)兒童失蹤預(yù)警臺(tái)是以民政部直接登記主管的全國(guó)首家支持和發(fā)展社會(huì)工作包括兒童社會(huì)工作發(fā)展的全國(guó)性基金會(huì)中社社會(huì)工作發(fā)展基金會(huì)為依托，由中社兒童安全科技基金全權(quán)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和運(yùn)作的中國(guó)兒童失蹤社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以在兒童走失發(fā)生時(shí)就迅速介入，通過(guò)群眾互助加警方聯(lián)動(dòng)的方式，幫助家長(zhǎng)盡快找回走失兒童，降低孩子發(fā)生意外的概率。

臺(tái)今后會(huì)和微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛合作，調(diào)動(dòng)更多人民群眾參與到這項(xiàng)兒童安全社會(huì)保障機(jī)制中來(lái)。同時(shí)，積極尋求和電信相關(guān)部門(mén)的合作，不斷完善和提高中國(guó)兒童失蹤預(yù)警臺(tái)的效能，為中國(guó)兒童營(yíng)造更好、更安全的社會(huì)環(huán)境。

臺(tái)如何連動(dòng)預(yù)警？如何對(duì)壞人施壓？

臺(tái)如何實(shí)現(xiàn)連動(dòng)預(yù)警？臺(tái)通過(guò)手機(jī)端的位置信息，以時(shí)間和距離為軸線，如10分鐘10公里，30分鐘180公里范圍內(nèi)已安裝預(yù)警臺(tái)手機(jī)端的用戶可以收到預(yù)警信息。這個(gè)相應(yīng)范圍還有更細(xì)致的劃分，以實(shí)現(xiàn)最小范圍內(nèi)最大限度的響應(yīng)，同時(shí)將可能帶來(lái)的騷擾降至最低。此外，臺(tái)已經(jīng)與部分主流社交軟件、社交媒體及傳統(tǒng)媒體達(dá)成初步合作計(jì)劃，沒(méi)有安裝手機(jī)臺(tái)但屬于以上軟件和媒體的用戶，符合臺(tái)時(shí)空規(guī)則的也會(huì)收到預(yù)警信息。我們最終目標(biāo)是推動(dòng)電子室外大屏、社交網(wǎng)站、社交軟件等大范圍的加入和響應(yīng)。

臺(tái)多點(diǎn)連動(dòng)如何能做到對(duì)壞人的施壓？臺(tái)目前可以實(shí)現(xiàn)一鍵撥打110報(bào)警，以及一鍵將孩子的最詳細(xì)信息上報(bào)給公安機(jī)關(guān)，減少用戶在發(fā)生緊急情況時(shí)輸入的時(shí)間，同時(shí)給尋找孩子爭(zhēng)取更多時(shí)間。由于這套臺(tái)的存在和不斷推進(jìn)，會(huì)讓更多潛在犯罪人明白，我們國(guó)家政府和民眾對(duì)防止兒童失蹤都是愿意做出實(shí)事的，而不是停留在口頭上，而且讓這些人明白，我們中國(guó)的孩子是有無(wú)數(shù)雙眼睛幫忙照看著的。

記者了解到，臺(tái)目前是一個(gè)互助性質(zhì)的公益臺(tái)，孩子的檔案信息需要家長(zhǎng)根據(jù)自己孩子的實(shí)際情況去更新和維護(hù)。