日，寧夏回族自治區(qū)鹽池縣第五小學(xué)的一堂數(shù)學(xué)課讓記者大開眼界。

隨著課堂知識點的展開和老師畫龍點睛的導(dǎo)入，課堂逐漸活躍起來。“老師，我來回答這個問題”，“老師，我想補(bǔ)充一個觀點”，在老師的循循善誘下，孩子們一個個儼然成了課堂的“小主人”，而此時，老師則成了“忠實的聽眾”，一邊聽學(xué)生各抒己見，一邊不時地順勢引導(dǎo)一下。

這是鹽池縣自2013年開展“構(gòu)建高效課堂，推進(jìn)素質(zhì)教育”活動以來，學(xué)校課堂上發(fā)生的變化。

崛起：靠教育興縣

地處西北邊陲的鹽池縣，自古就是“西北門戶、關(guān)中要沖”。我國第一個縣級紅色政權(quán)在鹽池建立，紅軍精神流淌在每個鹽池人的血液里。

“革命老區(qū)不能‘端著紅碗要飯吃’。”鹽池縣委、縣政府將目光聚焦教育，提出“唯有教育才能為鹽池的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力”。

鹽池縣境內(nèi)有廣闊的荒漠草原。“爭創(chuàng)寧夏教育強(qiáng)縣，建設(shè)山區(qū)教育高地。”2013年初春，張志遠(yuǎn)調(diào)任鹽池縣教育體育局局長，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)論證，提出了教育發(fā)展目標(biāo)。

舉什么旗，決定走什么路。隨之，一場以“重教興學(xué)，筑夢未來”為主題，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)的教育綜合改革在鹽池縣全面鋪開。

??確保教育經(jīng)費“三個增長”，實施“校安工程”，落實“全面改薄”計劃，推進(jìn)教育信息化建設(shè)，促進(jìn)校園文化改版升級。鹽池縣委書記滑志敏說：“為了孩子，花多少錢都值得；為了教育發(fā)展，怎么花都不為過。”

??狠抓“控輟保學(xué)”，實現(xiàn)貧困生資助全覆蓋，推行農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。鹽池教育“一個也不能少，一個也不掉隊”的信念，保障了每個適齡兒童接受公教育的權(quán)利。

??建立教師退出補(bǔ)進(jìn)機(jī)制和校長教師輪崗交流機(jī)制，重視師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鹽池縣清醒地認(rèn)識到：百年大計，系于教育；教育大廈，教師是基。

變革：用課改撬動

“蝶變的過程是痛苦的，但每一次都會有成長的驚喜。”在鹽池中小學(xué)校園里，隨處可見這樣一些“課改格言”，讓記者感觸到了鹽池課改的心路歷程。

鹽池縣教體局副局長李越榮說起課改的背景：鹽池教育人很好地傳承了“特別能吃苦”的老區(qū)革命精神??校長苦抓、教師苦教、學(xué)生苦學(xué)、家長苦陪，然而，這樣導(dǎo)致的結(jié)果是教師厭教、學(xué)生厭學(xué)。為此，鹽池教育人一直在思考如何為學(xué)生找到一條減負(fù)增效的綠色通道。最終，他們發(fā)現(xiàn)了突破口??“建設(shè)高效課堂，推進(jìn)素質(zhì)教育”。

2013年12月，鹽池縣教體局出臺《構(gòu)建高效課堂推進(jìn)素質(zhì)教育工作實施方案》，提出“一把手”戰(zhàn)略、“一盤棋”戰(zhàn)略、“三研課題”等九大區(qū)域推進(jìn)戰(zhàn)略，為課改保駕護(hù)航。在鹽池縣，課改被確定為縣長、局長、校長的一把手工程，由業(yè)務(wù)副局長牽頭，縣師資培訓(xùn)中心主抓，各職能部門通力協(xié)作；學(xué)校整體推進(jìn)，全員參與，營造師生一起動、全校一盤棋的良好氛圍。

鹽池縣提出，課改一要研究“生”，學(xué)生是最重要的課程；二要研究“課”，把課磨成精品；三要研究“學(xué)”，科學(xué)的學(xué)習(xí)方法與先進(jìn)的學(xué)習(xí)工具是最大的生產(chǎn)力。全縣開展高效課堂達(dá)標(biāo)晉級活動，針對課改中發(fā)現(xiàn)的問題與困惑，采用眾籌制解決，理出了問題眾籌、對策集智、專家支招、成果共享的發(fā)展思路。

義務(wù)教育均衡發(fā)展，課堂是關(guān)鍵。課改讓鹽池縣中小學(xué)的課堂悄然發(fā)生變化。鹽池三中教師范春燕的課堂小結(jié)與眾不同，她向?qū)W生提出“高考知識網(wǎng)”：學(xué)了本節(jié)課，有什么沒有弄明白？自己有什么疏漏，怎么補(bǔ)救？感悟到了什么？“課堂不僅是解決問題的地方，更是發(fā)現(xiàn)問題的地方。問乃好課之根。”范春燕說。

“鹽池縣課改能夠穩(wěn)健推進(jìn)，主要得益于專家的引領(lǐng)與指導(dǎo)。”鹽池縣師資培訓(xùn)中心主任徐彥才說，“我們的課改沒有走彎路，專家團(tuán)隊幫我們解決了三大難題：怎樣改？提供整體思路；如何改？有配套方法；遇到問題怎么辦？一月一次會診，及時得到破解。”

鹽池五小教師惠彥姣說，現(xiàn)在的學(xué)生有自主學(xué)習(xí)意識，在課堂懂得相互學(xué)習(xí)，能夠大膽地展示自己，而且最可喜的是，他們能夠主動提問并反思。“在過去，他們?nèi)鄙賲⑴c課堂的機(jī)會。”惠彥姣說。

說到課改兩年來的成效，鹽池縣教體局副局長兼鹽池高級中學(xué)校長左海飛深有感觸地說：“過去，我們認(rèn)為高中是課改的‘雷區(qū)’，但事實證明，在‘生進(jìn)師退’的轉(zhuǎn)變中，教師觀念有了新變化，教學(xué)方式有了新突破，教學(xué)效益有了新提升。”

生態(tài)：以文化建構(gòu)

除了抓住課改這個“牛鼻子”之外，鹽池縣針對當(dāng)下基礎(chǔ)教育“重管而輕理、重教而輕育、重教而輕學(xué)、重學(xué)而輕”的現(xiàn)象，著力改善區(qū)域教育生態(tài)，建構(gòu)環(huán)境育人、教師育人、課程育人、課堂育人、活動育人的“立德樹人”新格局。

鹽池五小是寧夏民族團(tuán)結(jié)教育示范基地。一走進(jìn)校園，撲面而來的是一種“民族團(tuán)結(jié)教育”的文化氣息。“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，全國各民族相互離不開”“民族團(tuán)結(jié)如一人，共圓偉大中國夢”，濃厚的民族團(tuán)結(jié)文化滋養(yǎng)著每個生命。

鹽池三小課改起步較晚，但成效顯著。校長鄭彥鵬說：“我們那點東西都是向先進(jìn)學(xué)校學(xué)來的。”他經(jīng)常說，教師要成為學(xué)生學(xué)習(xí)的楷模。

鹽池高級中學(xué)著力建構(gòu)“一”文化教育理念與實踐體系，認(rèn)為“一”是起點，也是過程；“一”是目標(biāo)，也是精神。該校將當(dāng)代中學(xué)生應(yīng)具備的五大核心素養(yǎng)??“自主、合作、探究、創(chuàng)新、實踐”有機(jī)融入課堂教學(xué)，并且拓展到校園社團(tuán)和社會實踐活動中，從而實現(xiàn)了“三級課堂”制??教室“小課堂”、校園“中課堂”、社會“大課堂”。

堅持在活動中育人，以德育示范校創(chuàng)建為抓手，開展民族團(tuán)結(jié)、心理健康、開學(xué)第一課等活動，已經(jīng)成為鹽池縣所有中小學(xué)的“標(biāo)配”。目前，鹽池縣教體局倡導(dǎo)全縣師生過一種完整而幸福的教育生活，讓淡、常、凡的生活更有滋味：精神生活讓閱讀成為師生的生活方式；運動生活讓運動成為師生的生活慣；藝術(shù)生活讓藝術(shù)成為師生的生活品位；實踐生活讓實踐成為師生的生活本領(lǐng)。

“素質(zhì)教育的本質(zhì)，是為了人的自由全面的發(fā)展。”張志遠(yuǎn)說，“我們要推行文化管理，通過文化哺育，營造一個真實的、自由的、充滿生機(jī)與活力的區(qū)域教育新生態(tài)。”（記者黃金魯克）