時(shí)間：二胎不享受晚育60天產(chǎn)假

產(chǎn)假，是指在職女性在分娩前后一段時(shí)間內(nèi)的特殊休假待遇。根據(jù)規(guī)定，女職工單胎順產(chǎn)者，給予產(chǎn)假98天，其中產(chǎn)前休息15天，產(chǎn)后休息83天。難產(chǎn)者(包括剖腹產(chǎn))，增加產(chǎn)假15天;多胞胎生育者，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

市醫(yī)保處相關(guān)工作人員介紹，《山東省人口與計(jì)劃生育條例》也有規(guī)定，女方晚育的，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日。“60天的晚育假，應(yīng)該說(shuō)是國(guó)家的一項(xiàng)鼓勵(lì)晚育的政策。”上述工作人員說(shuō)。

記者計(jì)算了一下，以單胎生育者為例，順產(chǎn)者有98天的產(chǎn)假，如果是晚育再加上60天的晚育產(chǎn)假，生育者可享受158天的產(chǎn)假;如果是剖腹產(chǎn)，則再加上15天，就可享受173天的產(chǎn)假。

不過(guò)，上述工作人員介紹，晚育的界定為已婚婦女年滿(mǎn)二十三周歲，妊娠生育第一個(gè)子女。也就是說(shuō)，如果是二胎，即使是晚育也不享受60天的晚育產(chǎn)假。

生育津貼：一胎二胎享受同樣生育津貼

生育津貼，也就是我們時(shí)說(shuō)的產(chǎn)假期間的工資，應(yīng)該如何發(fā)放?

根據(jù)規(guī)定，凡用人單位已為其繳納生育保險(xiǎn)且連續(xù)不間斷足額繳費(fèi)滿(mǎn)一年，就可申請(qǐng)生育津貼。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)用人單位上年度的均繳費(fèi)系數(shù)來(lái)計(jì)算。

除了生育津貼，生育者還可報(bào)銷(xiāo)生育醫(yī)療費(fèi)。該工作人員介紹，目前我市實(shí)行的是定額報(bào)銷(xiāo)，即順產(chǎn)最高報(bào)銷(xiāo)1500元，剖腹產(chǎn)最高報(bào)銷(xiāo)2500元。如果生育者的花費(fèi)不足上述報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，則按實(shí)際花費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。

需要注意到是，上述生育津貼與生育醫(yī)療費(fèi)僅限于企業(yè)單位。

工作人員介紹，生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)的發(fā)放，頭胎和二胎享受同樣的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，因?yàn)樯�育津貼與產(chǎn)假時(shí)間掛鉤，也就意味著二胎會(huì)比頭胎少享受60天的生育津貼。

“單獨(dú)二胎”放開(kāi)后，許多媽媽反映二胎產(chǎn)假比一胎減少約50天，不利于孩子成長(zhǎng)。日前也有外省人大代表提議“將產(chǎn)假延長(zhǎng)至一年，‘單獨(dú)二胎’產(chǎn)假也一樣”。專(zhuān)家對(duì)此表示，應(yīng)該“更理性地看待這一問(wèn)題”。

二胎產(chǎn)假或比一胎少50天

37歲的王女士最有點(diǎn)焦慮，因?yàn)樗�生完第二胎，剛剛開(kāi)始上班，但孩子還沒(méi)斷奶。“二胎和一胎相比，產(chǎn)假太短了。”她告訴記者，第一個(gè)孩子出生后，她母乳喂養(yǎng)到5個(gè)多月才回去工作，那時(shí)候女兒已經(jīng)開(kāi)始添加輔食，銜接還比較好。“但這第二胎，返工時(shí)正是寶寶對(duì)母乳需求量增大的時(shí)候。以前我也算是‘勞動(dòng)模范’，現(xiàn)在卻常常無(wú)心工作，往往因?yàn)楹⒆涌摁[上班遲到。”

王女士說(shuō)，剛開(kāi)始，她每天中午休息時(shí)，都從福田跑回南山家里給孩子喂奶。但不出半個(gè)月，她已經(jīng)累得筋疲力盡。“這還沒(méi)算上照顧大女兒的精力。不知道其他二胎的媽媽是怎么熬過(guò)來(lái)的？”

隨著“單獨(dú)二胎”政策放開(kāi)，截至去年12月31日，我市已有2260名“單獨(dú)兩孩”出生。這些二胎媽媽和有二胎打算家庭最為關(guān)心的問(wèn)題之一就是，生二胎產(chǎn)假到底有多少天？記者從市衛(wèi)計(jì)委法規(guī)處了解到，按照國(guó)家《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，二胎產(chǎn)假98天；難產(chǎn)的，增加15天。也就是說(shuō)，算上難產(chǎn)、剖腹產(chǎn)等情況，生二胎，最多可休113天產(chǎn)假。

而如果生第一胎的話(huà)，在上述產(chǎn)假基礎(chǔ)上，還能加上晚育15天，以及獨(dú)生子女產(chǎn)假35天。也就是說(shuō)，一胎產(chǎn)假滿(mǎn)打滿(mǎn)算最多能達(dá)到163天，比二胎整整多出50天。

另一個(gè)較大的不同是，生育一胎時(shí)，男方可以有10天的獨(dú)生子女陪護(hù)假。二胎則沒(méi)有。

二胎媽媽反映“哺乳時(shí)間不夠”

幾天前，有外省人大代表董廣安提出，產(chǎn)假時(shí)間應(yīng)該延長(zhǎng)至一年，“單獨(dú)二胎”的產(chǎn)假時(shí)間也應(yīng)相同。她認(rèn)為，這樣?jì)寢寕冇懈�多時(shí)間陪伴孩子，不會(huì)因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間過(guò)早讓孩子斷乳，而且不會(huì)因?yàn)檫^(guò)早返回職場(chǎng)造成心理焦慮。“延長(zhǎng)產(chǎn)假，母親可以繼續(xù)母乳喂養(yǎng)，這樣有利于寶寶健康，能提高一代人的身體素質(zhì)。”

在采訪(fǎng)中，許多二胎媽媽和王女士一樣，對(duì)上述提議舉雙手贊成。家住龍崗的二胎媽媽彭女士告訴記者，在深圳，普遍生育一胎的年齡就比較晚，生二胎往往已經(jīng)超過(guò)35歲，屬于大齡產(chǎn)婦，產(chǎn)后恢復(fù)肯定比一胎要慢。此外，現(xiàn)在越來(lái)越多的媽媽意識(shí)到，應(yīng)該母乳喂養(yǎng)。而世衛(wèi)組織推薦的全母乳喂養(yǎng)時(shí)間是6個(gè)月，而二胎的產(chǎn)假時(shí)間顯然不夠。

有產(chǎn)科醫(yī)生表示，生二胎之后，家里第一個(gè)孩子需要有一個(gè)心理過(guò)渡，接受自己作為哥哥姐姐的角色。據(jù)研究，這個(gè)過(guò)渡期大約為半年。

彭女士和王女士等二胎媽媽希望，既然“單獨(dú)二胎”已經(jīng)是合法政策，那么國(guó)家法規(guī)部門(mén)能否把二胎產(chǎn)假也一并放開(kāi)？她們呼吁，并不奢望二胎產(chǎn)假能一下子延長(zhǎng)到一年，但至少能否做到和一胎的產(chǎn)假一樣？

專(zhuān)家稱(chēng)“理性看待這個(gè)問(wèn)題”

面對(duì)上述人大代表的提議和二胎媽媽的期望，市婚姻家庭研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶林表示，應(yīng)當(dāng)“更加理性地看待這個(gè)問(wèn)題”。

陶林說(shuō)，一對(duì)夫妻只生一個(gè)孩子與大多數(shù)家庭的意愿是有沖突的，“獨(dú)生子女”意味著這個(gè)家庭付出了犧牲。因此，我們國(guó)家實(shí)施了這么多年的計(jì)劃生育政策，許多制度是鼓勵(lì)獨(dú)生子女的，比如生育一胎的產(chǎn)假中有“獨(dú)生子女假”。

“如今國(guó)家政策越來(lái)越以人為本，能夠放開(kāi)‘單獨(dú)二胎’已屬不易，是一場(chǎng)革命。”陶林告訴記者，“但正因?yàn)閯傞_(kāi)始，所以不要期望政策層面對(duì)二胎能夠有太多的扶持。比如很多人會(huì)反映生二胎的產(chǎn)假為什么不能享受‘晚育假’？那是在立法層面為了鼓勵(lì)一對(duì)夫妻只生育一個(gè)孩子并推遲生育年齡而制定的政策，目前還沒(méi)有到二胎層面。還有，延長(zhǎng)二胎的產(chǎn)假對(duì)家庭可能是好事，可是對(duì)企業(yè)來(lái)講，是不公的。”

陶林認(rèn)為，目前“單獨(dú)二胎”政策給了符合條件家庭一個(gè)更多的選擇，大家需要考慮經(jīng)濟(jì)、年齡、孩子的讀書(shū)、陪伴等實(shí)際問(wèn)題，來(lái)決定到底要不要生二胎。“二胎產(chǎn)假比一胎相對(duì)更短，當(dāng)然也是家庭要理性思考的因素之一