教育部網(wǎng)站4日發(fā)布的《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》指出，探索建立“學(xué)分銀行”，將學(xué)習(xí)者的各類學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換成學(xué)分進(jìn)行存儲，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)換，為學(xué)習(xí)者申請相關(guān)學(xué)歷證書、學(xué)位證書、畢業(yè)證書、資格證書等提供依據(jù)。

據(jù)介紹，開放大學(xué)是在中央廣播電視大學(xué)和地方廣播電視大學(xué)的基礎(chǔ)上組建，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋全國城鄉(xiāng)，學(xué)歷與非學(xué)歷教育并重，面向全體社會成員，沒有圍墻的新型大學(xué)。

意見指出，適應(yīng)全民終身學(xué)習(xí)需求，不斷拓展開放大學(xué)辦學(xué)功能，為學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換提供便利服務(wù)。建立個人終身學(xué)習(xí)電子檔案，主要存儲個人信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)成果及轉(zhuǎn)換記錄等信息。完善檔案管理，一人一檔、終身有效，經(jīng)授權(quán)后可供用人單位、教育機(jī)構(gòu)查詢使用。加快學(xué)習(xí)成果認(rèn)定，制定學(xué)分轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)習(xí)者在正規(guī)教育和非正規(guī)教育過程中獲得的學(xué)分、證書、工作和生活經(jīng)驗及技能等進(jìn)行認(rèn)定，確定學(xué)分，實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換。主動溝通高校、行業(yè)、企業(yè)和用人單位，通過協(xié)議或聯(lián)盟等方式，推進(jìn)相互之間學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)。

意見要求有關(guān)地方將開放大學(xué)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大支持力度，加強對開放大學(xué)建設(shè)的指導(dǎo)和管理。同時對開放大學(xué)在教師隊伍建設(shè)、在線教育工作、“學(xué)分銀行”建設(shè)、注冊入學(xué)等方面予以政策支持。

據(jù)了解，2012年以來，國家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué)、江蘇開放大學(xué)、廣東開放大學(xué)、云南開放大學(xué)相繼成立，積極開展“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”試點。截至目前，六所開放大學(xué)共設(shè)置專業(yè)210個，其中本科專業(yè)49個，專科專業(yè)161個；累計招生392萬人，其中本科117萬人，專科275萬人，目前注冊在學(xué)人數(shù)369萬人；開展非學(xué)歷培訓(xùn)項目56個，開發(fā)非學(xué)歷教育資源240余萬學(xué)時，開展線下培訓(xùn)38萬多人次。