一、基本情況
惠康園社區2010年4月成立,位于環城路以西、人民西路以南、七一路以東、西郊路以北,轄區面積1.5方公里,居住著漢、維、回、蒙等四個民族,現有居民2415戶7032人,流動人口257戶,634人,低保戶73戶142人,樓棟黨小組5個,商業網點102個,社區現有黨員15人.少數民族占轄區居民60%以上.
今年惠康園社區的13名“訪惠聚”工作組成員都是響應新疆二十萬干部下基層的號召,主動請纓,成為第一批派駐惠康園社區的工作組,其中:地區國投公司派駐5名工作組成員;地區國土資源局派駐1名工作組成員;哈密市城管隊派駐7名工作組成員.
“訪惠聚”工作組自3月5日進駐社區以來,嚴格按照“十不準’的工作紀律和六項任務的要求,堅持在社區黨支部的領導下開展工作.下派前集中在市委組織部參加為期一周理論學習,下派后將惠康園社區當作自家的家,把社區干部和居民當做自己的親人,時刻把社區服務工作放在心上,熱愛社區,熱愛社區居民.向社區干部學習服務基層的工作經驗和方法,日常工作中主動向社區領導請示匯報,相互交流基層工作經驗和方法.走訪入戶深入社區居民了解民情民意,以凝聚民心為切入點,辦實事、解難事為重要抓手,創造性地開展了民族團結、宗教和諧及維護社會穩定等各項工作.
二、主要工作
(一)健全組織、周密部署、加強學習
一是成立了臨時黨支部、制定了實施方案和各項規章制度.根據《地區開展各級干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動實施方案》的要求,工作組成立了臨時黨支部,建立健全了支部機構,配備了支部書記、組織委員和宣傳委員,開展了組織生活.成立了以社區黨支部書記阿依尼沙吾斯曼為組長的惠活動工作領導小組,根據六項任務規定,工作組還建立了工作、學習、例會、考勤、紀律、檔案管理等6項工作制度制度.并將監督崗、“十不準”工作紀律、“訪惠聚”工作制度宣傳牌和群眾意見箱上墻公示,接受群眾監督.制定了實施方案、雙向承諾及三年規劃.
二是抓好學習教育、注重教育成果.駐惠康園社區“訪惠聚”工作組按照上級部門的要求,積極參加社區統一組織的群眾路線教育實踐活動,深入學習領會*同志的系列重要講話及《論群眾路線重要論述摘編》等,以及自治區,地、市等領導同志的講話精神,觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等8部先進事跡影片.采用集中授課和個人自學相結合,做筆記,寫心得體會積極組織討論.自七月份開始,組織“訪惠聚”工作組人員參加每周三晚上的夜校培訓學習,及時了解國內的大事,深入解讀中央第二次新疆工作座談會精神.參加西河區辦事處組織的為期四天的“訪惠聚”工作組集中培訓,按照”四必談“的要求開展談心活動20余人次,做到化解矛盾,消除隔閡.按照”照鏡子、正衣冠、治治病”的要求,對照“訪惠聚”工作的六項任務,通過群眾提、自己找、上級點、集體議等方式,從政治上不夠強等“四風”方面努力查找存在問題的根源和不足.深入開展批評與自我批評,正真做到“紅紅臉,排排毒、出出汗.”努力爭做政治強、能力強、作風強、心力強的四強干部.幾個月來共向地委組織部、地區國投公司、西河區辦事處報送簡報42期,半月報表5份,半月工作總結5份,半月為社區居民辦實事的說明5份,月份報表5份,月份工作總結10份,月份為群眾辦實事的說明5份,季度總結2份,半年工作1份.
三是走訪入戶了解民情民意.“訪惠聚”工作是群眾路線教育工作的一個重要載體,惠康園社區工作組在走訪入戶過程中,始終以群眾無小事作為衡量工作的標準.在深入社區居民時,堅持入鄉隨俗進行走訪入戶,進入少數民族家庭都按照俗進屋脫鞋,盤腿而坐,同時采用街頭巷尾、房前屋后、小廣場、馬路邊、活動場所、懇談會等多種方式進行走訪,注重摸實情,與居民一起嘮家常、交朋友,聽居民的真話、實話,甚至是牢騷話.認真填寫入戶登記薄、民情日記、信訪接待登記薄,建立了入戶明細表,專人負責對入戶數據的核對統計工作.廣泛征求群眾意見建議103條,歸納梳理18條.“訪惠聚”工作組成員中的3名黨員與3戶轄區居民家庭進行了結對子,交朋友,認親戚活動,相互贈送了紀念品和親情聯系卡,經常用電話和微信互動保持聯系,尤其是“訪惠聚”工作組城管隊員艾力坎木艾尼瓦與漢族退休干部張秀琴結對后兩人親入姐弟,今年7月姐姐張秀琴邀請弟弟艾力坎木艾尼瓦及同事到他們家的杏樹園子做客,在社區組織的迎中秋共團圓茶話會上姐弟兩還進行吹蠟燭比賽.
三、加強民族團結、增進民族互信
一是維護民族團結,從身邊做起.惠康園社區工作人員24人,其中少數民族20人.工作組成員堅持落實每日2句日常維吾爾語言的學習制度,由工作組城管隊員阿衣古麗沙塔擔任輔導老師,形成了各民族之間團結友愛,互幫、互學、互助學習的氛圍.
二是4月初,特困戶買熱葉木依米提因結腸癌再次復發前往烏魯木齊救治,但因缺少資金而無法辦理住院手續.工作組及時將這一情況反饋給派出單位地區國投公司,國投公司給社區捐款1萬元,經社區研究為其先解決了2000元住院資金.
三是與社區共同組織深入開展“民族團結一家親”活動.5月15日開展“手挽手、心連心、民族團結一家親”為主題的結對子、交朋友活動,共結對子10對,拍下了“全家照”,同臺跳起了秧歌舞,增進了社區鄰里之間、同事之間、各民族之間的感情;
四是在穆斯林傳統節假日期間,慰問少數民族居民,宣傳民族宗教政策,讓民族同胞感受黨和政府的關心和溫暖.
四、以現代文化引領,促進宗教和諧
想方設法豐富社區文化生活、以舉辦文化娛樂,增圖書、結對子、講故事、吃團圓飯等活動為載體,給社區居民創造相互交流的機會,搭建民族團結的臺,傳遞正能量,輸送科技文化知識.
一是為活躍節日氣氛,社區和工作組組織居民堅持每月一活動,豐富轄區居民的業余文化生活.3月5日組織了“慶三八”展風采促團結文藝演出,工作組和社區居民同臺表演搶凳子游戲和跳麥西來甫舞蹈.并給榮獲度“好媳婦”、“好家庭”“好鄰居”、“好婆婆”、頒發了榮譽證書.為迎接“五四“青年接的到來,4月23日舉辦了“弘揚法治精神,普及法律知識”為主題的法律知識講座.講解了憲法、中國三大訴訟法等方面的知識;現場解答了居民提出的法律咨詢;通過宣講教育,提高了居民的法律意識,在加強民族團結,增強民族互信、促進宗教和諧中起到重要的作用.4月26日舉辦了以“青春飛揚,放飛夢想”文體活動.組織20余名團員青年開展了拔河比賽、增圖書活動,參加義務勞動等,為團員青年傳遞了正能量.6月24日舉辦了“慶七一、唱紅歌、憶黨史、頌黨恩”為主題活動,紀念中國共產黨建黨93周年的到來.一是重溫入黨誓詞,二是表彰三名社區優秀老黨員,三是進行唱紅歌比賽.10月15日哈密市人民法院在惠康園社區設立巡回法庭,社區群眾旁聽了發生在身邊的真實案例,感受了法律的威嚴.
二是針對5月22日發生在烏魯木齊市沙依巴克區公園北街早市的嚴重暴力恐怖事件,組織社區和工作組全體人員進行聲討,認清暴恐分子慘無人道、滅絕人性的猙獰面目和丑惡嘴臉.大家一致認為,暴恐分子是我們各族人民共同的敵人,我們一定要團結起來,不給暴力恐怖分子留有生存的空間,讓我們新疆這片天空更藍、更純凈.
三是工作組成員充分利用走訪入戶的有利時機,積極向社區居民發放西河區街道工作委員會致轄區居民的一封信,維護社會穩定,維護民族團結的相關知識問答,中華人民共和國調解法等,深入居民用維漢兩種語言反復解讀中央第二次新疆工作座談會精神.盡量宣講知道的黨的路線方針政策及困難人員享受醫療救助和4050人員繳納社會保險等方面的優惠政策.讓社區居民正真享受政府帶來的溫暖和關懷.
五、落實民生建設任務,增加居民收入
針對走訪入戶過程中集中反映的物業服務方面的問題.
一是4月29日,社區和方惠聚工作組組織第一次物業服務座談,參加座談會的轄區內5家物業公司及哈密市房產局和哈密市城投公司有關人員參加.會上集中討論了如何解決物業服務方面的問題.
二是惠康園一區因物業管理自5月1日起,由環衛處管理移交給惠康園物業公司管理,但自4月份以來,小區清掃工作開始滯后,成為居民投訴的熱點問題.為解決居民反映的問題,工作組將征集的意見和其他物業公司好的經驗、管理方法逐一向物業公司進行反饋;同時,社區干部和工作組成員,將維護小區衛生通知書貼在小區的醒目處,告知居民將垃圾自覺扔到垃圾箱內,以便及時清掃和拉運;并利用入戶后的空余時間清理一區住戶隨意丟棄在樓道、綠化帶等地的垃圾.用愛心換真心,用行動做表率,以真情感化居民,啟發居民自覺愛護小區環境,增強居民自覺維護小區衛生的意識.
一年來“訪惠聚”在民生建設方面為轄區居民解決了印刷廠噪音大、公交站牌短缺、居民生活用水與綠化用水時間錯開、路面積水、占道經營、房屋滲水、門面房停電、幸福花園綠化、清理小區內衛生等14件問題,排除轄區內不安全的因素和苗頭1件.利用節假日和特殊紀念日走訪慰問轄區困難居民.
六、群防群治群控,確保社區穩定
一在走訪宣傳中,向居民揭露暴力恐怖險惡用心,用鐵的證據和血的事實揭露暴力恐怖分子的丑惡嘴臉和其反人類反社會文文明的本質.讓居民認識到穩定是當前的主要任務,穩定才能發展新疆,穩定才能過上幸福、安寧的生活,
二是認真落實“三位一體”工作機制,為了提高入戶效率,抓住居民晚上7:00時以后在家的時間,積極參加社區組織的流動人口清查、西河區社會管理基礎數據摸排采集核查、協助社區警務室進行實有房屋、實有人口基本信息登記等專項工作.加強值班巡邏,落實流動人口核實和統計工作,進行動態管理,建立動態檔案,隨時變更隨時登記,全年共清查登記流動人口634人,走訪居民1600多戶.
三是積極配合社區落實“四知四清四掌握”工作機制,做到底數清、情況明,分析研判準確、安全防范到位.配合社區及警務室,在依法治理非法宗教活動、打擊宗教極端違法犯罪專項行動、加強對婚姻領域違法行為綜合治理專項行動等工作中積極主動,發現違法犯罪和可疑線索,及時報告相關部門.
四是做好情報信息工作.對帶有苗頭性、傾向性、預警性的問題和案件(事)件做到早發現、早預防、早處理、早報告.配合社區做好安建設創建活動,積極發放粘貼安建設宣傳資料300余份.
五是組織15名返鄉大學生開展中央新疆第二次工作座談會精神解讀,就安假期、就職去向進行座談.
六是調動各方力量,協助提升社區維穩管控工作能力,構建群防群治維穩工作體系.充分發揮“黨員”、“樓棟長”、“十戶長”的作用,加強24小時巡邏管控.發揮好他們在基層一線宣傳員和信息員作用.
七是因惠康園主干道下班高峰期占道經營行為較為嚴重,嚴重影響了交通以及居民的出行,工作組城管隊員每周加班加點進行為期三天的占道經營清理工作,大大減少了交通安全隱患,履行了城管隊員的職責.
八是工作組成員按照社區的要求堅持參加社區和西河區街道的維穩值班.
七、加強基層組織建設、夯實長治久安基礎
惠康園社區為確保教育活動的順利開展,積極開展了黨的群眾路線教育活動,由駐社區“訪惠聚”工作組進行指導檢查落實學習情況.活動前制定了實施方案和學習計劃,召開了動員大會,并對社區班子、黨員干部政治不夠強和“四風”方面存在問題進行了測評.認真學習了*同志系列重要講話和《論群眾路線重要論述》等,以及自治區,哈密地市相關文件精神,組織收看看《焦裕祿》、《楊善洲》等8部影片,社區干部采用集中學習和個人自學相結合,認真做好學習筆記,寫心得并組織討論.通過發放征求意見表、面對面談話、座談會、調查問卷、設置意見箱等多種形式征求意見.在專題組織生活會上班子及班子成員相互開展了批評和自我批評,一針見血指出了存在的問題,提高了班子成員之間的凝聚力和班子的戰斗力.
“訪惠聚”工作重視樹立社區黨支部和社區干部的威信,走訪入戶過程中經常由熟悉雙語的工作組組員以及社區干部進行宣講、交流、解釋.在解決民生問題和居民反映的熱點難點問題時由社區領導牽頭,“訪惠聚”工作組具體抓好落實.慰問轄區困難居民始終讓社區黨支部沖在前面,牢固樹立黨支部在社區居民中的形象.
一年來,工作組成員始終按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動實施方案的要求,以吸納“地氣”的工作方式開展為民服務活動,時刻把社區服務工作放在心上,熱愛社區,熱愛社區居民,和居民之間距離拉了,心更帖了,朋友增多了,各民族之間的關系融洽了,不和諧的“聲音”消滅了,提升了社區黨支部的威信.工作組成員收獲了大量的基層工作經驗和方法.
八、全面遏制違章建筑勢頭進一步規范城鄉建設秩序
今年派駐西河區街道惠康園社區的我城管隊員不僅擔任“訪惠聚”工作組的工作,配合社區以及工作組完成了以上各項工作任務外,同時肩負著西河區區域范圍內的違章違法建筑的查處工作,在全街道范圍內巡回督查,通過加班加點巡查盯防,做到早發現、早處理、早拆除,查處整治等等一系列措施,今年的違建查處工作也有了一定成效.
治理亂搭亂建為主的專項整治開展以來,西河區轄區內亂搭亂建、突擊建設、違法占地等行為明顯減少,轄區內共查處和制止亂搭亂建行為:共計18戶,總建筑面2202,圍墻470米,危房情況核實9處.
違章建筑問題是一個長期性、復雜性的問題,要堅持“標本兼治、堵疏結合、因地制宜、分類指導、分級負責”的原則,建立長效機制,疏堵結合,從根本上解決,減少違法建設行為發生,當前,西河區街道辦事處協同我城管隊將亂搭亂建整治工作正在強力推進中,將始終保持制止亂搭亂建的高壓態勢,堅決遏制亂搭亂建現象的發生.
我們爭取在下一年在違法違章建筑工作中加大動員工作力度,積極做好拆違工作,繼續加大宣傳力度,教育工作隊要繼續進村入戶做工作,爭取更多的違法建筑戶進行自拆.及時調整動員自拆方式,建議下一步的動員自拆,繼續按此方式進行,充分發揮我西河區街道辦和城管隊員的積極作用.
首先,對各位領導蒞臨林南社區檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我就20xx年以來林南社區訪惠聚工作開展情況作以匯報。
杜別克街道林南社區位于塔城市光明路以南,文化南路以西、光明路四道巷以東,南至文化南路終點,地處城鄉結合部。總面積2.4方公里,居住著漢、哈、維等15個民族。共有常住居民1229戶3370人,轄區內有黨政企事業單位3個。目前社區配備工作人員19人。有居民黨員59人。社區黨支部成立于2002年,共有黨員175名。社區辦公陣地20xx年建成并投入使用,建筑面積3方米。
今年,社區黨支部在街道黨委的正確領導下,在市委組織部的精心指導下,以建設服務型社區黨組織為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以訪民情、惠民生、聚民心活動為載體,整合資源,優化服務,促進和諧,培育品牌,推進社區黨建工作提質升級。
一、以踐行群眾路線為契機,強化班子及隊伍建設,著力提升基層黨組織的凝聚力。社區注重提升干部的業務理論水,以為民務實清廉為工作重點,在踐行黨的群眾路線方面開展了以下幾方面的工作。一是學習宣傳,營造氛圍。社區利用遠程教育臺和四個一學習規定的課目和業務知識,社區先后開展集中學習42次,每人撰寫心得體會20篇,學習筆記10000字以上。為營造群眾路線活動的氛圍奠定了和理論基礎,社區制作了4塊專題展板,發放了1000余份宣傳單,組織宣講會3次。二是征求意見,查擺問題。結合走訪入戶建立健全社區的臺帳,了解居民關注的熱點、難點問題,送去學習資料和惠民政策,征求居民的意見和建議,為群眾路線活動的順利開展鋪石引路。截止目前,走訪入戶1000余戶,召開座談會4次,送學上門31人,送學習資料100余份,收集關注的熱點、難點問題8條。三是邊學邊改,重在落實。按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總體要求,與社區干部談心談話19人(次),對征求來的10條意見開展自查,對社區目前存在的問題撰寫了專題調研報告。對干部服務態度不真不實進行了及時的整改和教育。
二、以加強陣地建設為依托,完善配套設施建設,著力提升基層黨組織的戰斗力。在市委組織部和街道黨委的大力支持和幫助下,20xx年投資166萬元(其中遼寧援建資金66萬元),新建了3方米集政務與活動為一體的綜合辦公陣地,內設一站式服務大廳、黨員活動室、乒乓球室、棋牌室、圖書室等,實行全天候開放,為轄區居民群眾提供了學習和活動的場所;建立社區黨建聯席會議,將轄區單位的3名黨政領導聘請為社區黨支部兼職委員。截止目前,3個單位與社區簽訂共建協議,達成共建事項2個,先后開展聯誼活動2次;同時,以社區陣地為臺,成立了連心橋業余藝術團,舉辦了第一屆居民趣味運動會及走進經典、愛上閱讀讀書比賽活動兩場次;開展了民族團結大家談座談會及文藝演出3場次。目前,舉辦道德大講堂2場次;學習宋淑華民族團結先進事跡報告會1場次,豐富了轄區各族居民群眾的文化生活,也充分發揮社區基層黨組織聯系群眾、組織群眾、服務群眾的核心作用。
三、以訪民惠民聚民活動為載體,整合為民服務資源,著力提升基層黨組織的帶動力。
一是走訪入戶,收集民意。自開展三民活動以來,社區干部會同下派工作隊成員匯編搭組。對轄區內90%以上的居民進行了走訪,入戶宣傳37次,發放宣傳單1000余份,收集巷道內無下水道、部分巷道無垃圾箱、房屋維修、鄰里糾紛多等12個問題,并給與及時解決。
二是借助臺,為民解憂。以居民說事日為臺,解決巴克圖院內黑駿馬歌舞廳晚上擾民、林南街20戶居民無自來水等21件問題,組織轄區單位、社區干部和志愿者按時對轄區進行清掃保潔,對轄區內的牛皮癬,白色污染進行了重點清理,共清理衛生死角30處,清理背街小巷51次,清理河道衛生6次,為困難群眾辦實事好事53件,使訪民惠民聚民活動深入人心。
三是發揮優勢,融入民心。工作隊發揮教師特長為街道社區全體干部進行雙語培訓,每天5句話或5個單詞,目前社區干部能與哈族同志進行簡單的對話。慰問轄區困難家庭3戶,送慰問品及慰問金5000余元。
四、以培育品牌為臺,打造為民服務,著力提升基層黨組織的影響力。
一是開展便民服務。結合訪惠聚活動,將工作組和社區干部混編成4組,開展入戶走訪摸排,發放便民服務聯系卡1299份;年初以來,為209戶群眾辦理天然氣入戶手續登記,為456名群眾辦理居民醫療保險及辦理一卡通。
二是開展救助服務。社區干部與弱勢群體結成對子,幫助他們解決日常生活困難,每季度為316戶低保戶按時足額發放低保金20.89萬元。在春節、古爾邦節等節日里,向低保戶贈送春聯年畫、發放羊肉;為7戶低保戶申廉租房補貼,累積46戶低保戶住進了明亮的廉租房。
三是開展再就業服務。通過舉辦技能培訓,依托街道勞動保障所組織開展技能培訓1場次,培訓人員30名,9名失業人員實現了再就業;()為流動人口辦理居住證和提供計劃生育服務,通過春節送慰問、時送政策、送服務等形式,讓70多名工地工人感受到黨和政府的關懷。
四是開展服務。以社區愛心超市為臺,開展了五聯五心送溫暖活動,即:聯系流動人口送關心、聯系老弱病殘送愛心、聯系青少年送真心、聯系福利院老人送孝心、聯系困難群體送貼心的親情服務,成立了心理咨詢、維修等5支志愿服務隊,目前,發放愛心服務卡70張,愛心領取卡300張,幫扶幫助困難群體63人次,協調轄區單位看望慰問社區困難家庭7戶,慰問品及慰問金達8千余元,讓困難群體及時感受到黨組織的關懷和溫暖。
五、存在的問題和今后的打算
20xx年上半年,社區在抓訪惠聚工作方面雖然取得了一些成績,但對工作隊員和社區干部的教育管理還需不斷加強,在工作隊員的業務能力提升上還需探索更好、更有效的方法。在今后的工作中,社區將依托黨的群眾路線教育實踐活動完善和規范黨建工作機制,拓展和延伸為民服務領域,發揮示范社區引領作用。
一是著力鞏固維護穩定成效上下功夫;
二是著力在了解社情民意,解決居民群眾實際困難上下功夫;
三是和三民工作隊一起多開展扶貧幫困及服務群眾工作;
四是加強社區干部政治理論和業務知識、雙語能力培訓等,不斷提高社區干部服務群眾的能力。
今后,社區黨支部將圍繞街道黨委的中心工作,依托群眾教育實踐活動,強化學習、狠抓執行力建設,著力在提升維護穩定能力上下功夫,在提高服務居民群眾上下功夫,推進社區各項工作再上新臺階。
社區“訪惠聚”工作組成員述職述德述廉報告
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