年來，國家各類惠農政策、農業補貼向農業專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體傾斜。但有不少新型主體對此并不十分清楚。從稅收、補貼、專項扶持等方面對2017年農業種植合作社補貼,農村合作社補貼政策進行了梳理。

稅收優惠政策

一般納稅人從農民專業合作社購進的免稅農業產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農民專業合作社銷售本社成員生產的農業產品，免征增值稅;生鮮農產品流通環節稅收減免;合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅;對農民專業合作社與本社成員簽訂的農業產品和農業生產資料購銷合同，免征印花稅;農膜從專業合作社取得的盈余返還，為農民銷售自產農產品所得的，免征個人所得稅;對農民專業合作社直接用于農業、林業、牧業、漁業的生產用地，免征城鎮土地使用稅。規模化生豬、蔬菜等生產的用水、用電與農業同價;電力部門對糧食烘干機械用電按農業生產用電價格從低執行。

補貼類政策

根據財政部去年年中發布的《農業綜合開發推進農業適度規模經營的指導意見》規定，要加大對新型農業經營主體建設高標準農田的支持力度。要求在試點階段，主要選擇高標準農田建設年度項目區域范圍內的新型農業經營主體進行扶持，對個別流轉耕地面積較大的，也可以在項目區域范圍以外單獨立項扶持。降低合作社等申報主體成立時間和單個項目治理面積等“門檻”，簡化項目申報程序;探索先建后補、以獎代補等多種扶持方式;對符合條件的新型農業經營主體，可按照誰申報、誰實施、誰管護的原則，將項目建設和管護權一并移交;擴大資金使用范圍，財政資金除用于水電路等基礎設施建設外，還可對育秧設施、糧食晾曬烘干設備、倉儲物流、農機具庫棚等配套設施進行適當補助。繼續開展高標準農田建設財政補助形成資產交由農民合作社特別是土地股份合作社等新型農業經營主體持有和管護試點，擴大試點范圍，跟蹤試點成效，及時總結經驗。建立依托新型農業經營主體推進高標準農田建設、使用、管護一體化的新機制，保證農業綜合開發建設成果長期發揮效益。

鼓勵農民合作社等新型農業經營主體，通過貸款、融資擔保等方式獲取資金開展高標準農田建設，發展生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的現代農業。對用于高標準農田建設的貸款，中央財政予以貼息。拓寬融資渠道，除政策性銀行外，把商業銀行、農村信用社等金融機構貸款也納入貼息范圍。允許采取銀行貸款、財政補助、自籌資金“三位一體”、貸補結合方式，吸引金融資金投入高標準農田建設，進一步加快建設進度。

專項扶持類政策

另外，在專項扶持類方面，國家對農民專業合作社也有扶持。國家農發辦在《關于開展新型農業經營主體申報實施農業綜合開發高標準農田建設項目試點的意見》規定，積極支持新型農業經營主體申報實施高標準農田建設項目。單個項目申報實施面積，原則上農民合作社試點項目原地區不低于500畝、丘陵山區不低于300畝，對農業綜合開發土地治理項目，每畝土地財政資金補助不超過1500元/畝。

在產業化項目的扶持方面，國家農發辦68號文件對項目內容進行了明確規定，要求2017年國家農業綜合開發產業化經營項目原則上要需符合《農業綜合開發扶持農業優勢產業規劃(2017-2018年)》，主要包括：經濟林及設施農業、畜禽水產養殖等種植養殖基地項目;糧油、果蔬、畜禽等農產品加工項目;農產品儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項目。

農業綜合開發產業化經營項目包括財政補助項目和貸款貼息項目。財政補助資金使用范圍依照《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》(財政部令第60號)有關規定執行。鼓勵各地采取“先建后補”的管理方式。

但是，對申報項目的合作社也設立了相應門檻：要求具有法人資格;具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經營管理能力;符合《農民專業合作社法》有關規定，產權明晰，章程規范，運行機制合理;持續經營一年以上，財務管理比較規范，示范帶動作用強。