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立足“十三五”開局之年的新起點(diǎn),*在十八屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話,從黨和國家全局的高度,回顧總結(jié)3年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效,深刻分析依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。直面問題、切中時(shí)弊的憂患意識,充滿自信、催人奮進(jìn)的鼓舞動(dòng)員,彰顯了*的責(zé)任擔(dān)當(dāng),為我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步凝聚了共識、激發(fā)出力量。
“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是向人民立下的軍令狀。黨的十八大以來,*著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,奮力開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。從厲行八項(xiàng)規(guī)定到反“四風(fēng)”不松勁,從強(qiáng)力“打虎”“拍蠅”到海外追逃追贓,從完善黨內(nèi)法規(guī)到落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷取得新成效。僅去年一年,就有40多名中管干部因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍,全國共查處“四風(fēng)”和腐敗問題8萬多起,處理9萬多人。中央從嚴(yán)治黨的雷霆萬鈞之勢、堅(jiān)韌不拔之志,也引起世界關(guān)注。國際媒體紛紛感慨:民眾越來越清晰地感受到中國對腐敗問題的零容忍態(tài)度,政府也將會越來越受到民眾的歡迎。
三年多的實(shí)踐,試出了人心向背,展現(xiàn)了人間正道。國家統(tǒng)計(jì)局不久前在全國22個(gè)省區(qū)市的民意調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾普遍對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意、充滿信心。天下之勢,常系民心。群眾認(rèn)可是最高褒獎(jiǎng),人民信任是最大支持。實(shí)踐表明,正風(fēng)反腐、從嚴(yán)治黨,刷新了黨風(fēng)政風(fēng),帶動(dòng)了民風(fēng)社風(fēng),增強(qiáng)了人民群眾對黨的信心和信任。“不得罪腐敗分子,就會得罪13億人民群眾。”反腐倡廉,換來的是黨的肌體健康,贏得的是貴過黃金的黨心民心。
三年多的實(shí)踐,重塑了我們黨,提升了我們黨。抓作風(fēng)久久為功,消除了“一陣子”的擔(dān)心,使“三嚴(yán)三實(shí)”日益刻印干部心間;周永康、令計(jì)劃等人被查處,有腐必反、有貪必肅的堅(jiān)決行動(dòng),打破了“看人下菜”“紙牌屋”等論調(diào),使“法治之下沒有‘鐵帽子王’”的共識更加凸顯;關(guān)住權(quán)力的制度籠子越織越細(xì)密,回應(yīng)了“治標(biāo)不治本”的疑慮,使正風(fēng)反腐走向常態(tài)化、制度化。事實(shí)證明,不敢腐的震懾作用正充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。成績面前也應(yīng)看到,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),“四風(fēng)”問題暗流涌動(dòng),群眾反映強(qiáng)烈的吃拿卡要、與民爭利等“微腐敗”問題有待進(jìn)一步解決,任務(wù)依然艱巨。在這次全會上,*堅(jiān)持問題導(dǎo)向,部署解決突出問題。從把作風(fēng)建設(shè)抓到底,到高懸懲治腐敗利劍,著力解決群眾身邊的腐敗問題,從凈化政治生態(tài),到強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,一系列決策部署充分表明,*堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,全黨全國人民從中看到了希望,更堅(jiān)定了信心。
開弓沒有回頭箭,反腐沒有休止符。*肩負(fù)歷史使命,回應(yīng)人民期待,順應(yīng)時(shí)代潮流,一定能將這場必須贏的斗爭進(jìn)行到底。我們對*在反腐敗斗爭上的決心有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景有足夠自信。滿懷信心,將*重要講話精神內(nèi)化于心、外化于行,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,我們黨必定能帶領(lǐng)億萬人民奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
黨的十八屆六中全會的主題是全面從嚴(yán)治黨,而全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)就是黨內(nèi)政治生活。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中的一段話特別引人注目:“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”對此,我有以下幾點(diǎn)理解。
一是黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的重要基礎(chǔ)。黨內(nèi)政治生活對于廣大黨員干部來說是鍛煉黨性、提高覺悟的熔爐。通過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,黨組織教育管理黨員,黨員進(jìn)行黨性鍛煉,這樣黨員的黨性觀念才能強(qiáng)起來。黨內(nèi)政治生活也是解決黨內(nèi)矛盾、糾正黨內(nèi)存在問題的“金鑰匙”。從延安整風(fēng)、真理標(biāo)準(zhǔn)大討論到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我們黨在實(shí)踐中探索形成了通過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活解決黨內(nèi)矛盾、糾正黨內(nèi)存在問題的有效途徑。實(shí)踐證明,只有抓好黨內(nèi)政治生活,各級黨組織和廣大黨員干部都能夠按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,才能筑牢全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的薄弱環(huán)節(jié)。黨的十八大以來,*加大了從嚴(yán)治黨力度,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象。但要看到,黨內(nèi)政治生活中黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題依然存在,有的問題解決得還不徹底,解決的問題還可能再冒出來。這是全面從嚴(yán)治黨必須著力抓好的薄弱環(huán)節(jié)。
三是黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的有效抓手。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。回顧黨的歷史,我們黨在長期實(shí)踐中堅(jiān)持把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)來抓,形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為保證完成黨在各個(gè)歷史時(shí)期中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。反之,黨內(nèi)政治生活不正常,黨的事業(yè)就會遭受挫折。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要法寶。
四是黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的主要臺。《準(zhǔn)則》指出,“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要臺”。借助這個(gè)臺,黨組織可以通過開展批評和自我批評等方式解決黨內(nèi)其他各種問題,規(guī)范黨內(nèi)各種關(guān)系,強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,貫徹黨的民主集中制原則。它釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號:在全黨嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活,將成為從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。
黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨,完成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)部署,確立了*的核心地位,構(gòu)建了全面從嚴(yán)治黨的新布局,必將對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和*偉大事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,以濃墨重彩的一筆載入黨的史冊。
取得一系列重大新成果。從成果看,這次全會全面分析了黨的建設(shè)面臨的新形勢新任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)了年來特別是十八以來全面從嚴(yán)治黨的新實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn),提出了一系列新新理念新觀點(diǎn),升華了對全面從嚴(yán)治黨、對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,進(jìn)一步豐富發(fā)展了*黨建理論體系。從政治成果看,全會明確了*的核心地位,正式提出“以*同志的*”。這充分反映了全黨全軍全國各族人民的共同意志,對于維護(hù)*權(quán)威,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)團(tuán)結(jié),帶領(lǐng)全國人民奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有凝心聚力的重大作用。從制度成果看,全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,反映了全面從嚴(yán)治黨制度化進(jìn)程的深化拓展,提升了黨的制度建設(shè)的科學(xué)化水。從實(shí)踐成果看,全會立足“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體設(shè)計(jì),對全面從嚴(yán)治黨作出全面具體部署,這既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局得到深度推進(jìn)的標(biāo)志,也是完成系統(tǒng)部署的標(biāo)志。
彰顯全面從嚴(yán)治黨的新布局。這次全會貫徹落實(shí)了*從政治上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的,圍繞加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活制定了準(zhǔn)則,圍繞加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督修訂了條例,進(jìn)而以此為抓手,構(gòu)建了以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)、以抓領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)為關(guān)鍵推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新布局。這是我們黨管黨治黨思路的重大創(chuàng)新,預(yù)示著嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活將成為全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài),全面從嚴(yán)治黨步入標(biāo)本兼治的新階段。
完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的新突破。這次全會在總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照*提出的完善監(jiān)督體系要圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度,圍繞理論、、制度構(gòu)建體系,強(qiáng)化上級黨組織對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效的指導(dǎo)和方法路徑,修訂了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督條例,從而完成了對黨內(nèi)監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì)。這個(gè)條例既強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)督又重視黨內(nèi)民主,既強(qiáng)調(diào)抓“關(guān)鍵少數(shù)”又要求全黨動(dòng)手,既強(qiáng)調(diào)自我監(jiān)督又強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)黨外相結(jié)合,標(biāo)志著我們黨在破解自我監(jiān)督難題、完善自我防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階。
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