不斷加強(qiáng)自律意識和制度觀念，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，自覺用黨紀(jì)政紀(jì)剛性約束和嚴(yán)格要求自己，沒有出現(xiàn)“四風(fēng)”方面的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。下面是高考知識網(wǎng)為大家搜集整理提供到的關(guān)于黨員個人政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題和不足范文，歡迎閱讀參考學(xué)習(xí)

謹(jǐn)記黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實做到心中有操守，言行守規(guī)矩，宣傳講紀(jì)律。

要忠誠于黨。堅定理想信念，堅持黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確政治方向，以鐵的紀(jì)律執(zhí)行好黨的宣傳路線。

要嚴(yán)守底線。嚴(yán)守權(quán)力底線，牢記權(quán)力就是責(zé)任，用好權(quán)力為民謀事;嚴(yán)守道德底線，以“四德”為標(biāo)尺，樹立正確的名利觀、地位觀和權(quán)力觀，保持共產(chǎn)黨人的崇高品格;嚴(yán)守紀(jì)律底線，嚴(yán)格遵守黨的宣傳紀(jì)律，牢牢掌握輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，弘揚主旋律、傳播正能量。

要加強(qiáng)修養(yǎng)。常以革命前輩和身邊典型為榜樣，凡事站在前頭，走在前列，以良好的修養(yǎng)樹立共產(chǎn)黨員的形象。要心存敬畏、行有準(zhǔn)則、行有所止，以一身正氣、兩袖清風(fēng)為品行操守，保持干凈清正的精神風(fēng)范。

要勇于擔(dān)當(dāng)。自覺肩負(fù)起引領(lǐng)社會思潮、凝聚共識的政治責(zé)任，在危急關(guān)頭、大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決，在一些錯誤觀點、錯誤言論面前敢于出擊、敢于亮劍，以自己應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)維護(hù)黨和政府的形象，凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。

保證黨旗所指就是軍旗所向

市委常委、西寧警備區(qū)政治委員王開林

欲知直，則必準(zhǔn)繩;欲知方圓，則必規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實關(guān)于“遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩”等要求上，必須堅定、行動堅決、作出表率。

堅定信仰，補(bǔ)足精神之鈣。深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和系列重要講話精神，堅守共產(chǎn)黨人的正義感、是非觀和原則性，從源頭上補(bǔ)足精神之鈣，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，做到“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”，保證黨旗所指就是軍旗所向。

注重養(yǎng)成，形成行為自覺。自覺踐行*“大道不偏離、小節(jié)不喪失”的諄諄教誨，注重培養(yǎng)健康的興趣愛好和生活慣，切實筑牢拒腐防變的大堤，做一個政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、作風(fēng)上的正派人。

遵守規(guī)矩，強(qiáng)化紀(jì)律約束。不折不扣地貫徹執(zhí)行政治紀(jì)律各項規(guī)定，切實把黨內(nèi)規(guī)矩遵奉為人生戒律，想問題、作決策、辦事情，把合法性作為優(yōu)先選項，經(jīng)常與政策法規(guī)對表糾錯，確保不觸碰制度規(guī)定這條紅線。

帶頭實踐，樹立鮮明導(dǎo)向。始終在心中高懸規(guī)矩的“利劍”，自覺正規(guī)工作圈、純潔交友圈、凈化娛樂圈，做到信規(guī)矩不存二心、守規(guī)矩不打折扣、用規(guī)矩不徇私情，以實際行動樹起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的好樣子。

日，在暗訪、督查、問責(zé)等工作中發(fā)現(xiàn)：“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”作風(fēng)頑癥在一定范圍仍然存在，影響到當(dāng)前以及今后一個時期作風(fēng)建設(shè)的深入開展。因此，認(rèn)真分析和解決上述問題顯得極為重要。

一、當(dāng)前我市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)頑癥的主要表現(xiàn)

通過對“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動實施以來暗訪、督查、問責(zé)等工作情況分析可發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市機(jī)關(guān)工作人員“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”作風(fēng)頑癥主要表現(xiàn)在以下方面：

(一)違反日常工作紀(jì)律現(xiàn)象依然存在。部分黨政機(jī)關(guān)工作人員在日常工作中未按照工作紀(jì)律嚴(yán)格要求自己，作風(fēng)浮漂疲沓、崗位責(zé)任心渙散，嚴(yán)重擾亂了機(jī)關(guān)日常管理秩序。2011年以來，主管部門通過暗訪發(fā)現(xiàn)，部分黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員在上班時間從事與工作無關(guān)事項，或違反出勤要求擅自脫崗，或參加重要會議是違反會場紀(jì)律：如已查處的市東方教育中心上班時間組織學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行娛樂活動的行為、新安縣石寺鎮(zhèn)駐礦員擅自脫離崗位的行為、伊川縣彭婆鎮(zhèn)等六鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員2011年春節(jié)假期后未按時到崗工作的行為、部分機(jī)關(guān)工作人員在參加“全市重點科室作風(fēng)評議動員大會”等重要會議時遲到、早退、違規(guī)使用手機(jī)等違反會議紀(jì)律的行為。

(二)違反管理、執(zhí)法工作作風(fēng)要求的行為時有發(fā)生。當(dāng)前，部分黨政機(jī)關(guān)工作人員在開展行政管理工作或執(zhí)法工作時，作風(fēng)較為簡單急躁、欠缺深入細(xì)致，導(dǎo)致管理或執(zhí)法行為違背黨的路線方針政策，給群眾利益造成損害，也嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。如已查處的嵩縣九店鄉(xiāng)干部強(qiáng)令群眾毀麥種煙的問題，其根本原因在于責(zé)任人未嚴(yán)格貫徹黨的群眾路線，漠視群眾利益，在管理、規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展時存在政策宣傳不到位、開展群眾工作不深入、組織引導(dǎo)不力等違反工作作風(fēng)要求的行為。此外，一些機(jī)關(guān)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)、法制意識淡漠，不能嚴(yán)格按照法律、法規(guī)以及規(guī)章的規(guī)定展開執(zhí)法工作，致使違法行政、工作貽誤等嚴(yán)重后果。如在調(diào)查媒體反映的“春都路違章鐵皮房占道經(jīng)營20年”事件時發(fā)現(xiàn)，時任道北辦事處創(chuàng)建辦主任的王某和市城市規(guī)劃監(jiān)察支隊工作人員宋某在執(zhí)法工作中未認(rèn)真履行法定職責(zé)，工作出現(xiàn)嚴(yán)重疏忽，致使有關(guān)部門未能及時發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對此事件，直至媒體曝光才予以處理，在群眾中造成了不良影響。

(三)部分黨政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行力低下情況尚未改變。黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的執(zhí)行力優(yōu)劣是作風(fēng)建設(shè)成效的重要檢驗標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我市部分機(jī)關(guān)及其工作人員工作效能不高，在行政管理、行政執(zhí)法工作中執(zhí)行力低下，使一些政府管理中出現(xiàn)的問題久拖不決，嚴(yán)重侵害了國家利益、公共利益和群眾合法權(quán)益。如在遏制私搭亂建工作中，老城區(qū)、洛龍區(qū)與龍門管委會主管部門沒有按照市委、市政府工作部署相應(yīng)要求，在審批過程中把關(guān)不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)私搭亂建現(xiàn)象未得到有效遏制，呈現(xiàn)反彈趨勢，影響了全市“城建提升攻堅戰(zhàn)”的順利開展。部分環(huán)保主管機(jī)關(guān)工作作風(fēng)懈怠、工作措施不力，導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象持續(xù)存在，嚴(yán)重侵害群眾環(huán)境權(quán)益的污染行為反復(fù)發(fā)生，如已查處的嵩縣對該縣同輝選鐵廠違規(guī)建廠生產(chǎn)監(jiān)管不力問題、洛龍區(qū)對該區(qū)某企業(yè)在龍門風(fēng)景區(qū)內(nèi)非法排污監(jiān)管不力問題、伊川縣對該縣半坡鄉(xiāng)土法燒鋁石窯行為監(jiān)管不力問題。

(四)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)保障大局的工作作風(fēng)尚未樹立。2011年以來，實施“六加一攻堅戰(zhàn)”，抓好創(chuàng)建全國文明城市、迎接全國衛(wèi)生城市復(fù)檢驗收、辦好第30屆牡丹文化節(jié)等中心工作成為我市各級機(jī)關(guān)及其工作人員必須服務(wù)好、保障好的大局。當(dāng)前以及今后一個時期，各級機(jī)關(guān)及其工作人員必須樹立全心全意干事業(yè)、團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展的意識，以過硬的工作作風(fēng)保障全市各項中心工作順利推進(jìn)。但是，主管部門在在暗訪、督查、問責(zé)等工作中發(fā)現(xiàn)，目前我市部分黨政機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)保障大局的工作作風(fēng)尚未樹立，對市委、市政府部署的中心工作開展速度慢、工作效果差、落實不到位，以致影響工作大局。如2011年我市創(chuàng)建全國文明城市過程中，主管部門先后查處了63起違反創(chuàng)建工作要求的行為;在第30屆牡丹文化節(jié)期間，主管部門又查處了21起違反節(jié)會舉辦要求的行為，上述案例集中反映出一些機(jī)關(guān)及其工作人員所存在的缺乏大局意識、作風(fēng)不過硬的問題。

二、當(dāng)前機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)頑癥的形成原因

作風(fēng)頑癥產(chǎn)生的原因錯綜復(fù)雜，既有主觀的、內(nèi)在的、個體的因素，也有客觀的、外在的、社會的因素，各種因素之間相互影響和交織。

(一)主觀方面的原因。時不注意加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，滿足于維持現(xiàn)狀，上淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，淡化了全局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、憂患意識，不傾聽群眾的呼聲，放松了世界觀的自我改造，在社會不良風(fēng)氣的共同作用下，造成心理失衡、行為失當(dāng)，從而導(dǎo)致在作風(fēng)上出現(xiàn)這樣那樣的問題。

(二)心理方面的原因。機(jī)關(guān)工作人員作為個體的人，客觀上與其他普通人一樣，難免受到“官本位”的侵襲，從政道德滑坡，搞官僚主義、做表面文章，服務(wù)意識不強(qiáng)，法制淡薄等。一些干部既清楚領(lǐng)導(dǎo)班子配備政策，又知自己進(jìn)不了班子，便隔岸觀火不負(fù)責(zé)任地亂發(fā)議論，有的拿自己的長處比別人的短處，甚至“撂挑子”，有的認(rèn)為自己是船到碼頭車到站，工作干好干壞一個樣，從而工作懈怠，不思進(jìn)取。這些趨利避害本性、社會惰化效應(yīng)等因素往往是導(dǎo)致作風(fēng)問題的重要心理因素。

(三)管理方面的原因。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理，沒有考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留、者讓、庸者走”的機(jī)關(guān)人員流動體制。有的單位對隊伍中存在的作風(fēng)問題不聞不問，致使干部職工缺乏壓力感和緊迫感，久而久之養(yǎng)成了拖拉疲沓、散漫慵懶的不良工作慣。從團(tuán)隊的人文關(guān)懷看，有的單位對干部職工的家庭、生活困難和心理問題缺少切實關(guān)懷，致使干部職工對組織的歸屬感降低，對干部職工的敬業(yè)精神和進(jìn)取精神帶來消極影響。

(四)體制方面的原因。由于機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制人員，工作上做多做少一個樣，工資上干好干壞一個樣，認(rèn)為“做與不做一個數(shù)，好與不好一個樣”，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜，不負(fù)責(zé)任的。

(五)監(jiān)督方面的原因。機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)出問題，除了本人主觀因素以外，客觀上存在制度不健全、監(jiān)督不嚴(yán)等也是重要原因之一。一旦失去監(jiān)督，不良作風(fēng)就會出現(xiàn)，直至產(chǎn)生腐敗。目前工作作風(fēng)的各種監(jiān)督制度不可謂不多，關(guān)鍵問題還是制度落實不到位，監(jiān)督管理不到位。

(六)懲處方面的原因。好的制度需要人人都來遵守，才能發(fā)揮監(jiān)督作用，如果制度一旦被打破，不僅不能發(fā)揮監(jiān)督作用，反而會起負(fù)面效應(yīng)。當(dāng)前，在有的地方和部門還不能做到“紀(jì)律面前人人等”，作風(fēng)出現(xiàn)苗頭性問題寬容包庇的多，常常以談話提醒了事，在一定程度上也助長了作風(fēng)頑癥的滋生和蔓延。

三、當(dāng)前我市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)頑癥的治理對策

整治“作風(fēng)頑癥”，是立黨為公、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求，具體的整治標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是“以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，以治軟立規(guī)矩”。堅持從教育、監(jiān)督、制度、問責(zé)入手，對“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、疲”行為絕不姑息遷就，真正堅持以人為本，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。

(一)加強(qiáng)教育，使其“不愿為”。是行動的先導(dǎo)，解決愿不愿意聯(lián)系和服務(wù)群眾的問題，是機(jī)關(guān)做好工作的前提，也是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。在機(jī)關(guān)干部教育中，要注重教育理念、教育內(nèi)容和教育方式的創(chuàng)新。堅持以人為本的理念，針對干部的狀況開展教育，提高教育的針對性;堅持把理想信念、宗旨意識作為教育的核心內(nèi)容，確保教育的方向性;堅持運用新穎、有創(chuàng)意的方式開展教育，增強(qiáng)教育的有效性。要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)納入機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容之中。建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，通過教育培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員和干部為民服務(wù)的主體意識，把良好的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、服務(wù)群眾的強(qiáng)大動力。年來，我市相繼開展了“干部作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓”、“勤政廉政教育”等活動，年均上廉政黨課400余次，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的主動性和自覺性，取得了較好效果。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，使其“不宜為”。從體制上鏟除滋生“庸、懶、散、軟”的土壤。要創(chuàng)新機(jī)關(guān)作風(fēng)評價機(jī)制。以群眾滿意不滿意為衡量標(biāo)尺，把評價主體、評價客體、評價方法、評價內(nèi)容、獎懲措施等固定下來，成為制度，成為機(jī)關(guān)不斷改進(jìn)作風(fēng)的最強(qiáng)勁動力。要建立健全機(jī)關(guān)工作制度。實行考勤考核查崗、工作失誤責(zé)任追究等制度，形成完善的工作紀(jì)律制約體系。要建立崗位之間、部門之間的無縫責(zé)任鏈條，同時優(yōu)化競爭、監(jiān)督機(jī)制，讓制度治理成為常態(tài)。要建立起嚴(yán)密的崗位責(zé)任體系和科學(xué)的工作運行流程。做到盡可能地減少職責(zé)重疊，不留責(zé)任死角，壓縮推諉扯皮的模糊空間，讓機(jī)關(guān)工作人員失去濫芋充數(shù)、渾水摸魚的借口和環(huán)境。如：貴州省針對在機(jī)關(guān)中普遍存在的不按時上下班、辦事效率低下、執(zhí)行力不足等頑癥，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行作風(fēng)行為規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》，對改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)提出了明確要求，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約，使其“不能為”。治理作風(fēng)頑癥不可能畢其功于一役，要建立長效的監(jiān)督制約機(jī)制。建立作風(fēng)建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，形成單位自我監(jiān)督、紀(jì)檢部門暗訪監(jiān)督、社會力量監(jiān)督的全方位監(jiān)督制約體系，讓機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)處在多方監(jiān)督之下。要健全監(jiān)督機(jī)制，積極發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、黨員代表和普通民眾對機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督作用，從“外圍”給機(jī)關(guān)工作人員“施壓”，使其不能庸懶散軟。一是要創(chuàng)新監(jiān)督方法。廣泛開展民主評議機(jī)關(guān)活動。采取公示服務(wù)承諾、請直接服務(wù)對象評價打分等措施，直面群眾，接受監(jiān)督。如：我市年來開展了“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”、“民主評議機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)”、“民主評議市直機(jī)關(guān)重點科室”等活動，發(fā)動基層和群眾對機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行民主評議，為機(jī)關(guān)聯(lián)系和服務(wù)群眾拓寬了渠道。推行政務(wù)公開，加強(qiáng)監(jiān)督力度。把機(jī)關(guān)工作自覺置于群眾和社會的監(jiān)督之下，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具有全社會參與、全社會監(jiān)督的外在壓力，進(jìn)而轉(zhuǎn)變成一種推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的強(qiáng)勁動力。如：青島市政府部門負(fù)責(zé)人網(wǎng)絡(luò)述職，將各部門的職能、年度主要工作目標(biāo)和述職報告放置在“青島政務(wù)網(wǎng)”等7個主要網(wǎng)站，供市民群眾查看。并將述職視頻在網(wǎng)絡(luò)上向全社會公開，實現(xiàn)了機(jī)關(guān)部門全方位、廣覆蓋地向全市群眾報告工作，接受監(jiān)督。二是強(qiáng)化問責(zé)追究。治積弊須猛藥，治頑癥須出重拳。工作作風(fēng)頑癥不動真格、不下猛藥難以從根本上杜絕。對機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)的不良行為，要強(qiáng)化暗訪追究，該通報的要通報，該曝光的要曝光，該處分的要處分，該辭退的要辭退，絕不手軟、絕不姑息，既要揚湯止沸，更要釜底抽薪。對于黨員干部因懈怠不履行或不正確履行職責(zé)，造成嚴(yán)重危害的，除嚴(yán)格追究當(dāng)事人的過錯責(zé)任外，還要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，解決目前在干部問責(zé)方面存在的失之于寬、失之于軟的問題，使其不敢懈怠，始終保持良好的精神狀態(tài)投入每一項工作，才能從根本上解決作風(fēng)“頑癥”。2010年以來，我市相繼開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，以“暗訪、公開、問責(zé)”三把利劍,重拳治理干部隊伍中“庸、懶、散、軟”等作風(fēng)頑癥,對365個單位、1280多人進(jìn)行了責(zé)任追究,其中給予黨政紀(jì)處分462人。廣大機(jī)關(guān)工作人員的務(wù)實之風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)水明顯提高，擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)，工作效能明顯提升。

沒有規(guī)矩，不成方圓。*在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律、講規(guī)矩，對堅持全面從嚴(yán)治黨、落實管黨治黨責(zé)任無疑有著重要的現(xiàn)實意義。

一、機(jī)關(guān)黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”方面存在的突出問題

(一)紀(jì)律意識不強(qiáng)，政治觀念淡化。有的機(jī)關(guān)黨員干部在政治上不敏感、不堅定，把中央三令五申的紀(jì)律要求拋在腦后，總認(rèn)為黨的政治紀(jì)律是管高級別領(lǐng)導(dǎo)干部的，與自己不相干，把自己排除在政治紀(jì)律之外，亂評亂議，口無遮攔。有的不遵守民主集中制的規(guī)定，有程序不遵守，熱衷按“潛規(guī)則”辦事，在做人上不守本分;有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。

(二)做人表里不一，做事投機(jī)鉆營。有的黨員干部慣胡編亂造，捏造數(shù)字，報喜不報憂。有些機(jī)關(guān)黨員干部不是立足本單位實際，而是盲目決策，熱衷于提新口號、出新思路，結(jié)果口號提了不少，工作卻一事無成，既勞民傷財，又貽誤了發(fā)展。有的將“守規(guī)矩”與“不干事”、“磨洋工”劃等號，要不就不作為，要不就亂作為，工作上投機(jī)鉆營，錯位越位事件時有發(fā)生。

(三)工作自行其是，存在特權(quán)。有的黨員干部目無組織，自行其是，脫崗離崗不向組織匯報，如郴州市物價局原副局長袁國富“擅自離崗”失聯(lián)47天，在社會上造成了惡劣影響。有的黨員干部不注重學(xué)習(xí)，不按政策法規(guī)辦事，全憑個人感情辦事、個人義氣行事，心中裝著領(lǐng)導(dǎo)、裝著“哥們”，卻唯獨沒有規(guī)矩。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還存在特權(quán)和特權(quán)現(xiàn)象，規(guī)矩對人不對己，對自己有用的則執(zhí)行、不利的則棄之;要求別人做到的，自己首先沒有做到，不能發(fā)揮表率作用。

(四)不重自身修養(yǎng)，存在僥幸心理。從大量典型違紀(jì)違法案例看，很多違反紀(jì)律和法律的行為，都是從不守規(guī)矩、不重小節(jié)發(fā)展來的。如2013年5月10日成為輿論關(guān)注熱點的湖南衡陽市質(zhì)監(jiān)局“辦公室斗毆”事件，就是典型的機(jī)關(guān)黨員干部不注重個人修養(yǎng)、不守規(guī)矩帶來的后果。十八大以后，中央出臺了很多的規(guī)定和舉措，從一件一件小事抓起，從一個節(jié)點一個節(jié)點抓起，小的如賀年卡的禁止、月餅的購買，大的如八項規(guī)定的執(zhí)行，取得了非常好的效果。但即便如此，還有部分黨員干部不能嚴(yán)格落實規(guī)定要求，想方設(shè)法“搞變通”，不收實物收電子券，不收整的收零的，化實為虛，化整為零，心存僥幸，企圖逃避追責(zé)。

二、不守紀(jì)律、不講規(guī)矩產(chǎn)生的原因分析

(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面改革帶來重大利益調(diào)整。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、觀念深刻變化。特別是十八大以來，我們黨開啟全面從嚴(yán)治黨的新征程，一些地區(qū)、行業(yè)公務(wù)人員的福利待遇不斷壓縮，利益有所消減，心理失衡現(xiàn)象激增，工作積極性衰退，再加上責(zé)任壓力加大，做工作怕?lián)��?zé)，“寧愿不做事，好過做錯事”的在機(jī)關(guān)黨員干部中占有一定的比例，“搞變通”、“搞怠工”成為少數(shù)公務(wù)人員的一種新的腐敗方式。

(二)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)仍然不夠完善。十八大以來，中央雖然出臺了一系列的制度和規(guī)定，但在貫徹執(zhí)行上還存在“變通”、“走樣”的問題。有些腐敗問題得不到有效懲治，使腐敗分子逍遙法外，造成一些人的僥幸心理。現(xiàn)實生活中監(jiān)督的權(quán)利、地位、力量達(dá)不到合理的配置，導(dǎo)致監(jiān)督乏力，一些發(fā)生的腐敗人和事往往是在被媒體曝光之后才被紀(jì)檢跟進(jìn)，對工作造成了許多被動;一些機(jī)關(guān)單位、基層組織抓作風(fēng)建設(shè)、抓防治腐敗的手段還比較單一，在問責(zé)力度、檢查方式、工作深度、正面宣傳上有所欠缺，致使少數(shù)犯錯誤的黨員干部未能得到及時有效的教育與警示，最終釀成大錯。

(三)機(jī)關(guān)黨建工作仍然處于附屬地位，黨員教育作用發(fā)揮不夠。*在群眾路線教育活動總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)，“抓好黨建工作是最大的政績”。但現(xiàn)實情況是，一些機(jī)關(guān)、基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然固守著老舊的錯誤觀念，片面的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，業(yè)務(wù)是真本事，只要經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)搞上去了，才是真功夫。這些錯誤觀念的產(chǎn)生，與現(xiàn)實發(fā)展情況相關(guān)，也與黨建工作在一些機(jī)關(guān)單位所處地位、機(jī)關(guān)黨組織作用發(fā)揮不夠、黨員教育管理薄弱有關(guān)。一些機(jī)關(guān)單位黨組織在黨建工作中滿足于應(yīng)付了事，對付檢查;在黨員的學(xué)習(xí)教育上滿足于走過場，局限于傳統(tǒng)的看看報紙、聽聽報告、開開會議，跟不上形勢的發(fā)展，激發(fā)不了黨員的學(xué)習(xí)熱情，起不到實際效果。有的黨員干部在認(rèn)識上存在偏差，把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān)，以工作忙為借口，找人“替學(xué)”，找人代寫心得體會，只圖完成學(xué)習(xí)任務(wù)。一些機(jī)關(guān)黨組織在黨員教育管理上的落后以及黨員干部意識的偏差，使得黨員干部理論學(xué)習(xí)和廉政教育難以系統(tǒng)化、長期化和有效化，機(jī)關(guān)黨員干部由于放松了政治理論學(xué)習(xí)，致使自己空虛、理想信念動搖，由政治上的蛻化變質(zhì)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上貪得無厭和生活上的腐化墮落，最終走上違紀(jì)違法犯罪道路的事例比比皆是。

(四)機(jī)關(guān)黨組織沒有嚴(yán)格落實監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度，致使黨員行為失范。在機(jī)關(guān)單位，機(jī)關(guān)黨組織協(xié)助單位黨組發(fā)揮好黨員教育、管理和監(jiān)督職能。在現(xiàn)實中機(jī)關(guān)黨組織開展一般性黨員活動多，對黨員的針對性教育管理少;對黨員干部表彰獎勵多，對黨員的一些不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為開展監(jiān)督和進(jìn)行處理少，“多栽花，少栽刺”仍是多數(shù)機(jī)關(guān)黨組織當(dāng)前工作的主旋律。還有一些黨務(wù)干部和機(jī)關(guān)黨組織片面認(rèn)為，監(jiān)督、處理黨員是派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組的事情，與自己無關(guān)，不愿意得罪人，沒有很好的落實監(jiān)督管理責(zé)任。對此，機(jī)關(guān)工委、紀(jì)工委因為缺乏對機(jī)關(guān)黨組織有效的責(zé)任追究和制約機(jī)制，難以對下精確傳導(dǎo)壓力，機(jī)關(guān)黨員的管理、監(jiān)督也就存在一定的薄弱環(huán)節(jié)和空白地帶。

三、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的對策思考

(一)加強(qiáng)法紀(jì)教育，筑牢防線。機(jī)關(guān)黨組織要加強(qiáng)引導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨員要強(qiáng)化自覺，持之以恒地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和廉政教育，增強(qiáng)其黨紀(jì)法紀(jì)意識，把黨的紀(jì)律作為懸在頭頂?shù)摹叭�尺利劍”。要時刻保持一顆敬畏之心，不能有僥幸，不能搞下不為例;要時刻保持一顆學(xué)習(xí)之心，知可為，知不可為，始終守住紀(jì)律底線，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。

(二)加強(qiáng)黨性教育，強(qiáng)化規(guī)矩意識。機(jī)關(guān)黨員干部要切實把黨章作為最基本最重要的規(guī)矩來遵守，堅持按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，“黨要管黨，要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴(yán)治黨，要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。機(jī)關(guān)黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨員干部教育管理責(zé)任，不斷強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)意識、規(guī)矩意識、守紀(jì)意識。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育方式、方法，努力探索行之有效、符合機(jī)關(guān)實際和時代的教育方法，重點在引導(dǎo)和監(jiān)督上下功夫，把黨員學(xué)習(xí)的規(guī)矩首先立起來，注重學(xué)習(xí)實效，形成長效機(jī)制，使機(jī)關(guān)黨員干部從遵守學(xué)習(xí)規(guī)矩開始，真正把守規(guī)矩作為一種自覺行為和自我要求。

(三)加大監(jiān)督檢查，確保工作到位。機(jī)關(guān)黨員干部要做到守紀(jì)律、講規(guī)矩，光靠自覺還不行，還需要我們各級黨組織加大監(jiān)督檢查的力度，在督促、執(zhí)行上下功夫，確保這一要求落到實處。對不符合紀(jì)律和規(guī)矩的事情，機(jī)關(guān)黨組織要敢于說不，勇于碰硬，堅決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部要顧全大局，克服好人，同黨員干部中不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的各種錯誤和錯誤行為作斗爭，做黨的理論的忠實實踐者，路線方針的忠實執(zhí)行者，政策原則的堅定維護(hù)者，確保廣大機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)認(rèn)真真為官，清清白白干事。

(四)強(qiáng)化制度約束，精確傳導(dǎo)壓力。進(jìn)一步織密制度的籠子，推行權(quán)力清單制度，強(qiáng)化落實過程控制和對考核結(jié)果的運用。要強(qiáng)化黨組(黨委)的主體責(zé)任和黨建工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，讓黨組(黨委)給機(jī)關(guān)黨組織壓擔(dān)子、交任務(wù)，既要充分授權(quán)，又要責(zé)任追究，切實改變一些機(jī)關(guān)黨組織無職無權(quán)、用不上勁的狀態(tài)，切實督促一些機(jī)關(guān)黨組織修正事不關(guān)己、推諉卸責(zé)的工作態(tài)度，把該做的工作做起來，該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來，該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來。只有這樣，才能抓小抓早，防微杜漸，才能切實改變那種“非領(lǐng)導(dǎo)，即囚犯”的現(xiàn)實。同時，上級黨委、機(jī)關(guān)工委也要進(jìn)一步加大對機(jī)關(guān)(基層)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)黨組織經(jīng)常性地開展黨紀(jì)黨規(guī)教育和政治教育，使之制度化、規(guī)范化、實效化。機(jī)關(guān)工委對機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督機(jī)制必須操作性強(qiáng)、系統(tǒng)配套、務(wù)實有效，才能領(lǐng)導(dǎo)和推動機(jī)關(guān)黨組織積極履職，主動作為，才能用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員干部中的大多數(shù)。

事實證明，機(jī)關(guān)黨員干部出問題，都是從突破紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的。“為官之義在于明法”，只有做到將黨紀(jì)國法內(nèi)化為心中的“戒尺”，在紀(jì)律、規(guī)矩面前“認(rèn)真”而不“任性”，個人才能不觸雷、不踩線，黨組織才更有威信和尊嚴(yán)，更有凝聚力、戰(zhàn)斗力，我們的事業(yè)才能無往而不勝。