在黨的十八屆五中全會上指出,要破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這“五大發展理念”是關系發展全局的深刻變革。作為基層鄉鎮黨委、政府如何在日常工作中貫徹落實好這“五大發展理念”,如何增強基層黨員干部落實“五大發展理念”的素養和能力,是目前基層鄉鎮黨委、政府亟待解決的迫切問題。
以“創新”理念,助推黨的基層事業新跨越。基層黨建是黨的建設重要組成部分,加強和創新基層政權建設,是進一步提高黨的整體執政能力,鞏固黨的執政地位的根本保證。在新形式新常態下,基層鄉鎮黨委、政府必須與時俱進,以黨的最新理論創新成果來指導實踐、推動工作,大膽探索、勇于創新,統籌解決基層黨建工作面臨的新問題,以創新精神全面推進黨的基層事業邁上新臺階。因此,在基層工作中必須要用創新理念武裝、武裝頭腦,從上破除舊觀念、老方法的禁錮,用新理念新新開拓基層工作新措施,助力基層各項工作創新發展,實現黨的基層事業新跨越。
以“協調”理念,助力精準扶貧、精準脫貧出實效。當前,基層鄉鎮黨委、政府當以“精準扶貧、精準脫貧”為工作重點,全面落實精準扶貧主體責任,扎實推進黨政組織、黨員隊伍、干部隊伍、人才隊伍、致富帶頭人隊伍建設等等,這每一項工作都關系到“精準扶貧、精準脫貧”工作成效。只有以協調發展的思維選好用好干部,特別是要配齊配強鄉村兩級班子,切實加強黨員干部隊伍建設,為“精準扶貧、精準脫貧”工作夯實基礎,才能從軟實力上增強精準扶貧工作后勁,以后發優勢促進精準扶貧工作出實效。
以“開放”理念,建強班子帶好隊伍用心聚集能人。要實現“兩個一百年”這一宏偉目標,關鍵在黨,主要還得靠人才這個最活躍的要素。作為基層鄉鎮黨委、政府,在抓好自身建設的同時,更要抓好鄉村能人這個要素的同時,更要以開放創新的理念看待鄉村能人(大學生、退伍軍人、有一技之長的外出務工返鄉農民等等),打破傳統人事人才體制機制,開放農村人才市場,努力打造農村人才發展新臺,為鄉村能人提供臺,放活鄉村能人流動交流體制機制,努力集聚一批農村經濟社會發展重點領域急需緊缺能人,造就一批適應農業新技術、新產品、新業態、新模式的農村能人隊伍,用好鄉村能人助力農村新發展新跨越。
以“綠色”理念,抓好村“兩委”及黨員隊伍建設。指出,做好扶貧開發工作,基層是基礎,而扶貧攻堅是重要任務。基層鄉鎮扶貧任務重、范圍廣,基層鄉鎮黨委、政府要以優秀的基層黨員干部群眾隊伍為引領,統籌抓好村“兩委”班子、農村黨員這“兩支隊伍”建設,增強村“兩委”引領本村發展的能力。以綠色發展理念考核評價機制選拔配備好村“兩委”班長,同時也要選好配強村“兩委”班子,把好、作風正、能力強的優秀青年、退伍軍人、大學生選聘到貧困村工作,落實好貧困村“第一書記”選派工作,建立健全優秀村黨支部書記進入鄉鎮公務員隊伍工作體制機制;以綠色發展理念抓好農村黨員隊伍建設,以綠色理念帶動鄉村經濟社會發展,通過抓好村“兩委”及黨員隊伍建設,為2020年全面建成小康社會掃清障礙、鋪道路。
以“共享”理念,夯實基層繁榮穩定、長治久安基礎。基層繁榮穩定、長治久安,是黨的基層政權建設的出發點和落腳點,夯實基層政權建設基礎,是保障黨的長期執政地位的重要手段。基層鄉鎮黨委、政府要增強對共享理念的理解力和執行力,把扶貧攻堅作為發展第一要務,在夯實基層基礎,精準扶貧上出實招、辦實事、求實效。通過強班子、帶隊伍、抓載體、找門路等新舉措,認真研究制定貧困村脫貧的具體辦法,扎實推進村級集體經濟的發展。只有確保讓人民群眾共享改革開放和經濟社會發展成果,基層鄉鎮黨委、政府及基層黨員干部的影響力和威望才能不斷提高,基層黨政組織的的戰斗力和凝聚力才能不斷增強。唯有如此,才能切實做到讓*放心。
創新、協調、綠色、開放、共享這“五大發展理念”,是貫穿黨的十八屆五中全會精神的靈魂和主線,也是謀劃和推動“十三五”發展的重要遵循和基本方向。基層鄉鎮黨委、政府務必要按照中央部署,認真學習貫徹黨的十八屆五中全會和全國“兩會”精神,以“五大發展理念”為引領,以“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”為新使命,堅持一張藍圖繪到底,力爭跑出加速度、推動鄉村新發展、實現新跨越,努力建設好*,為全面建成小康社會盡職盡責盡力,用實際行動向*交上一份滿意的案卷。
十八屆五中全會強調,實現“十三五”時期發展目標,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。為方便廣大黨員干部充分認識這五大發展理念的重大現實意義和深遠歷史意義,共產黨員網推出系列策劃,結合*在不同場合關于創新、協調、綠色、開放、共享的重要論述和十八屆五中全會公報,分篇闡述五大發展理念。基層黨員干部如何踐行五大發展理念。
大膽創新。十八屆五中全會提出:“堅持創新發展,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。”*指出:“充分尊重群眾的首創精神,著眼于解放和發展生產力,放手支持群眾大膽實踐,大膽探索,大膽創新,及時發現、總結和推廣群眾創造的成功經驗,把群眾的積極性和創業精神引導好、保護好,充分發揮了人民群眾在改革開放和現代化建設中的主體作用,為改革發展創造了一個寬松的環境。”*強調:“培育和弘揚勵志奮進、奔競不息的‘圖強’精神。‘圖強’,就是勇于拼搏、奔競不息,就是奮發進取、走在前列。要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,認清目標不動搖,抓住機遇不放松,堅持發展不停步。”在第一線工作的基層黨員干部一定要參與創新,帶頭創新,發展新產業,推動新發展。
大膽實踐。貫徹五大發展理念,要堅持解放、實事求是,樹立與時代和實踐發展相適應的思維方式,注重從實際出發、按客觀規律辦事,更好用新的發展理念引領新的發展實踐。基層黨員干部在解決發展動力、發展衡、人與自然和諧、發展內外聯動等問題,全力做好實踐探索工作,在破解發展難題中提高發展質量和效益;堅持以人民為中心的發展,落實好推動共享發展的政策措施,讓人民群眾有更多獲得感。只有不斷實踐,大膽的實踐才能將五大發展理念融入到基層黨員干部的生活工作當中。
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