領導干部學習《準則》和《條例》心得體會

《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。

我學習這兩個規定，有以下幾點膚淺認識：一是約束對象更全面，拓寬到全體黨員，實現了對全體黨員的全覆蓋。

二是內容更加詳實，新的《準則》和《條例》內容更清晰明了，明確的告訴每一位黨員，什么是倡導的、什么是禁止的，違反規定將會受到什么樣的紀律處分。

三是時代更加明顯，新《條例》增加了落實中央八項規定精神，反對“四風”等萬面的問題，新增了違反生活紀律處分章節，把政治紀律列為六大紀律之首，特別增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等違紀條款，切實結合當前現實。

四是規定更加嚴格，紀律的歸紀律，法律的歸法律。

作為黨員干部，只有沉下身去，與基層員工一起踏實工作，才會得到群眾的信任。在今后的工作中，我們要時刻以《準則》和《條例》來規范自己的言行，帶頭學習紀律，帶頭遵守紀律，帶頭維護紀律，做到深學悟透，入腦入心，在以后工作中做到以下幾點：

一要端端正正做人。作為一名黨員干部，只有坐的直，行的端，走的正，才能配得起自己的職責。

二要踏踏實實做事。高標準、嚴要求，嚴謹細致，規范操作，力戒浮躁，避免虛夸，做到不唯書、不唯上、只唯實。工作上務實、高效、生活上潔身、克欲，言行上慎言、慎行。

三要認認真真守紀律。嚴格遵守各項規章制度，管住自己的嘴，不該吃的不要吃;管住自己的手，不該拿的不要拿;管住自己的腳，不該去的地萬不要去，努力做到潔身自好。把《準則》和《條例》做為自己的行為規范，內化于心，外化于行。不但如此，還要把我們二公司的班子帶好，把隊伍建設好，把總公司交給自己的工作任務完成好。

新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》在1月1日正式施行，這兩項法規的頒布實施，為貫徹落實全面從嚴治黨提供了強有力的制度保障。黨員干部踐行“三嚴三實”，就要學好用好《準則》《條例》，使之成為自己做人、為官、用權的行動指南和行為規范。

一、深刻認識《準則》《條例》頒布實施的重大意義

“不以規矩，不成方圓”，我們黨歷來高度重視黨的紀律建設。1920年9月，蔡和森給毛澤東同志寫信，探討建立中國共產黨，首次提出了“黨的紀律為鐵的紀律”的科學概念，信中說，“黨的組織為極集權的組織，黨的紀律為鐵的紀律，必如此才能養成少數極覺悟極有組織的分子，適應戰爭時代及擔負偌大的改造事業”。伴隨著黨的誕生及成長壯大，黨的紀律也從無到有，“三大紀律八項注意”、“兩手抓”、“四個問題、兩種原因、三個對策”等，逐步形成了包括政治紀律、組織紀律、群眾紀律、經濟紀律、保密紀律、宣傳紀律、人事紀律和外事紀律等在內的較為完善的黨的紀律體系，從而確保全黨意志統一、行動一致、步調一致，不斷提高黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力。

新修訂的《準則》《條例》汲取了黨的紀律建設的歷史經驗，又融入了十八大后黨建建設的新理論和實踐成果，并將之上升到制度層面，實現了黨紀黨規的與時俱進。《準則》堅持正面倡導，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，展現了共產黨人的高尚道德追求;《條例》破解了過去紀法不分、紀法交叉重復的問題，將黨的紀律規矩從國家法律中剝離出來，做到了紀法分開、紀在法前、紀比法嚴，6類“負面清單”，標準清晰、懲處明晰，把紀律和規矩挺在前面，被稱為改革以來“最嚴黨紀”。兩項法規相輔相成、互為配套，為協調推進“四個全面”戰略布局提供了強有力的紀律保證，意義非凡。

二、準確把握《準則》《條例》的豐富內涵和精神實質

在當前人民群眾對腐敗和不正之風最痛恨、對正風肅紀和廉潔自律最關切的時代背景下，新修訂的《準則》《條例》堅持以黨章為藍本，把黨章規定具體化、制度化、程序化，扎牢了全面從嚴治黨的制度藩籬。新修訂的《準則》將黨章關于廉潔自律的要求提煉、總結、升華、歸納為“四個堅持”、“四個自覺”，微言大義引導黨員干部處理好公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂的關系，進一步做到廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，高標準、嚴要求，立德明志，展現了共產黨人永葆先進性、純潔性和紀律性的高尚追求。新修訂的《條例》，全面梳理并細化了黨章對黨組織和黨員的紀律要求，并將之整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律“六大紀律”，開列“負面清單”，劃出“紀律”底線，明確違反黨章黨紀應受到的相應處理，以鐵的紀律維護黨章尊嚴，把黨章的權威樹立起來，形成“不敢腐”、“不能腐”的震懾，從而促使黨員干部在任何時候任何情況下都能清廉自守，不違規逾矩。

《準則》《條例》堅持以黨章為根本遵循，各有側重、相互配套，一個樹立道德高標，一個嚴明黨紀戒尺，喚醒黨員干部的黨章黨規黨紀意識，促使全黨干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章，維護黨章權威。黨員干部要把握住《準則》《條例》的精髓、實質、重點，學深、學透、學懂，真正將《準則》《條例》要求內化于心、外化于行，自覺做到把紀律和規矩挺在前面，在廉潔自律上追求高標準。

三、不折不扣落實執行《準則》《條例》

制度的生命力在于執行。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任，貫徹落實好《準則》《條例》。一是要抓住關鍵少數。“將欲治人，必先治己”，領導干部特別是黨政一把手要率先垂范，把《準則》《條例》作為政治必修課，把規矩和紀律挺在前面，以更高的標準、更嚴的要求約束自己，上行下效，以實際行動帶動全體黨員干部遵規守紀。二是樹好要用好正反兩方面的典型。“見賢思齊焉，見不賢而內自省也”，以先進典型為鏡，深學、細照、篤行，不斷汲取精神力量，不斷提升完善自己;以反面典型為鏡，對照一些貪腐分子膽大妄為、為所欲為的惡果，剖析根源、認清危害，躬耕自省，查找自身存在的苗頭性、傾向性問題，防微杜漸，不斷凈化革新。三是要嚴格執紀，打好“板子”。“寬是害，嚴是愛”，紀檢監察部門要堅持零容忍，做到標準不放松、一把尺子量到底，對照《準則》《條例》紀律要求，抓早抓小抓苗頭，發現一起、查處一起，絕不姑息，讓想違規的人斷了念頭，違了紀的人早發現、早處理、早糾正，從而達到“懲前毖后，治病救人”的目的，更好的保護我們的干部“健康”成長，絕不能養癰遺患，導致小問題演變成大問題，最終“病入膏肓，無藥可救”。

*同志指出，“治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩”，修訂后的《準則》《條例》就是新時期全體黨員干部必須遵循、遵守的紀律和規矩，是我們黨的莊嚴承諾。黨員干部踐行“三嚴三實”，就必須以《準則》《條例》為基本遵循，把紀律和規矩挺在前面，高標準、嚴要求履職盡責，取信于民、凝聚黨心民心，從而確保我們黨始終成為*的堅強領導核心。

*3月9日下午在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時，第一次談到了“三嚴三實”，指出：作風建設永遠在路上。各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。我所干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”的諄諄告誡，是對古今正心修身之道的凝煉和提升，是新時期黨的作風建設的新坐標，體現了道德與法規制度的統一，體現了做人與做事的統一，體現了謀大事與干實事的統一。我們要堅持用系列重要講話精神統一、凝聚共識，始終向中央基準看齊，按照中央和省委要求，把“三嚴三實”作為從政永遠的準則。

一、“三嚴三實”的現實意義

“三嚴三實”是領導干部從政的根本準則。“修身正己立德為人之大本”歷來被視為做人處事為官理政的根本。做官先做人，做人先立德;德乃官之本，為官先修德。多次強調，“為官之本，在于為官一場、造福一方;為官之理，在于講奉獻;為官之德，在于清廉;為官之義，在于明法。”“三嚴三實”強調修心正身、律己求實，既融合了中華民族傳統文化的政治智慧，又把握了道德修養的時代脈搏;既強化了領導干部的從政準則，又提升了領導干部的作風標準。

“三嚴三實”是好干部的具體標準。黨的事業需要好干部，人民群眾期待好干部，干部自身也希望成為好干部。提出了好干部“五條標準”信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。焦裕祿是好干部的一面鏡子、一面旗幟，嚴與實是焦裕祿一生最為厚重的底色和本色，他的公仆情懷、求實作風、奮斗精神、道德情操與“三嚴三實”的要求高度統一。“三嚴三實”，使好干部的標準更加具體化，是新形勢下弘揚焦裕祿精神乃至一切精神楷模的基本路徑，為黨員干部干事創業提供了努力方向和基本遵循。

“三嚴三實”是黨的優良作風的繼承。我們黨在90多年發展歷程中始終視作風如生命，培育形成了一系列優良傳統和作風。嚴密的組織、嚴格的制度、嚴明的紀律，保證了全黨意志和行動的集中統一;求真務實、真抓實干，保證了各項事業的蓬勃發展。新形勢下，領導干部秉持“三嚴”的內在要求，才能經得起各種考驗和誘惑;恪守“三實”的行為取向，才能擔當改革重任，創造過硬業績。

“三嚴三實”切中作風建設的要害。這些年黨的作風建設取得了很大成績，黨員干部隊伍主流是好的，但作風方面的問題依然突出，“四風”問題不同程度存在。有的黨員干部精神懈怠、得過且過;有的弄虛作假、做表面文章;有的目無群眾、擺譜作秀;有的推諉扯皮、好大喜功。這些現象都是要求不嚴、作風不實所致，嚴重影響了黨的形象，阻礙了黨的事業發展。“三嚴三實”的提出，彰顯了中央從嚴治黨、推進作風建設的堅強決心。

二、“三嚴三實”的科學內涵

“嚴以修身”，就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。古人講：“修身齊家治國天下。”其中“修身”是人生的基點基準。共產黨人的境界應當胸懷抱負，志存高遠。現實中，有的領導干部缺乏高尚的精神追求;有的組織觀念淡薄，口無遮攔;有的玩心很重，玩物喪志。嚴以修身才能鑄就金剛不壞之身。我們要養成“省吾身”、“志于道”的良好慣，時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，從里到外、從上到下反復照一照，反思自己對組織是否忠誠，對群眾是否尊重，對崗位是否盡責，對工作是否用心，不斷反省自己、改造自己、提高自己。

“嚴以用權”，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是一把“雙刃劍”。鄧小同志曾告誡說：“我們拿到這個權以后，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”權力就是責任，權力越大，責任就越大。我們要經常問一問，手中的權力用到哪里去了?有沒有玩忽職守、不作為、慢作為、亂作為?有沒有巧立名目、吃拿卡要?有沒有公權異化，把權力用在關系戶、小圈子、小團體的利益上?有沒有以權謀私、貪污受賄、貪贓枉法?要自省自警，謹慎用權、規范用權，如履薄冰，樹立正確的權力觀，當個人感情同黨性原則、私人關系同人民利益相抵觸時，必須毫不猶豫站穩黨性立場，真正做到權為民所用。

“嚴以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。“不能勝寸心，安能勝蒼穹?”建國初期，周恩來搬進了中南海西花廳。西花廳是清朝乾隆年間修建的老式房，潮濕陰冷。身邊工作人員多次提出修繕，他說：“我身為總理，帶一個好頭，影響一大片;帶一個壞頭，也影響一大片。”對領導干部來說，律己能贏得尊重，樹立威望;律己能凝聚民心，匯聚發展正能量。我們要經常審視自己，看一看自我要求嚴不嚴?對家人、親屬、身邊的工作人員要求嚴不嚴?是不是謹慎交友、從善交友、擇廉交友?公生明，廉生威，我們只有嚴以律己，以身作則，才能帶出好隊伍，養成好風氣。

“謀事要實”，就是要從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。不謀實事、不干實事，歷來為世人所詬病;花拳繡腿、華而不實，歷來為民眾所厭惡。我們黨從小到大、從弱到強，歷經苦難、走向輝煌，靠的就是“謀事要實”的品質和追求。黨員領導干部都要按照“謀事要實”的要求，處理好長遠利益、根本利益和個人抱負的關系，一切從實際出發，把遠大理想和實現目標結合起來，從眼前做起，從群眾期盼的實事做起，絕不能違背人民群眾的利益，絕不能違反經濟社會發展的規律，絕不能脫離實際，絕不能為眼前利益而留下無法彌補的后遺癥。

“創業要實”，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。領導干部不管在什么地方，不管處在什么條件，只要一心為民，腳踏實地，就能造福一方百姓，成就一番事業。“創業要實”樹立的是一種正確的政績觀導向，體現的是一種責任擔當意識，倡導的是一種改革創新精神。我們要經常問一問自己，有沒有搞金玉其外的“面子工程”、勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”?有沒有說的多、做的少，不敢擔當?黨員領導干部一定要崇尚實干、敢于負責，立足實際，尊重規律，采取的每一個措施都要有針對性，實施的每一個行動都要著眼解決問題，開展的每一項工作都要務求實效。

“做人要實”，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。73年前，毛澤東寫下著名的《改造我們的學習》，嚴厲批評了“華而不實、脆而不堅”的風氣。黨員干部做人要實，待人處世要表里如一，在大是大非面前站穩立場，在矛盾問題面前迎難而上，面對歪風邪氣堅決斗爭。要以實立身、以實為守、以實行事，對組織忠誠老實、對同志誠懇實在、對工作負責扎實、對人民真情實意，努力做一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。

“三嚴”與“三實”相互聯系、相輔相成、不可分割。“三嚴”是根本、是出發點，要守住嚴、防止松;“三實”是目標、是落腳點，要突出實、防止虛。我們要從嚴上要求，向實處著力，真正把“三嚴三實”內化于心、外化于行，使清風正氣一點點積聚起來，使黨員干部的精氣神昂揚起來，以“三嚴三實”的過硬作風推動黨的事業發展。

三、踐行“三嚴三實”的基本要求

(一)嚴守黨的政治紀律和政治規矩

1、堅決維護中央權威。聽從中央指揮，始終對黨忠誠，不得陽奉陰違、自行其是，不得背離中央要求另搞一套，不得對*大政方針妄加評論、口無遮攔，不得公開發表與中央精神相違背的言論，不得散布傳播政治謠言，不得泄露黨和國家秘密。

2、切實維護黨的團結。堅持五湖四海，不得搞親親疏疏、拉幫結派，不得以人劃線、排斥異己，不得封官許愿、籠絡人心，要“團結”，不要“結團”，不得以“老鄉會”、“校友會”、“戰友會”等形式搞團團伙伙、相互關照，不得搞人身依附和只對領導個人負責而不對組織負責。黨內一律互稱同志，不得以“老板”、“老大”等稱呼。

3、嚴格遵循組織程序。任何個人不得違反組織程序、議事決策規則直接決定應由黨委或集體討論決定的事項，不得超越權限辦事，不得以推進工作為名授意、指使、強令有關人員違規違法辦事。

4、嚴格遵守民主集中制。堅決執行組織決定，自覺服從組織安排，不得搞非組織活動，不得有令不行、有禁不止，不得向組織討價還價，不得欺騙、對抗組織，不得壓制、打擊與自己意見不一致的同志。

5、嚴格執行請示報告制度。有事應事先報告，并履行相關審批手續，絕對不準無正當理由的遲到、早退和曠工。離開本市(參加會議活動除外)、出訪或離開本市休假，須事先向所領導和廳領導報告，并告知人事科。

請示報告制度是我們黨的一項重要制度，是執行黨的民主集中制的有效工作機制，也是組織紀律的一個重要方面。1948年9月，*在西柏坡召開政治局擴大會議，會議的一個重要議題是強調要建立請示報告制度。正是這項制度的建立和執行，有力推進了黨的作風和紀律建設，保證了政令軍令暢通，為解放戰爭勝利提供了重要保障。我們這么大的黨、這么多黨組織和黨員，如果都各行其是、自作主張，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。

有的干部脫崗離崗了，不向組織匯報，借口說有些是私事，應該有“自由空間”。逢年過節都得值班，生怕出了什么事。我們有的同志一到節假日就不見了，到外地去休假了。一旦有個什么事怎么辦?做為一個單位的干部職工就要有強烈的責任感，節假日尤其要自覺堅守崗位。沒有說不讓休息，但關鍵是如何休息、在哪兒休息，有沒有考慮到自己肩負的職責。多數同志在這個問題上做得是好的，節假日都能自覺堅守崗位。

6、牢固樹立正確政績觀。堅持實事求是，一切從實際出發，不得搞華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，不得只顧眼前、不顧長遠，急功利，搞短期行為。保持工作的穩定性和連續性，堅持繼承和完善、創新相結合，不得“新官不理舊事”，不得在工作思路、發展規劃等問題上搞瞎折騰。不得擅自修改或授意、強令有關部門、單位和人員虛報、偽造、篡改統計數據，不得瞞報、漏報、遲報重大突發公共事件信息，不得搞假報道、假典型、假政績。我所的政績怎么體現出來呢，體現在全心全意為軍休干部服務上，體現在退役士兵培訓上，體現在我們的日常工作上。那項工作都能出政績，就看你能不能把他做好，做好了就是政績。

(二)嚴格規范選人用人行為

嚴肅組織人事紀律。不折不扣執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按規定的原則、標準、條件、資格和程序辦事。認真遵守組織人事制度，該堅持的標準決不降低，該有的步驟、環節決不能少，該按規矩辦的決不能搞例外。

(三)嚴肅查處違紀違法問題

1、堅持有腐必反、有貪必肅。把紀律挺在法律的前面，注重用黨紀衡量黨員干部行為，堅持抓早抓小，發現苗頭就及時提醒，觸犯紀律就及時處理。對反饋的問題認真落實整改責任。

2、持之以恒抓好中央八項規定精神的落實。把頂風違紀問題列入紀律審查重點，嚴防“四風”反彈。高度重視基層黨風廉政建設，下大氣力整治發生在身邊的不正之風，堅決整治“為官不為”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為，敷衍塞責、推諉扯皮等懶政怠政行為。

(四)加強對黨員領導干部的教育監督管理

1、嚴格實行黨風廉政建設責任追究。堅持“一案雙查”和責任倒查制度，對任何人和科室，凡違反黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，“四風”問題突出、發生頂風違紀問題，出現區域性、系統性嚴重腐敗案件的，對發現的問題不整改、不查處的，要在嚴肅追究當事人責任的同時，一并追究黨委的主體責任、紀委的監督責任和領導干部個人責任。

2、強化對領導干部權力的監督。堅持“三重一大”事項集體研究決定，不得以議事協調機構或其他形式的組織代替黨會進行決策。實行黨政正職末位表態制和不直接分管人事、財務、工程項目建設、大宗采購等規定。

3、切實增強法治觀念。主動適應全面推進依法治國新常態，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭尊法、學法、守法、用法，提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。自覺養成在法治環境下、組織和群眾監督下工作、生活的慣，切實做到在位不擅權、履職不謀私。

4、養成廉潔從政定力。加強黨性修養、傳承紅色基因、堅持道德操守，保持高尚、健康的為人處事方式和生活慣，凈化朋友圈、交往圈、生活圈，不做“關系網”的編織者、“潛規則”的信奉者。自覺踐行“三嚴三實”，不弄虛作假，不做“兩面人”。

作風建設永遠在路上，黨員干部要認真學習系列重要講話精神，自覺踐行“三嚴三實”，深入推進作風建設，低調務實不張揚、埋頭苦干，為我所的健康發展作出新的更大貢獻!