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海口市“小升初”首次實行優質初中學校免試“劃片招生”和指標到校相結合的招生方式，將6所省一級學校的1225個“指標到校計劃”按照辦學水、辦學規模、畢業生人數等合理分配到各小學。然而這一政策出臺以來，備受市民質疑。3日下午，�？谑薪逃�局相關負責人對此作了相應的解釋。

�？趫猿�“劃片招生”的做法不動搖

海口市教育督導總督學、教育局副局長王涯燕表示，從1999年起，市教育局就開始試點實施義務教育階段公辦小學和初中學校“劃片招生”，多年來，堅持“免試、劃片、就”入學的政策一直沒變。義務教育階段根據生源、學校分布情況，按相對就原則確定各校劃片招生入學范圍與招生計劃。

王涯燕表示，今年�？谟袃扇f多名小學畢業生，但指標到校的名額只有1200多個，所以主要的解決方法，還是創建義務教育基本均衡發展，鼓勵強校帶弱校、區域間骨干教師流動教學，使得各個學校之間的教學水在更短的時間內縮小差距。

“指標到校”將惠及更多海口戶籍學生

王涯燕說，按照教育部的規定，小學升入初中是可以免試就入學的。今年的秋季招生，海南省全面鋪開“小升初”新政，包括海南中學、海南華僑中學、海南國興中學等優質初中不再舉行入學考試，首次實行免試就劃片和指標到校相結合的招生方式。由小學生畢業學校向優質初中推薦人選，是今年的招生亮點之一。

“這樣的改革，原意是為了讓更多的�？谑袘艏�城鄉學生都有機會享受優質的學習資源。‘指標到校’的選拔方式，只是一種小升初的過渡方式，對部分無法完全做到就劃片的學校適用。而拿出剩余指標來進行推薦，也是海口市今年確保陽光招生、公招生的一種有效方式。”王涯燕說。

“指標到校”名額少，需確保錄取公

對于各小學推薦名額存在差距過大的情況，王涯燕解釋道：“‘指標到校’的分配是采取因素分配法，需要兼顧小學畢業生數、學校辦學水、相對就就便等多種因素，科學地對現有的入學名額進行分配，不是簡單的搞均分配。”同時，王涯燕還表示，今年有89所城區學校擁有指標到校的名額，覆蓋了所有的鎮中心學校，受惠的學校遠遠超過了往年。

�？谑薪逃�局要求各個學校必須盡快公布相關的“小升初”推薦細則，各個區教育局必須保持“答疑”電話通暢、耐心解答市民提出的疑問，如有家長投訴學校推薦的小升初名單不公、公正、公開等情況發生，市教育局招生監督組會馬上介入調查，一旦發現學校的推薦細則及實施過程中出現違規行為，市教育局將會責令學校重新修改推薦細則，并重新推薦學生，嚴重者，還會對相關責任人進行嚴厲處罰。

另外，�？谑薪逃�局將于7月4日出臺《進一步加強�？谑星锛局行�學招生工作紀律的通知》和《海口市教育局關于秋季中小學招生監督檢查工作實施方案》，確保招生工作順利進行。

記者采訪海口市教育局副局長王涯燕：

問：(記者)市教育局是否倡導主要以獎狀來衡量考生的能力?

答：(王涯燕)主要以獎狀來衡量學生的能力是錯誤的想法，我們是不倡導。如果主要以獎狀來衡量學生的能力，容易使得學生與家長進入“獎狀才是唯一”的誤區，使學生的壓力劇增。我們倡導的是學生德、智、體、美的全貌發展，注重的是學生的綜合素質，希望的是學生能夠健康、快樂的成長。

問：“指標到校”能否通過一次考試決定推優人選?

答：不可以。學生時的多次測試成績，加上德、智、體、美的綜合衡量，可以很好的證明自己的能力。如果通過一次考試就決定“指標到校”的推優人選，是不公也是不科學的。

問：“指標到校”的做法，是否會加劇家長對名校的追求?

答：我們堅持小升初“免試就入學”的做法不變，按相對就原則確定各校劃片招生入學范圍與招生計劃，而且“指標到校”只是暫用的過渡方式，將來還是會改變。在這里，我也想提醒各位家長，政府在加大對教育的投入比重，預計內�？诒銜�達到義務教育基本均衡發展，學校間的差距會縮小，所以沒必要去買“學區房”，追求所謂的“名校”。

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