去年中國發生的幼兒教育機構虐童事件引起社會強烈反響，幼兒早期教育、幼兒教師素質等問題成為社會熱議的話題。今年《政府工作報告》談及學前教育時指出，要多渠道增加學前教育資源供給，運用互聯網等信息化手段，加強對兒童托幼全過程監管，一定要讓家長放心安心。全國政協委員、北京師范大學教育學部教授劉焱女士表示，治本之道是切實提高幼兒園教師的地位和待遇，認同他們工作的專業性，讓幼教擁有職業的尊嚴和自豪感。

全國政協委員、北京師范大學教授劉焱

北京師范大學教育學部教授劉焱從2008年起就成為一名全國政協委員。十年中，她經歷了學前教育從幾乎無人提及的話題，變成今年兩會中很多代表、委員談論的社會熱點問題。劉焱認為，今年政府工作報告中提到的“通過技術化手段加強監管”，只是保障幼兒權益的輔助手段，治標不治本：“現在幼兒園整個教師隊伍的情況，就是三個特征：數量不足、素質不高、待遇不高。這三個特征多少年來已經相互作用，形成了一個環環相扣的因果鏈，所以現在很重要的是要打破這個因果鏈，提升教師隊伍的素質。癥結在哪里呢，我認為就是長期以來，大家根本不認同幼兒園教師工作的專業性。要想有一個好的學前教育的環境，我覺得全社會支持和關心是非常重要的，政府的重視也是非常重要的。”

對于幼兒園教師工作的專業性，劉焱有著自己的理解。她認為，一個專業化的幼兒園教師，不僅是一個會哄哄孩子、帶著孩子唱歌跳舞做游戲的保姆，更重要的是，要能夠從孩子的言行舉止中讀懂孩子的需要、興趣和想法，能夠因人施教：“做一個幼兒園老師不會比做一個大學教授更容易。從現在大家對學前教育的期望來說，也不僅僅是幫大家帶孩子，是要讓他進行早期教育的，早期教育就需要就專業的人來做。這個專業性是怎么樣來體現呢？比如，日常生活中，孩子在園里的吃喝拉撒睡當中，老師要去觀察、發現孩子的需要和興趣，然后及時地敏感地做出反應，進行適當教育；要能利用玩具、圖書這樣一些教學資源，以及周圍生活當中的事物和現象，去啟迪孩子的智慧，鼓勵孩子看書、想象、思考、發現，培養他們的創造性；還要在和孩子一起玩游戲的時候，鼓勵孩子跟同伴交往，喜歡在集體當中生活，注意培養孩子的社會交往能力；要在日常生活中培養孩子良好的各個方面的慣，比如衛生慣、喜歡學習的興趣和慣、喜歡探索和思考的興趣和慣，這哪是一個帶孩子的保姆能完成的。”

目前，為解決公辦幼兒園沒有教師編制問題，很多地方政府采用安排公益崗、勞務派遣和臨時聘用等方式補充幼兒園教職工，造成非在編教師的工資遠低于在編教師，且大多數沒有社保，同工不同酬現象非常嚴重。劉焱表示，幼兒園教師工資低待遇差，除了導致這個行業社會吸引力低，無法吸引專業化人才外，還會導致幼兒園教師隊伍穩定性差，這會對嬰幼兒的身心發育產生極其不利的影響：“老師工資少了低了，他就呆不住，所以民辦幼兒園老師流失率特別高。有的家長就跟我講，孩子回去跟他說一個學期不斷地在換老師，最后老師是誰孩子都不記得，所以對于孩子來說，這樣他的安全感信任感是沒法建立起來的，所以要杜絕這種現象，一定要加大投入，提升老師的工資水。”

劉焱認為，要辦好普惠性學前教育，首先要做到在沒有編制的情況下，應當以“同工同酬”為原則，按照在編教師的待遇，采取購買“崗位”的辦法來補充教師，確保教師“進得來，留得住”。

對于現在社會上存在的某些私立幼兒園暴利斂財的現象，劉焱表示，幼教從來就不該是一個暴利的產業，每一個辦教育的人都應該有良心，真正地對孩子負責。

學前教育是人生的奠基教育。教師是教育發展的第一資源。希望學前教育的老師們可以盡早在教師隊伍中擁有自己穩固的立足之地，同時也希望每個孩子都能夠被人溫柔以待。