河南公務(wù)員漲工資最新消息：4.5萬公務(wù)員將漲工資。，本報訊河南的4.5萬基層公務(wù)員要漲工資了。記者昨日了解到，根據(jù)省人社廳通報，全省縣以下機關(guān)公務(wù)員職級晉升工作基本完成，首批符合條件的45652人已完成職級晉升備案，工資待遇開始兌現(xiàn)。

截至7月25日，首批符合條件的縣以下機關(guān)公務(wù)員職級晉升備案工作已完成，其中包括正處級332人，副處級5998人，正科級5030人，副科級34263人，科員級29人。

據(jù)了解，這是河南在推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度方面取得的階段性成果。

千軍萬馬過獨木橋

基層公務(wù)員晉升難

根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，國家實行統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。因此，對于公務(wù)員來說，一旦進入體制內(nèi)，只有晉升，才能獲得更好的福利待遇。

根據(jù)目前級別，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為國家級正副職、省部級正副職、廳局級正副職、縣處級正副職、鄉(xiāng)科級正副職，共10個層級。

然而，現(xiàn)實情況是，公務(wù)員這個龐大的群體中，級別越高，職位越少。想要晉升還需要一個過程。有媒體曾計算，“從一個普通科員成長為一位正廳局級官員，大約需要25年。”更有人“大膽”預(yù)測：如果不能在35歲升到正處、45歲升到正廳，往后的仕途很可能基本止步。

以鄭州市某局委為例，“一把手”為正處級，居委的二級機構(gòu)屬于科級單位，大多數(shù)人員為基層職工，可供升遷的位置少之又少。不少人工作一輩子可能還是科級、副科級。

有人戲稱，基層公務(wù)員晉升，與國考大軍“千軍萬馬過獨木橋”的情況幾乎一樣。

公務(wù)員職務(wù)和職級

到底有啥區(qū)別

職務(wù)

公務(wù)員的職務(wù)，主要是指其工作職責(zé)的大小，可分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

對于公務(wù)員來說，除了10個級別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外，在廳局級以下，還有8個層級的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員

工資構(gòu)成

職務(wù)工資約占20%，級別工資約占25%，地區(qū)附加津貼約占45%，各種補貼約占10%

職級

職級又稱級別，主要參考職務(wù)和工齡。公開資料顯示，我國公務(wù)員職級工資共分二十七級14檔，每一職務(wù)層次對應(yīng)若干個級別，每一級別設(shè)若干個工資檔次。

目前，一個職務(wù)對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。同一職務(wù)，但是不同級別的公務(wù)員，拿到的工資數(shù)額也有差別。

此外，職務(wù)工資比例雖不高，但由于地區(qū)附加津貼基本按照職務(wù)發(fā)放，職務(wù)工資整體所占比例接七成。

職務(wù)決定收入，高職務(wù)公務(wù)員的工資和基層公務(wù)員的工資差距由此拉開。

除了晉升空間小，基層公務(wù)員還得無奈地面對待遇低這一個現(xiàn)實問題。

由此引發(fā)基層公務(wù)員留人難、無人用，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位缺乏可以帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的專業(yè)人才，甚至有基層公務(wù)員最終無奈選擇離開。

【國家政策】

職級與待遇掛鉤

不升官也能漲工資

在底，中央審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》(以下簡稱《意見》)。初，中央決定在全國縣以下機關(guān)實行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，希望有利于調(diào)動廣大基層公務(wù)員的積極性。

《意見》對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。并規(guī)定公務(wù)員晉升職級，主要依據(jù)任職年限和級別。

辦事員任滿8年未提拔，級別達到二十五級，可享受科員待遇

科員任滿12年未提拔，級別達到二十三級，可享受副科級待遇

副科級、副主任科員滿15年未提拔，級別達到二十級，可享受正科級待遇

正科級15年未提拔，級別達到十九級，可享受副處級待遇

副處級15年未提拔，級別達到十七級，可享受正處級待遇。

【鄭州情況】

鄭州首批職級晉升工作

預(yù)計6月底完成

今年3月份，河南省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局共同組織的全省公務(wù)員管理工作會議在鄭州召開，確定今年全省公務(wù)員管理工作重點，在穩(wěn)步推進公務(wù)員管理改革方面，今年我省將全面實施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。

目前，我省已經(jīng)統(tǒng)一部署，各地市正全力推動。根據(jù)河南省公務(wù)員局信息，各個地市已經(jīng)將實施方案上報，鄭州、洛陽、許昌等地市還成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。

河南商報記者了解到，11月，鄭州市已經(jīng)全面啟動公務(wù)員職務(wù)與職級并行這項工作，正式啟動實施了《縣以下機關(guān)公務(wù)員職級晉升工作實施辦法》，實行職級與待遇掛鉤。

根據(jù)全省職級晉升工作統(tǒng)一安排，鄭州市首批集中審批工作將在6月底完成。

公務(wù)員工資最新方案：5省將提高基層工資

【福建省】沿海某發(fā)達縣區(qū)入職4年的一名科員級公務(wù)員告訴記者，2011年2月入職時基本工資3200元，電話和伙食補貼300元，扣掉五險一金和食堂伙食費等，一個月到手約2960元。一年后轉(zhuǎn)正，如今一個月到手約3100元，年底雙薪。

【廣東省】某市政府一名正科級工作人員說，10月份()除去五險一金后實發(fā)工資2751元，其中級別工資455元，工作津貼1179元，扣除住房公積金581元。“年底有雙薪，四大節(jié)有過節(jié)費1千，其他什么都沒有了，工作五年來工資幾乎都沒漲。我們是地級市，縣里更少。”

【江蘇省】金湖縣戴樓鎮(zhèn)一名工作了14年的司法科員表示，現(xiàn)在每月工資為4020元，其中職務(wù)工資380元，級別工資464元，工作津貼940元，生活津貼1900元，車貼7元，司法特崗150元，住房補貼179元。

另一名工作了3年的政府普通辦事員，職務(wù)工資380元，級別工資408元，工作津貼820元，生活補助1900元，車貼7元，住房補貼169元，合計3684元。“過節(jié)費都不發(fā)了，‘秸稈禁燒下村’考核每年約7000元，年終獎2013年就停發(fā)了。”

【山東省】某地級市入職不足5年的張某，展示了他10月份的工資條，上面寫著：實發(fā)工資2949.76元。

【四川省】遂寧市射洪縣金家鎮(zhèn)24名公務(wù)員的工資表顯示，年齡最大的59歲，最小的26歲，工資標(biāo)準(zhǔn)按2009年國家制定的公務(wù)員工資套改政策，由基礎(chǔ)工資加津補貼構(gòu)成。基本工資最高為1509元，最低760元;60%的津貼或績效工資，最高為1533元，最低1104元;扣除公積金，實發(fā)合計，最高3007元，最低1726元，大部分在2000元到2400元間。

【陜西省】西安公檢法系統(tǒng)普通科員工資表顯示，他們的月工資為3715.5元，其中職務(wù)(崗位)工資為380元，級別(技術(shù)等級工資)446元，生活補貼1380元，行業(yè)補貼224.5元。此外，相關(guān)人士透露，“每月有飯補200元，警銜補貼每月175元，住房公積金每月扣除165元，再無其他福利了。”

【寧夏回族自治區(qū)】某區(qū)工作2年的統(tǒng)計局科員表示，一個月稅后到手2300元。每年比其他地方多兩個獎，一個是民族團結(jié)進步獎，在古爾邦節(jié)左右發(fā);一個年終績效考核，都是5000元。

公務(wù)員工齡與退休工資介紹：

(一)公務(wù)員工齡的計算：

1、公務(wù)員的工齡是從任命為公務(wù)員之日所屬月份到退休或死亡之日所屬月份的年數(shù)(不滿1年時，每個月按1/12計算)。

2、退休的公務(wù)員、軍人、私立學(xué)校教職員(不適用公務(wù)員年金法，軍人年金法，私立學(xué)校教員年金法者除外。)重新任命為公務(wù)員時，按照本人意愿，根據(jù)以前的年金法計算的工齡或服役時間可以與第1項的工齡合并計算。

3、任用為公務(wù)員以前的符合兵役法的現(xiàn)役軍人或不是志愿而任用的下士官的服役時間可以計入第1項的工齡。

4、給予退休津貼時，除了因下列情況以外的離職期間，需從工齡中減去其1/2。

(1)因公負(fù)傷、職業(yè)病

(2)按照兵役法服役時間;

(3)被國家機構(gòu)，外國機構(gòu)臨時雇用

(4)執(zhí)行其他法律規(guī)定的義務(wù)工作時間合并計算的工齡。

(二)工齡的合并計算

1、要求合并計算工齡者，需把工齡合并計算申請書通過所屬機關(guān)首長遞交公務(wù)員年金管理機構(gòu)。

2、被批準(zhǔn)進行工齡合并計算的公務(wù)員，需把當(dāng)時領(lǐng)取的退休待遇(根據(jù)公務(wù)員年金法、私立學(xué)校教員年金法、軍人年金法的有關(guān)規(guī)定受減發(fā)或取消待遇等限制，按照不受限制的情況下應(yīng)領(lǐng)取的待遇辦理)或保險儲金加上總統(tǒng)令所規(guī)定的利率退還給公務(wù)員年金管理機構(gòu)。

3、根據(jù)第2項規(guī)定，需返還的退職待遇，可以分期付款。這時應(yīng)加算總統(tǒng)令所規(guī)定的利率。

4、一次性返還原領(lǐng)取的退休待遇的，返還金需在接到合并計算通知書30日以內(nèi)付清。分期付款的，需要從接到合并計算通知書的下個月開始，在領(lǐng)取月薪時交付給保險儲金征收機構(gòu)。

5、分期返還金的，采取按月付款的方式，根據(jù)下列規(guī)定任選次數(shù)：

(1)合并計算的工齡不滿5年者，可分12次付清

(2)合并計算的工齡過5年，不滿10年者，可分36次付清

(3)合并計算的工齡為10年以上者，可分48次付清。

6、進行工齡合并計算者在中途退休或死亡時，公務(wù)員年金管理機構(gòu)可以從其退休(死亡)待遇中扣除尚未付清的返還金。

7、按照第2項規(guī)定計算利率時，需從決定支付退休待遇之日所屬月份至申請工齡合并計算之日所屬月份按年為單位計算。若按第3項規(guī)定分期付款加算利率時，需從批準(zhǔn)工齡合并計算的下個月到分期付款結(jié)束的月份計算。每次付款額需按次數(shù)均。

8、被批準(zhǔn)進行工齡合并計算者，要求取消全部或部分合并計算時，或滯納6個月以上返還金時，公務(wù)員年金管理機構(gòu)可以按照本人意愿，取消全部或部分合并計算的工齡，或取消已交付返還金以外的合并計算的工齡。

9、取消全部或部分合并計算的工齡的公務(wù)員重新要求合并計算的，須把工齡合并計算書通過所屬機關(guān)首長遞交公務(wù)員年金管理機構(gòu)。

10、根據(jù)第8項規(guī)定取消全部或部分工齡合并計算者，根據(jù)第9項規(guī)定重新進行合并計算時，返還金應(yīng)加算總統(tǒng)令所規(guī)定的延滯利率。

11、上述第7項利率的計算適用當(dāng)年全國銀行定期存款利率中最高利率。在上述第4項規(guī)定的期限內(nèi)未交付返還金者，在滯納期間以全國銀行當(dāng)年1月1日的貸款最高利率為準(zhǔn)，確定延滯利率。