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今年初,國務(wù)院公布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險。同時,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,機關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整。
李克強總理在5月12日舉行的全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上表示,“去年,國務(wù)院對完善機關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策,今年6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實到位。”
據(jù)了解,我國自2006年工資制度改革以來一直實行現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位工資制度。至本輪調(diào)整前,公務(wù)員基本工資已9年未漲。此次《機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案》提出,要建立公務(wù)員基本工資標準正常調(diào)整機制,原則上,今后公務(wù)員基本工資標準將每年或每兩年調(diào)整一次,主要依據(jù)公務(wù)員和企業(yè)相當人員工資水的調(diào)查比較結(jié)果,并綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素來確定調(diào)整幅度。
此前,人社部新聞發(fā)言人李忠透露,這次增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本。實際增資幅度并不大。按全國均水計算,月人均實際增資300元左右。并且,由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準,而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水的不同存在差異,對工資收入水較高地區(qū)的部分人員,這次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。
中國人民大學公共管理學院組織與人力資源研究所劉昕教授表示,公務(wù)員的基本工資其實只是工資的一部分,實際還有由地方財政收入支付的地方性補貼,這部分錢在全國各地差別可能很大。中央在這次改革中有一個思路就是要規(guī)范地方性補貼的發(fā)放,將來要控制甚至在一定程度上壓縮地方性補貼,把原來以地方性補貼名義發(fā)的錢,逐漸挪到工資表里。
西藏工資水屬全國第二梯隊
今年初,人社部勞動工資所發(fā)布的《薪酬發(fā)展報告(2013?2014)》顯示,全國各地大體可分為4個梯隊。工資水最高的第一梯隊主要是北京和上海。西藏工資水屬第二梯隊。年來全國工資增速較低的省份中,西藏也名列其中。
據(jù)統(tǒng)計,2013年,西藏機關(guān)事業(yè)單位干部職工月人均工資為5643元。去年年底,西藏將現(xiàn)行月最低工資標準由1200元、1150元調(diào)整為每月1400元;小時最低工資標準由現(xiàn)行的11元、10.5元調(diào)整為13元。自2004年建立最低工資標準制度至今,西藏已四次調(diào)整最低工資標準。
李忠介紹,中國機關(guān)事業(yè)單位4000萬在職人員,有800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,他們長期工作在一線,條件相對艱苦,工資水普遍相對偏低。“為落實中央加強基層干部隊伍建設(shè)的要求,穩(wěn)定基層工作隊伍,鼓勵人員向基層流動,將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。”
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