梅州市物業服務收費管理辦法

第一條 為規范我市物業服務收費行為，保障業主和物業服務企業的合法權益，根據《廣東省實施<中華人民共和國價格法>辦法》、《廣東省物業管理條例》、《廣東省物價局、廣東省住房和城鄉建設廳<關于物業服務收費管理辦法>》等法律、法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內的物業服務收費行為。

第三條 本辦法所稱物業服務收費是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和秩序，向業主所收取的費用。

第四條 物業服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水相適應的原則。

第五條 市價格主管部門會同市住房和城鄉建設行政主管部門負責全市物業服務收費的管理監督工作。

各縣（市、區）價格主管部門會同同級房地產行政主管部門負責本行政區域內物業服務收費的管理監督工作。

第六條 業主與物業服務企業可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業服務收費。

包干制是指由業主向物業服務企業支付固定物業服務費用，盈余或者虧損均由物業服務企業享有或者承擔的物業服務計費方式。

酬金制是指在預收的物業服務資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業服務企業，其余全部用于物業服務合同約定的支出，結余或者不足均由業主享有或者承擔的物業服務計費方式。

第七條 物業服務收費根據不同物業的性質和特點，分別實行政府指導價和市場調節價。

業主大會（業主委員會）成立之前的住宅（含業主自有產權或取得使用權的車位、車庫）物業服務收費實行政府指導價。

別墅、業主大會（業主委員會）成立之后的住宅（含業主自有產權或取得使用權的車位、車庫）及其它非住宅物業服務收費實行市場調節價。其收費項目和標準由業主大會（業主委員會）與物業服務企業共同協商約定，并簽訂物業服務合同。
  第八條 實行政府指導價的物業服務收費，按照屬地管理原則，各縣（市、區）價格主管部門會同同級房地產行政主管部門制定本地區的基準價及浮動幅度。房地產主管部門核定住宅小區物業服務類別等級標準（未申報核定類別等級標準的，物業服務收費標準按最低類別等級收取），并向市價格主管部門和市住房和城鄉建設主管部門備案。

第九條 物業服務收費政府指導價根據物業服務成本、業主承受能力以及社會經濟發展狀況等因素制定并適時調整。制定或調整物業服務收費政府指導價應進行成本監審。

第十條 前期階段的住宅物業，建設單位依法通過招投標或者協議方式選聘物業服務企業進行前期物業服務的前期物業服務收費，由建設單位與其選聘的物業服務企業在物業銷售前根據物業服務等級水在政府指導價范圍內確定物業服務項目和收費標準，并簽訂書面前期物業服務合同，報當地價格主管部門備案。負責前期物業服務的企業在建設單位向物業買受人交付物業時，應與業主簽訂物業服務合同。前期物業服務合同應載明物業服務等級內容、收費項目、收費標準、計費方式及計費起始時間等，并在物業銷售前進行公示。
  建設單位在物業銷售前應制定臨時管理規約，對有關物業的使用、維護、管理，業主的共同利益，業主應當履行的義務，違反臨時管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定，向物業買受人明示，并予以說明。業主應當對遵守臨時管理規約予以書面承諾。

第十一條  業主入住后的住宅小區，物業服務因成本變化等原因需要調整的，由物業服務企業與全體業主根據物業服務實際情況在政府指導價范圍內協商確定，并簽訂物業服務補充協議，報當地價格主管部門備案。

住宅物業服務因服務水優質確需超過政府指導價最高標準范圍的，物業服務企業或建設單位應向當地價格主管部門提出申請，由當地價格主管部門核定。

第十二條實行物業服務費用包干制的，物業服務費用的構成包括物業服務成本、法定稅費和物業服務企業的利潤。

實行物業服務費用酬金制的，預收的物業服務資金包括物業服務支出和物業服務企業的酬金。

第十三條 物業服務成本或者物業服務支出構成一般包括以下部分：

（一）管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利

費等；

（二）物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；

（三）物業管理區域清潔衛生費用；

（四）物業管理區域綠化養護；

（五）物業管理區域秩序維護費用；

（六）物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

（七）物業管理服務所需的正常辦公費用；

（八）管理費分攤；

（九）物業服務企業固定資產折舊； 
（十）經業主共同決定的其它費用。
 第十四條  物業共用部位、共用設施設備保修期滿后的維

修和更新、改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務成本。

第十五條  已執行《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市新建住宅項目供配電設施建設維護管理辦法（試行）的通知》，其供配電設施由供電部門統一建設和維護的，不得將供配電設施建設及維護費計入物業服務成本及向業主收取費用。

第十六條　執行政府指導價標準的物業服務收費，除業主另外委托服務項目外，物業服務企業不得再向業主分攤收取電梯、照明路燈、加壓水泵、消防、綠化養護等產生的水電費及其他相關費用。

第十七條 物業服務收費根據法定產權建筑面積按月計收。已辦理房產證的，以房產證記載的建筑面積為準。房產證未記載建筑面積或未辦理房產證的，按商品房買賣合同約定的建筑面積計收。業主住宅附屬地面花園沒有計入房屋建筑面積的，則不應收取物業服務費。如果物業服務企業向業主提供物業服務合同約定以外的花園綠化等服務項目的，其服務報酬由雙方協商確定。業主自有產權或取得使用權的車位（車庫）可按車位（車庫）的數量或按法定產權面積計收物業服務費。

第十八條 業主應當按照物業服務合同的約定，按時交納物業服務費用。業主違反物業服務合同約定逾期不交納物業服務費的，物業服務企業應當依法追繳。

業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用的，從其約定，業主負連帶交納責任。
  物業產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費用。

第十九條 物業管理區域已竣工但尚未出售或者已出售但尚未交付給物業買受人的物業，其物業服務費由建設單位按照該物業小區域同類物業的標準全額交納。

第二十條 物業服務收費實行酬金制的，物業服務企業應當向業主大會或者全體業主公布物業服務資金年度預決算，并每年不少于一次公布物業服務資金的收支情況。業主委員會可以聘請專業機構對物業服務資金的收支情況進行審計。

業主或者業主大會對公布的物業服務資金年度預決算和物業服務資金的收支情況提出異議時，物業服務企業應當及時答復。

第二十一條 物業管理區域內，供水、供電、供氣、通訊、有線數字電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業服務企業接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取手續費，但不得向業主收取手續費或水電費周轉金。

第二十二條 業主對其物業進行室內裝修時，物業服務企業可向業主或裝修人員收取裝修保證押金。裝修未對共用部位、共用設施設備造成損壞或自行修復了損壞的共用部位、共用設施設備，并經雙方驗收合格后，物業服務企業應及時全額退還裝修保證押金。

業主裝修產生的垃圾、余泥渣土可自行安排清理，也可委托物業服務企業安排清理。委托物業服務企業安排清理的，清運垃圾所產生的費用由業主承擔。

對裝修人員出入實行持證管理的，證件押金收取標準可按制作成本收取。

第二十三條 物業小區實行出入證管理的，應當為業主免費提供每戶不少于4張、汽車每輛不少于1張的出入證（含IC卡）。業主要求增補出入證（含IC卡）的，可按制作成本合理收取工本費。出入證（含IC卡）制作成本應當在本物業小區顯著位置公示，接受業主的監督。

第二十四條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，所得收益依法歸全體業主共有，并主要用于補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。

第二十五條 物業管理區域內的機動車停放保管服務收費按當地價格主管部門制定的機動車停放保管服務收費管理有關規定執行。已收取機動車停放保管服務費的，不得重復收取車位、車庫物業服務費。

第二十六條 物業服務企業根據業主的自愿委托提供物業服務合同約定以外的服務，服務報酬由雙方協商確定。

第二十七條 物業服務企業已接受委托實施物業服務并相應收取服務費用的，其他部門、單位不得重復收取性質和內容相同的費用。

第二十八條 物業服務企業應按規定實行明碼標價，將服務等級內容、服務標準、價格誠信承諾以及收費項目、收費標準、收費依據、價格投訴調處程序、服務咨詢電話和12358價格舉報投訴電話等在物業管理區域的顯著位置進行公示，自覺按受有關管理部門的檢查和業主監督。明碼標價方式由屬地管理價格主管部門負責監制。

第二十九條 物業服務企業在物業服務中應當遵守國家的價格法律、法規和政策，建立健全內部價格管理制度，配備物價員，不斷提高服務質量，為業主提供更好的服務。

第三十條 對物業服務收費有爭議的，業主、物業使用人、業主委員會或物業服務企業可以向物業所在地價格主管部門申請協商調解。

第三十一條 物業服務企業有下列行為之一的，由價格主管部門依法查處：

（一）未經當地政府價格主管部門核定，超過政府指導價標準收費的；

（二）擅自設立強制性收費項目的；

（三）不實行明碼標價或不按規定實行明碼標價的；

（四）不按規定備案的；

（五）擅自擴大有關費用分攤范圍或提高分攤標準的;

（六）其他違反價格法律、法規規定的。

第三十二條　本辦法自2014年7月1日起執行。原梅州市物價局、住房和城鄉建設局《關于印發梅州市物業服務收費管理辦法的通知》（梅市價[2010]133號）同時廢止。