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第一條 根據(jù)《南寧市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),制定本細(xì)則。
第二條 南寧市建設(shè)局是本市城市房屋拆遷行政主管部門(以下簡稱市房屋拆遷主管部門)。
第三條 拆遷人必須依照《管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定。并按先安置后拆遷的原則,對被拆遷入給予補(bǔ)償和安置。被拆遷人必須服從城市規(guī)劃建設(shè)需要,在規(guī)定搬遷期限內(nèi)完成搬遷,不得借故拖延。
第二章 拆遷管理
第四條 拆遷人必須按《管理辦法》第八條第五款的規(guī)定,制訂房屋拆遷計(jì)劃和拆遷安置方案,并按房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用總額的90%存入指定在本市金融部門開設(shè)的房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用專項(xiàng)帳戶。經(jīng)市房屋拆遷主管部門審核同意,拆遷人方可使用。
第五條 凡需在本市從事專營房屋拆遷業(yè)務(wù)的,必須向市房屋拆遷主管部門提出申請,經(jīng)取得《房屋拆遷資格證書》后,方可從事房屋拆遷業(yè)務(wù)。
第六條 凡符合《管理辦法》第十二條規(guī)定,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦了入戶手續(xù)的戶主,應(yīng)持戶口簿到市房屋拆遷辦公室辦理登記備案手續(xù)。
第七條 由于拆遷當(dāng)事人就補(bǔ)償安置問題經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議等原因,不能在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行拆遷而需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)到市房屋拆遷主管部門辦理房屋拆遷期限延長手續(xù)。
第八條 拆遷人整個項(xiàng)目房屋拆遷完畢后,應(yīng)書面向市房屋拆遷主管部門報(bào)告房屋拆遷完成情況,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合要求的,由市房屋拆遷主管部門出具證明,拆遷人持證明按《管理辦法》第二十一條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章 拆遷補(bǔ)償
第九條 根據(jù)《管理辦法》第二十二條第二款的規(guī)定,拆除未超過批準(zhǔn)期限、《臨時建筑許可證》又未明確規(guī)定無條件拆除的臨時建筑物,按下列標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償:
(一)用紅磚砌墻體、石棉瓦或紅機(jī)瓦蓋頂?shù)模鄢?0%作為舊料復(fù)用,余下50%按兩年使用期折舊計(jì)費(fèi);
(二)采用無法復(fù)用的材料(油氈、竹席等),根據(jù)總價(jià)按兩年使用期折舊計(jì)費(fèi);
(三)采用其他材料能復(fù)用的,扣除復(fù)用部分,然后按兩年使用期折舊計(jì)費(fèi)。
第十條 《管理辦法》第二十三條規(guī)定的拆除房屋建筑面積是指房屋所有權(quán)證或房產(chǎn)行政主管部門出具的房屋產(chǎn)權(quán)證明文書所注明的房屋建筑面積。
第十一條 《管理辦法》第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條、第二十九條規(guī)定的房屋重置價(jià)格的計(jì)算公式為:
重置價(jià)格=被拆除房屋基本價(jià)格(附件一)+地段價(jià)格(附件二)
《管理辦法》第二十五條規(guī)定的裝飾價(jià)格按附件三結(jié)合成新計(jì)算。
第十二條 《管理辦法》第二十五條、第二十八條規(guī)定的商品房價(jià)格是指拆遷人根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、功能、質(zhì)量、用途及地段等提出具體的價(jià)格方案,由房屋拆遷主管部門根據(jù)物價(jià)主管部門有關(guān)規(guī)定審核確定的房屋價(jià)格。
第十三條 《管理辦法》第三十條規(guī)定的征購價(jià)格的計(jì)算公式為:
征購價(jià)格:被拆除房屋基本價(jià)格(附件一)×成新(附件四)+地段價(jià)格(附件八)
第十四條 根據(jù)《管理辦法》第二十五條第二款的規(guī)定,營業(yè)鋪面從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段,按每段級差遞增5%的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積(附件五)。
第十五條 根據(jù)《管理辦法》第二十八條的規(guī)定,從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段,被拆除的住宅房屋建筑面積在100方米內(nèi)(含100方米)的,按每段級差遞增5方米的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積(附件六);被拆除的住宅房屋建筑面積超過100方米以上的,按每段級差遞增5%的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積(附件五)。
非住宅房屋以住宅房屋補(bǔ)償?shù),按附件七的調(diào)換系數(shù)折算建筑面積。
第十六條 根據(jù)《管理辦法》第二十六條的規(guī)定,拆遷屬于單位的非住宅房屋由被拆遷人自建的,拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定給予補(bǔ)償:
(一)作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~;
(二)因異地遷建而發(fā)生的征地所需費(fèi)用;
(三)按國家或者本市規(guī)定的貨物運(yùn)輸所需費(fèi)用和設(shè)備安裝費(fèi)用;
(四)被拆遷企業(yè)停產(chǎn)期間內(nèi)停工職工工資和社會保險(xiǎn)費(fèi)及離退休人員的工資和補(bǔ)貼。沒有執(zhí)行國家規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),按職工本人停工前三個月均工資收入(除去獎金和加班工資)支付。停工職工的社會保險(xiǎn)費(fèi)按市政府有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。離退休人員工資按下列計(jì)算公式支付:
應(yīng)支付人數(shù)=(被拆遷企業(yè)在崗?fù)9ぢ毠と藬?shù)/被拆遷企業(yè)全部在職職工人數(shù))×被拆遷企業(yè)全部離退休人數(shù)
應(yīng)支付金額=(被拆遷企業(yè)全部離退休人員的工資及政府規(guī)定補(bǔ)貼津貼總額/被拆遷企業(yè)全部離退休人數(shù))×應(yīng)支付人數(shù)
第十七條 《管理辦法》第二十二條第一款規(guī)定的附屬物,按下列標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償:
(一)拆除《管理辦法》第四十一條規(guī)定的私房自搭閣樓(不含在原房屋頂上加建的住房),閣樓的補(bǔ)償可根據(jù)高度和質(zhì)量按每方米100元-200元結(jié)算;被拆遷人要求按原面積60%安置的,按重置價(jià)格結(jié)算,由被拆遷人支付安置面積差價(jià)款;
(二)片石擋土墻,按每立方米100元-150元補(bǔ)償;
(三)紅磚圍墻(12墻),按每方米30元-50元補(bǔ)償;
(四)小砌塊圍墻(含基礎(chǔ)),按每方米30元-40元補(bǔ)償;
(五)碎磚或煤渣磚圍墻(含基礎(chǔ)),按每方米10元補(bǔ)償;
(六)混凝土路面,厚度在0.1米以內(nèi)的(不含0.1米),按每方米10元-30元補(bǔ)償;厚度在0.1-0.2米以內(nèi)的,按每方米30元-50元補(bǔ)償;厚度在0.2-0.3米的,按每方米50元-80元補(bǔ)償。
(七)水池、水井、排水溝等其他附屬物,可按實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十八條 依據(jù)《管理辦法》第三十五條的規(guī)定,拆除房產(chǎn)管理部門管理的公房,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償:
(一)原地或就償還的
1、住宅:償還面積與原建筑面積相等部分,互不作價(jià);償還面積超過原建筑面積15%以內(nèi)(含15%)的,按重置價(jià)格結(jié)算;償還面積超過原建筑面積15%以上的部分,按商品價(jià)格結(jié)算;償還面積不足原建筑面積的部分,按重置價(jià)格結(jié)算。
2、非住宅(含營業(yè)鋪面):按《管理辦法》第二十五條規(guī)定補(bǔ)償。
(二)異地償還的
1、住宅:以被拆除住宅房屋的租賃憑證為計(jì)算單位,租賃憑證標(biāo)明的建筑面積在100方米以內(nèi)(含100方米)的,按每段級差遞增5方米的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積;租賃憑證標(biāo)明的建筑面積超過100方米以上的,按每段級差遞增5%的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償面積(附件五)。
2、非住宅:營業(yè)鋪面按本細(xì)則第十四條的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,其他非住宅按《管理辦法》第二十五條的規(guī)定補(bǔ)償。
第四章 拆遷安置
第十九條 依照《管理辦法》第三十八條第二款的規(guī)定,正常的居住條件和生活設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)臨時安置房的居住房屋層高在2.6米以上。具備自然通風(fēng)、采光條件,磚砌墻、內(nèi)墻批灰、瓦屋面或混凝土屋面、水泥地坪、有隔熱層;
(二)臨時安置房屋應(yīng)配備廚房、廁所,供水、供電和排水設(shè)施良好;
(三)臨時安置房道路暢通,并有專人負(fù)責(zé)管理臨時安置房的治安、衛(wèi)生、房屋維修等工作。
拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房屋離原居住點(diǎn)路線距離在4公里以上(含4公里)的,拆遷人應(yīng)解決交通工具或參照公共汽車月票價(jià)格每人每月付給交通補(bǔ)助費(fèi)。
第二十條 《管理辦法》第四十二條規(guī)定的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:
(一)房屋搬遷補(bǔ)助:
1、住宅房屋按戶口簿常住人口為計(jì)算單位,1-3人戶每戶300元/次,4人戶(含4人)以上每增1人增加50元/次。
2、非住宅房屋按實(shí)際搬遷的貨物及里程計(jì)算,依據(jù)本市運(yùn)輸價(jià)格規(guī)定付給搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
3、搬遷誤工費(fèi)每戶100元/次。
不屬拆遷人要求,被拆遷人自行增加搬遷次數(shù)的,拆遷人可不付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
(二)其他搬遷補(bǔ)助:
1、電話遷移費(fèi),由拆遷人按搬遷次數(shù)并依據(jù)電信部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)付給被拆遷人;
遷移營業(yè)性電話,被拆遷人要求繼續(xù)營業(yè)的,按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;被拆遷人不要求繼續(xù)營業(yè)且在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)停機(jī)的,由拆遷人支付原電話安裝費(fèi)用;
2、有線電視安裝費(fèi),按廣播電視部門規(guī)定的原安裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由拆遷人支付給被拆遷人;
3、三相電源的安裝費(fèi),按供電部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由拆遷人支付給被拆遷人;
4、被拆遷戶子女需要轉(zhuǎn)學(xué)的,由教育部門安排就入學(xué)就讀,拆遷人按500元/人的標(biāo)準(zhǔn),一次性付給接收入學(xué)的學(xué)校,學(xué)校不再收取額外費(fèi)用。
第二十一條 《管理辦法》第四十三條規(guī)定的臨時過渡補(bǔ)助費(fèi),依據(jù)原房屋所有權(quán)證注明的建筑面積并按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
(一)住宅房屋:每月每方米4-6元;
(二)非住宅(不含營業(yè)鋪面)房屋:辦公倉庫用房每方米8-12元/月,其他用房每方米2-6元/月;
(三)營業(yè)鋪面按實(shí)際營業(yè)面積計(jì)算(不含營業(yè)配套用房):一級地段為每月40元/方米,二級地段為每月35元/方米,三級地段為每月30元/方米,四級地段為每月25元/方米,五級地段為每月20元/方米,六級地段為每月15元/方米。原雇請的臨時工要清退的,由拆遷人按勞動合同或勞動部門規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn),付給每人一個月的工資。
被拆遷人在房屋拆遷公告發(fā)布前自行將住房改作營業(yè)鋪面且經(jīng)營手續(xù)齊全的,可由拆遷人按本條第三款的標(biāo)準(zhǔn)一次性付給被拆遷人三個月的補(bǔ)助費(fèi),但補(bǔ)償仍按房屋所有權(quán)證注明的用途和面積補(bǔ)償。
已按本細(xì)則第十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定領(lǐng)取企業(yè)停工職工工資的,不再付給臨時過渡補(bǔ)助費(fèi)。
第二十二條 屬落實(shí)政策回城戶,在拆遷范圍內(nèi)具有常住戶口、居住滿十年且他處無住房的,拆遷人應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供的證明,按原住房的面積結(jié)合常住戶口人數(shù)給予安置,房屋使用人按房產(chǎn)管理部門規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)向拆遷人交納租金或一次性按重置價(jià)格購買。
第二十三條 居住在拆遷范圍內(nèi),有本市常住戶口、人均住宅房屋建筑面積不足12方米,房屋所有人要求增加安置面積的,由拆遷人按人均12方米建筑面積安置,超出按規(guī)定應(yīng)補(bǔ)償?shù)牟糠,按重置價(jià)格結(jié)算,安置面積超過人均12方米建筑面積的部分,按《管理辦法》第二十八條的規(guī)定執(zhí)行。
被拆遷人因家庭成員結(jié)構(gòu)要求分戶安置的,拆遷人應(yīng)視應(yīng)安置的建筑面積和其家庭成員構(gòu)成情況,給予分戶安置。
第二十四條 依據(jù)《管理辦法》第四十六條規(guī)定,安置房屋內(nèi)裝修最低要求是:內(nèi)墻刮膩?zhàn),樓地面水泥或花磚,設(shè)有獨(dú)立廚房、衛(wèi)生間。衛(wèi)生間設(shè)蹲式便器,臥室、客廳安置日光燈,每套住房配有水、電表。
安置房竣工須經(jīng)質(zhì)檢部門驗(yàn)收,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到合格以上和裝修標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上述規(guī)定后,方能交付使用。在使用期間,保修期內(nèi)的房屋維修費(fèi)由拆遷人負(fù)責(zé),人為損壞屬使用人責(zé)任的,其房屋維修費(fèi)由房屋使用人支付。
凡用舊房作為安置房的,須經(jīng)市拆遷辦審核,室內(nèi)裝修達(dá)到本條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。禁止將危房用作安置房。
第五章 罰 則
第二十五條 依據(jù)《管理辦法》第四十七條的規(guī)定,拆遷人有下列行為之一,由房屋拆遷主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷、賠償經(jīng)濟(jì)損失,并可按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(一)未取得《房屋拆遷許可證》或未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定而擅自拆遷的,按已拆除房屋建筑面積計(jì)算,每方米處以10元-50元的罰款,并對直接責(zé)任者處以500元-1000元的罰款。
(二)委托未取得《房屋拆遷資格證》的單位拆遷的,按已拆除房屋建筑面積計(jì)算,每方米處以5元-10元的罰款。
(三)擅自提高或降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或縮小補(bǔ)償、安置范圍的,按補(bǔ)償、安置房屋的建筑面積計(jì)算,每方米處以5元-10元的罰款;并對直接責(zé)任者處以200元-500元的罰款。
(四)擅自擴(kuò)大或縮小已依法確定的拆遷范圍的,按擴(kuò)大或縮小范圍的房屋建筑面積計(jì)算,每方米處以1元-5元的罰款;并對直接責(zé)任者處以200元-500元的罰款。
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超過規(guī)定拆遷期限或擅自延長過渡期限的,按應(yīng)拆遷房屋的建筑面積計(jì)算,每方米處以1元-5元的罰款。
(六)違反《管理辦法》其他規(guī)定的,視情節(jié)輕重處以罰款。情節(jié)較輕的,處以500元-10000元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元-20000元的罰款。
第二十六條 被拆遷人違反協(xié)議、拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,其罰款按被拆遷房屋的建筑面積計(jì)算,每方米處以3元-4元的罰款,超過6個月的,加倍處罰。
對其他違反《管理辦法》的行為,情節(jié)較輕的,處以200元-1000元的罰款;情節(jié)較重的,處以1000元-10000元的罰款。
第二十七條 在房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi),由于被拆遷人的責(zé)任未按期搬遷,造成拆遷人經(jīng)濟(jì)損失的,被拆遷人應(yīng)按拆遷人應(yīng)支付給本拆遷范圍內(nèi)其他已搬遷被拆遷人的臨時補(bǔ)助費(fèi)、交通補(bǔ)助費(fèi)之和的5-50%給予拆遷人賠償。
第二十八條 自房屋拆遷公告發(fā)布之日起,被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)積極簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議搬遷完畢交出房屋給拆遷人拆除的,拆遷人可根據(jù)被拆遷人搬遷完畢的時間給予下列獎勵:
(一)同等條件下按所簽協(xié)議的順序號,優(yōu)先選擇安置房的樓層、朝向及房號。
(二)實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù),按補(bǔ)償金額(不含附屬費(fèi)用)的3%給予獎勵,但每本房屋所有權(quán)證的獎勵金額應(yīng)不少于2000元。
(三)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,以房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積按重置價(jià)格結(jié)算后,按本條第(二)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第六章 附則
第二十九條 本細(xì)則規(guī)定的有關(guān)拆遷費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)今后如需調(diào)整,可由房屋拆遷主管部門會同物價(jià)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條 本細(xì)則武鳴、邕寧兩縣可參照執(zhí)行。
第三十一條 本細(xì)則在具體應(yīng)用中的問題,由市房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
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