齊齊哈爾市中心城區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法

第一條　為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，促進房屋征收工作的順利實施，根據(jù)國務(wù)院，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市中心城區(qū)（龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)、建華區(qū)）范圍內(nèi)國有土地上的房屋征收與補償工作，適用本辦法。

第三條　為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）按本辦法的規(guī)定給予公補償。

第四條　房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第五條　齊齊哈爾市城市房屋拆遷管理辦公室為市人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門），負責(zé)組織實施中心城區(qū)內(nèi)的房屋征收與補償工作。中心城區(qū)內(nèi)的各區(qū)人民政府負責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)的棚戶區(qū)改造房屋征收補償工作。市、區(qū)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導(dǎo)。

第六條　房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位（以下稱實施單位），承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作，但該實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對實施單位在委托范圍內(nèi)的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任

第七條　從事房屋征收與補償工作的人員，應(yīng)經(jīng)過房屋征收部門專業(yè)培訓(xùn)。

第八條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對房屋被征收人給予補償。前款所稱補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。為鼓勵被征收人搬遷，對積極搬遷的被征收人，市、區(qū)人民政府按照本辦法第三十條的規(guī)定給予獎勵。符合本辦法規(guī)定照顧對象的補助，按本辦法第五章規(guī)定執(zhí)行。

第九條　被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十條　具有合法產(chǎn)權(quán)證被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，依法由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照國家相關(guān)規(guī)定獨立、客觀、公正地予以評估確定。 　被征收房屋已裝修的，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具單獨的裝修評估報告。 　被征收人選擇貨幣補償?shù)�，按本條第一款規(guī)定確定的房屋價值的補償標(biāo)準(zhǔn)對被征收人予以補償。

第十一條　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)入戶對被征收房屋進行評估，并通過錄音、錄像等方法對評估的標(biāo)的物做好取證工作，逐戶出具評估報告。房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在房屋征收現(xiàn)場應(yīng)派專人做好解釋工作。 　被征收人應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)做好評估工作，拒不配合的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十二條　房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)進行公示。房屋評估報告應(yīng)當(dāng)逐戶送達，送達回執(zhí)應(yīng)當(dāng)存檔。

第十三條　被征收人對評估報告有異議的，可在收到評估報告之日起5日內(nèi)，向作出評估報告的原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復(fù)估，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具復(fù)核結(jié)果報告。 　被征收人對復(fù)核結(jié)果有異議，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核結(jié)果之日起5日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。

第十四條　征收可享受房改政策未參加房改的直管公產(chǎn)及單位產(chǎn)的住宅房屋，房屋承租人其他住宅房屋從未享受房改優(yōu)惠政策的，房屋承租人選擇貨幣補償應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)確定的被征收房屋補償總額中的5%付給房屋產(chǎn)權(quán)人，95%付給房屋承租人。

第十五條　房屋產(chǎn)權(quán)證載明為住宅，實際用于經(jīng)營12個月以上、已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房，按住宅房屋予以補償或安置；其實際用于經(jīng)營的建筑面積部分，按本辦法第二十四條和第二十九條規(guī)定，計發(fā)一次性搬遷費和三個月停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

第十六條　1998年以前批小建大的有證房住宅，其超出房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積3方米以上部分，其房屋價值按本辦法第十九條第（一）項規(guī)定給予補償，但其超過產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的建筑面積部分，不能作為安置房屋面積和計發(fā)搬遷補償?shù)囊罁?jù)。 　通過房改獲得房屋產(chǎn)權(quán)的被征收人，對原房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積有異議的，可以書面申請市房屋測繪仲裁委員會對其房屋面積重新鑒定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按鑒定結(jié)果對被征收人給予安置或補償。 　被征收人應(yīng)當(dāng)交納房屋面積鑒定費。

第十七條　自建或自建公助的無證住宅房屋符合下列全部條件并按本辦法第十八條規(guī)定提供證明材料的，給予安置或補償： �。ㄒ唬┙ㄔ煊�2000年以前； �。ǘ�）獨立開門，檐高在2.2米以上，墻體厚度不低于37厘米； �。ㄈ�）房屋坐落位置與居住人持有的獨立居民戶口標(biāo)注的地址相一致，并形成獨立家庭； �。ㄋ模┪闯鲎饣蜣D(zhuǎn)借他人； 　（五）僅用于居��； �。�六）為居住人唯一住房。 　不符合上述規(guī)定和本辦法第五十三條、第五十四條規(guī)定的無證房屋，按本辦法第二十條規(guī)定予以補償。

第十八條　無證住宅被征收人應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門或?qū)嵤﹩挝蛔龊脽o證住宅房屋確認補償、安置工作并提供下列證明材料： 　（一）居民戶口和居民身份證； �。ǘ�）房屋所在地街道辦事處出具的居住情況證明； 　（三）戶口所在地公安部門戶籍狀況證明； �。ㄋ模┢渌麘�(yīng)當(dāng)提供的材料。 　無證住宅被征收人應(yīng)當(dāng)保證提供的證明材料和房屋狀況的真實性。采取虛假手段騙取補償或安置的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所訂立的補償協(xié)議自行廢止，由房屋征收部門依法追回違法所得，無證住宅被征收人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟損失。

第十九條　無證住宅被征收人符合本辦法第十七條規(guī)定的，區(qū)分情況，按下列標(biāo)準(zhǔn)補償或安置： �。ㄒ唬�無證住宅被征收人選擇貨幣補償，按被征收房屋重置價格予以補償。 �。ǘ�）無證住宅被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按本辦法第三十四條第二款或第三十五條第二款規(guī)定予以安置。

第二十條　征收被征收人自接的偏廈、門斗等建筑物，按建筑面積每方米180元標(biāo)準(zhǔn)予以補償；非民用煙囪等構(gòu)筑物，按其重置價格結(jié)合成新予以補償。

第二十一條　對被征收人的附屬設(shè)施按下列標(biāo)準(zhǔn)進行補償： �。ㄒ唬┯芯�電視，每戶300元； �。ǘ�）電話，每部遷移費100元； �。ㄈ�）動力電，每千瓦270元； �。ㄋ模┤細庠O(shè)施，每戶1500元； 　（五）其他地上附屬設(shè)施按市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　凡已給予補償?shù)慕ㄖ�物、�?gòu)筑物及附屬設(shè)施，均交由房屋征收部門處置。

第二十三條　征收住宅房屋，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每方米12元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一次性搬遷費。按上述標(biāo)準(zhǔn)計算一次性搬遷費低于460元的，按460元計發(fā)。

第二十四條　征收非住宅房屋，按被征收房屋用途計發(fā)搬遷費： 　（一）房屋為辦公性質(zhì)的，按建筑面積每方米12元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)； �。ǘ�）房屋為商服性質(zhì)的，按建筑面積每方米18元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)； �。ㄈ�）房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的，按建筑面積每方米36元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。對設(shè)備較多的生產(chǎn)加工企業(yè)，房屋征收部門也可根據(jù)設(shè)備拆裝、運輸所發(fā)生的費用支付搬遷費。房屋征收部門負責(zé)搬遷的，不支付搬遷費。 　住宅改為非住宅房屋的被征收人搬遷費，可比照上述標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一次搬遷費。

第二十五條　房屋被征收人選擇貨幣補償?shù)模�發(fā)給一次搬遷費；選擇房屋安置的，發(fā)給兩次搬遷費。

第二十六條　住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止，以原住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每方米10元標(biāo)準(zhǔn)，按月對被征收人計發(fā)臨時安置費。 　住宅房屋為直管公產(chǎn)或單位產(chǎn)權(quán)的，臨時安置費應(yīng)當(dāng)發(fā)給房屋承租人。

第二十七條　非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自被征收人房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止，以原非住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為依據(jù)，視實際用途和過渡期限，對被征收人按下列標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時安置費： �。ㄒ唬┍徽魇辗课轂檗k公性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時安置費； �。ǘ�）被征收房屋為商服性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每方米20元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時安置費； �。ㄈ�）被征收房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每方米16元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時安置費。

第二十八條　安置多層住宅房屋的，其過渡期限一般不超過18個月；安置高層住宅房屋的，其過渡期限一般不超過24個月；安置商服用房的，其過渡期限一般不超過24個月。 　過渡期限超過前款規(guī)定期限的，其超過規(guī)定期限部分加倍計發(fā)臨時安置費。

第二十九條　被征收房屋用途為商服或生產(chǎn)加工性質(zhì)的非住宅房屋，因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，區(qū)分情形，依據(jù)過渡期，按下列標(biāo)準(zhǔn)對被征收人計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補償： 　（一）被征收人能夠提供稅務(wù)部門出具應(yīng)納稅所得額和向勞動保險部門交納勞動保險統(tǒng)籌基金確定的職工人數(shù)，按下列公式計算停產(chǎn)停業(yè)損失補償： 　上年度應(yīng)納稅所得額÷12個月+上年度職工月工資總額 �。ǘ�）被征收人不能提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額和向勞動保險部門交納勞動保險統(tǒng)籌基金的職工人數(shù)，但被征收房屋在房屋征收決定公告發(fā)布前實際用于經(jīng)營且能夠提供營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等證照、手續(xù)的，以被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積每方米100元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補償。 　非住宅房屋被征收人選擇貨幣補償?shù)模瑓^(qū)分情形，按本條第（一）項或第（二）項標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)三個月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補償；被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自房屋搬遷驗收之日起至通知進戶之日止，對被征收人按月計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補償。 　房屋征收決定公告發(fā)布前已停產(chǎn)停業(yè)的非住宅房屋，對被征收人不予計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

第三十條　被征收人自房屋征收決定公告發(fā)布之日起20日內(nèi)完成搬遷的，以被征收房屋建筑面積每方米30元的標(biāo)準(zhǔn)，對住宅房屋被征收人給予獎勵，按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低于1200元的，按1200元計發(fā)；以被征收房屋建筑面積每方米60元的標(biāo)準(zhǔn)，對非住宅房屋被征收人給予獎勵，按上述標(biāo)準(zhǔn)計算低于5000元的，按5000元計發(fā)。住宅改非住宅的，可比照非住宅標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。 　房屋征收決定公告發(fā)布前已出租的非住宅和住宅改為非住宅，被征收人與房屋承租人有約定的，從其約定。

第三十一條　經(jīng)有關(guān)部門確認的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。

住宅房

第三十二條　被征收人房屋的安置地點應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求就地或易地給予安置。 第三十三條　被征收人應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃，自行選擇多層或者高層住宅安置用房。 　本條所稱高層住宅，是指整體建筑為七層（含七層）以上的住宅房屋。 第三十四條　私產(chǎn)有證住宅房屋被征收人選擇多層安置用房的，按被征收房屋建筑面積就靠標(biāo)準(zhǔn)戶型安置，其被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，按照“征一還一”原則，不結(jié)算差價；新安置標(biāo)準(zhǔn)戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分，由被征收人按新安置房屋的本體工程造價交納增加面積款。 　按本辦法第十七條規(guī)定確定的無證住宅被征收人選擇多層安置用房的，安置建筑面積不低于40方米的房屋，其被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，不結(jié)算差價，超過部分按新安置房屋的本體工程造價交納增加面積款；無證住宅被征收人還要增加安置面積的，可上調(diào)到建筑面積不低于50方米的安置用房，其新增加建筑面積部分按新安置房屋成本價交納增加面積款。 第三十五條　樓房被征收人選擇高層住宅的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，不交納差價。 　房被征收人選擇高層住宅的，有產(chǎn)權(quán)證的被征收房屋按產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積、無產(chǎn)權(quán)證的被征收房屋按有關(guān)部門確認的建筑面積先按50%折算，折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價： �。ㄒ唬┍徽魇辗课轂榇u混結(jié)構(gòu)的，每方米結(jié)算50元差價； 　（二）被征收房屋為磚木結(jié)構(gòu)的，每方米結(jié)算80元差價； �。ㄈ�）被征收房屋為其它結(jié)構(gòu)的，每方米結(jié)算120元差價。 　新安置標(biāo)準(zhǔn)戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積或無證住宅按50%折算后所得建筑面積部分，樓房被征收人應(yīng)按多層住宅的本體工程造價交納增加面積款；房被征收人應(yīng)按多層住宅的本體工程造價上浮8%交納增加面積款。 第三十六條　征收可享受房改政策未參加房改的直管公產(chǎn)及單位產(chǎn)權(quán)住宅房屋，在房屋承租人按被征收房屋評估價格的5%向房屋征收部門交納投資款后，可比照本辦法規(guī)定，視為私產(chǎn)有證房屋對被征收人進行安置。 第三十七條　多層住宅房屋安置用房標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積分別為：40方米、50方米、60方米、70方米。 　高層住宅房屋安置用房標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積分別為：45方米、56方米、67方米、78方米、89方米、100方米、112方米、123方米。 第三十八條　被征收人選擇多層住宅安置用房的，房屋征收部門按下列辦法進行安置： 　（一）被征收房屋建筑面積低于40方米的，安置建筑面積不低于40方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于50方米的房屋。 �。ǘ�）被征收房屋建筑面積高于40方米低于50方米的，安置建筑面積不低于50方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于60方米的房屋。 　（三）被征收房屋建筑面積高于50方米低于60方米的，安置建筑面積不低于60方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于70方米的房屋。 　（四）被征收房屋建筑面積高于60方米低于70方米的，安置建筑面積不低于70方米的房屋。 　凡屬上述上調(diào)一個戶型的安置房屋，其新增加建筑面積部分均按成本價交納增加面積款。被征收人的安置房屋上調(diào)戶型后，規(guī)劃新建安置用房還有剩余面積的，可允許再增加安置面積，其增加的建筑面積部分按市場價格交納增加面積款。 第三十九條　被征收人選擇高層住宅安置用房的，房屋征收部門按下列辦法進行安置： �。ㄒ唬┍徽魇辗课萁ㄖ�面積低于40方米的，提供一套建筑面積不低于45方米的安置用房。 �。ǘ�）被征收房屋建筑面積高于40方米、低于50方米的，提供一套建筑面積不低于56方米的安置用房。 �。ㄈ�）被征收房屋建筑面積高于50方米、低于60方米的，提供一套建筑面積不低于67方米的安置用房。 �。ㄋ模┍徽魇辗课萁ㄖ�面積高于60方米、低于70方米的，提供一套建筑面積不低于78方米的安置用房。 　（五）被征收房屋建筑面積高于70方米、低于80方米的，提供一套建筑面積不低于89方米的安置用房。 �。�六）被征收房屋建筑面積高于80方米、低于89方米的，提供一套建筑面積不低于100方米的安置用房。 �。ㄆ撸┍徽魇辗课萁ㄖ�面積高于89方米、低于100方米的，提供一套不低于112方米的安置用房。 　（八）被征收房屋建筑面積高于100方米、低于112方米的，提供一套不低于123方米的安置用房。 �。ň牛┍徽魇辗课莓a(chǎn)權(quán)證載明建筑面積超過123方米的，就上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，提供一套建筑面積不低于被征收房屋建筑面積的安置用房，該安置用房建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分，按高層住宅本體工程造價交納增加面積款。 　被征收人獲上述標(biāo)準(zhǔn)戶型后還可以自愿上調(diào)一個戶型。上調(diào)戶型后所增建筑面積部分，樓房被征收人應(yīng)按多層住宅成本價交納增加面積款；房被征收人應(yīng)按多層住宅成本價上浮8%交納增加面積款。被征收人上調(diào)戶型后，還要增加安置面積的，其新增建筑面積部分，按高層住宅市場價格購買。 第四十條　被征收人選擇高層住宅進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在按本辦法第三十九條規(guī)定上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后，房屋征收部門應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定免收部分新增面積款： 　（一）被征收房屋建筑面積上靠45方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收5方米增加面積款； 　（二）被征收房屋建筑面積上靠56方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收6方米增加面積款； 　（三）被征收房屋建筑面積上靠67方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收7方米增加面積款； �。ㄋ模┍徽魇辗课萁ㄖ�面積上靠78方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收8方米增加面積款； 　（五）被征收房屋建筑面積上靠89方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收9方米增加面積款； 　（六）被征收房屋建筑面積上靠100方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收10方米增加面積款； 　（七）被征收房屋建筑面積上靠112方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收12方米增加面積款； �。ò耍┍徽魇辗课萁ㄖ�面積上靠123方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收13方米增加面積款。 第四十一條　被征收房屋布局符合分戶條件且被征收人的人口結(jié)構(gòu)形成兩個獨立家庭在2年以上的，允許分戶安置；分戶后按規(guī)定安置的標(biāo)準(zhǔn)戶型建筑面積減去被征收房屋建筑面積所增建筑面積部分，按成本價格交納增加面積款。 　被征收人選擇多層住宅進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收房屋建筑面積超過70方米（不含本數(shù)），按照多層住宅安置用房最大標(biāo)準(zhǔn)戶型安置后，剩余建筑面積就上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型（不允許上調(diào)戶型），其增加的建筑面積部分按多層住宅房屋的成本價交納增加面積款。 第四十二條　住宅房屋被征收人自選安置用房樓層順序號按下列規(guī)定確定： �。ㄒ唬┍徽魇辗课菔欠康模�依據(jù)搬遷和交齊投資款時間確定順序。順序號相同的，再按各戶人口年齡排列順序，年齡大者順序號在前。 　（二）被征收房屋是樓房的，依據(jù)搬遷和交齊投資款時間確定順序。順序號相同的，再依據(jù)被征收房屋樓層確定順序號；以中間樓層為界，每上升或下降一個樓層，下降一層在前，頂層排在最后。按本條規(guī)定方法排列后順序仍相同的，再按戶口簿載明的年齡排列順序，年齡大者，順序號在前。 �。ㄈ�）被征收人家庭主要成員中下肢殘疾達到2級以上，其搬遷和交齊投資款時間排列的順序號相同的，被征收人的自選安置用房順序號應(yīng)排在最高年齡或原中間樓層的前面。 第四十三條　房屋重置價格、本體工程造價、成本價格由市建設(shè)行政管理部門會同物價部門測算并依法定程序確定后，發(fā)布執(zhí)行。

第四章　非住宅房屋安置

第四十四條　非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)分情形，按下列規(guī)定收取差價款： �。ㄒ唬┍徽魇辗课莓a(chǎn)權(quán)證載明的用途為商服用房的，被征收房屋建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分按被征收房屋重置價格與新安置房屋本體工程造價結(jié)算差價； �。ǘ�）被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明為生產(chǎn)加工、辦公或者倉儲等性質(zhì)的非住宅房屋，在新規(guī)劃的商服用房能滿足被征收房屋安置的前提下，允許被征收人進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被征收人應(yīng)交納被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價款。 第四十五條　征收生產(chǎn)加工企業(yè)房屋，被征收人同意易地安置的，可采取易地遷建或者給予相應(yīng)的補償，由被征收人自行遷建。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位對被征收房屋易地遷建的費用進行測算并按測算的結(jié)果予以補償。 第四十六條　征收持有營業(yè)執(zhí)照并進行稅務(wù)登記的生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營性房屋，由于歷史原因造成手續(xù)不全或不能提供房屋相關(guān)手續(xù)且在1990年4月1日前建造，檐高在3米以上，墻體厚度不低于37厘米，有固定資產(chǎn)帳的，區(qū)分被征收房屋結(jié)構(gòu)，按重置價格予以補償。 第四十七條　非住宅被征收房屋的安置位置，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃和被征收房屋位置等因素確定。

第五章　保障與補助

第四十八條　被征收人具有城市居民戶口滿兩年并符合下列條件之一的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將被征收人確定為照顧對象： �。ㄒ唬┍徽魇辗课菡魇諞Q定公告前已獲得市民政部門頒發(fā)的《城市生活保障金領(lǐng)取證》； 　（二）家庭主要成員殘疾致使喪失勞動能力并無生活來源的。 　照顧對象名單應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)張榜公示，廣泛征求被征收人和住戶意見。 第四十九條　對照顧對象區(qū)分不同情況，按下列辦法給予補償或安置： �。ㄒ唬┍徽魇杖诉x擇貨幣補償?shù)�，按被征收房屋評估補償價格，對被征收人增加3方米的補償款；對其中的無證住宅被征收人按本辦法第十九條規(guī)定，增加3方米補償款。 �。ǘ�）具有房屋產(chǎn)權(quán)的被征收人選擇多層住宅進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收房屋建筑面積低于40方米的，安置建筑面積不低于40方米的房屋，免收增加面積款；被征收房屋建筑面積在40方米以上的，可就靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，免收增加面積款。無證住宅被征收人選擇多層住宅進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，其被征收房屋按50%折算后的建筑面積低于40方米的，可安置建筑面積不低于40方米的房屋，免收增加面積投資款。 　（三）被征收人選擇高層住宅進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積或無證住宅被征收房屋按50%折算后的建筑面積低于40方米的，可安置建筑面積不低于45方米的房屋，免收增加面積款；被征收房屋在40方米以上的，可就靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，免收增加面積款。 　（四）房被征收人選擇高層住宅進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，免收本辦法第三十五條第二款規(guī)定的差價款。 第五十條　征收低收入家庭的有證房屋，被征收人按被征收房屋建筑面積上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型或上調(diào)一個戶型安置后，無力購買超出被征收房屋建筑面積部分的，對被征收房屋建筑面積部分確認產(chǎn)權(quán)，超出部分按成本租金標(biāo)準(zhǔn)建立租賃關(guān)系。被征收人租賃一定時間后具備支付能力且愿意購買的，允許其再購買租賃部分的住房面積。 第五十一條　征收低收入家庭的無證住宅房屋，被征收人無力購買按50%折算后所得的建筑面積上靠和上調(diào)所增加的建筑面積部分，可先交納50%的增加面積款，被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積和交納50%增加面積款折算后的剩余建筑面積部分確認產(chǎn)權(quán)，應(yīng)交納增加面積款未交納部分按成本租金標(biāo)準(zhǔn)建立租賃關(guān)系。無證住宅被征收人五年內(nèi)具備支付能力后，可再按原投資價格購買另一半產(chǎn)權(quán)。 第五十二條　照顧對象或低收入家庭有幾處房屋的，允許其中一處房屋享受政府規(guī)定的優(yōu)惠政策，其他住宅房屋不再享受。 第五十三條　無證住宅被征收人不具備與無證住宅房屋坐落位置相一致的獨立居民戶口，但戶口于2007年12月31日前在中心城區(qū)，其他條件符合本辦法第十七條規(guī)定并按本辦法第十八條規(guī)定提供證明材料的，按下列規(guī)定給予補償和安置： 　（一）無證住宅被征收人要求貨幣補償?shù)�，以被征收房屋建筑面積每方米180元的標(biāo)準(zhǔn)給予補償； �。ǘ�）無證住宅被征收人要求房屋安置的，按安置房屋的成本價購買，產(chǎn)權(quán)歸己；無力購買安置房屋全部產(chǎn)權(quán)的，可一次性購買60%產(chǎn)權(quán)，剩余的40%產(chǎn)權(quán)可以在五年內(nèi)按原購買的成本價格購買。無證住宅被征收人未購買全部產(chǎn)權(quán)的，按混合產(chǎn)權(quán)進行管理。 第五十四條　無證住宅被征收人居民戶口在本市所轄縣（市）或南四區(qū)（富拉爾基、昂昂溪、梅里斯達斡爾族、碾子山）范圍內(nèi)，被征收人連續(xù)在被征收無證住宅房屋居住五年以上且又無其他住房并能夠提供固定崗位用工合同三年以上，同時購買或以其他方式取得的無證住宅房屋又符合本辦法第十七條規(guī)定的其他確認標(biāo)準(zhǔn)并按本辦法第十八條規(guī)定提供證明材料的，按下列規(guī)定給予補償和安置： �。ㄒ唬�無證住宅被征收人要求貨幣補償，以被征收無證住宅房屋建筑面積為依據(jù)，每方米補償180元； �。ǘ�）無證住宅被征收人要求房屋安置的，應(yīng)當(dāng)按安置房屋成本價格上浮15%后的價格標(biāo)準(zhǔn)購買，產(chǎn)權(quán)歸己；無力購買全部產(chǎn)權(quán)的，可按本辦法第五十三條第（二）項規(guī)定購買部分產(chǎn)權(quán)。 　符合本辦法第五十三條和本條規(guī)定的無證住宅房屋，房屋征收部門提供的安置用房建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在40方米至50方米之間。 第五十五條　符合本辦法第十七條、第五十三條、第五十四條規(guī)定的無證住宅被征收人，按本辦法規(guī)定獲得安置房屋后，除繼承之外不允許交易、轉(zhuǎn)讓、贈予等行為。 第五十六條　被征收人、房屋承租人要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或重新購買房屋的，價款中相當(dāng)于貨幣補償金額部分可免交契稅。 第五十七條　征收房屋涉及的初中生、小學(xué)生可以在原學(xué)校或者現(xiàn)居住地就學(xué)校就讀。學(xué)校不得收取擇校費或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費用。

第六章　附則

第五十八條　房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 　被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。 第五十九條　被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。 第六十條　富拉爾基區(qū)、碾子山區(qū)、梅里斯達斡爾族區(qū)、昂昂溪區(qū)和各縣（市）可參照本辦法規(guī)定，制定　符合本地實際的房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)。 第六十一條　本辦法所稱“以上”、“低于”均含本數(shù)。 第六十二條　本辦法自2011年4月15日起實施。2008年5月13日公布的《齊齊哈爾市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法》、2008年5月13日公布的《齊齊哈爾市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造強制拆遷規(guī)定》、2009年3月18日公布的《齊齊哈爾市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補償安置辦法補充規(guī)定》、2010年4月30日公布的《齊齊哈爾市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造中保障性住房建設(shè)安置暫行辦法》、2010年7月22日公布的《齊齊哈爾市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋拆遷安置高層住宅暫行辦法》不再適用本辦法實施后房屋征收活動。本辦法實施前已依法取得《房屋拆遷許可證》的項目，繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)定辦理。