第一章總則

第一條為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售及其監(jiān)督管理，適用本條例。

第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，恪守職業(yè)道德，誠信自律，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，建立健全食品安全信用體系，完善食品安全評(píng)議、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為食品安全工作提供保障。

第五條縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé)：

(一)研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作;

(二)制定食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施;

(三)研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé);

(四)督促落實(shí)、考核評(píng)價(jià)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任;

(五)組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;

(六)建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)督管理和信息共享機(jī)制;

(七)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

食品安全委員會(huì)辦公室承擔(dān)食品安全委員會(huì)的日常工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，按照各自職責(zé)共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，明確專門人員，具體承擔(dān)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村(居)民委員會(huì)、社區(qū)聘用食品安全協(xié)管員或者信息員，協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理工作。

第八條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、社會(huì)組織、基層群眾性自治組織以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳普及，倡導(dǎo)和培育健康、科學(xué)的食品安全文化，提高食品安全意識(shí)。

第九條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)自律機(jī)制，制定并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范行業(yè)行為，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)提高公眾食品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)，依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營

第一節(jié)一般規(guī)定

第十條從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售除外。

第十一條建立食品安全全程追溯制度。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等制度，建立完善食品安全追溯體系，保證食品可追溯。

省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)部門等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)食品安全信息化追溯體系建設(shè)。

鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，對(duì)食品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程的質(zhì)量控制和追蹤，提升食品安全管理水，保障食品安全。

第十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供貨者索取可追溯的銷售憑證和查驗(yàn)質(zhì)量合格證明文件，并查驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證，每年復(fù)核不少于一次。

采購嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)按照批次查驗(yàn)質(zhì)量合格證明文件。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立配送食品臺(tái)賬;采用電子化管理的，應(yīng)當(dāng)保證各分支機(jī)構(gòu)可以在其經(jīng)營場所查詢食品臺(tái)賬。

第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項(xiàng)，并在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行公示。記錄保存期限不得少于二年。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑，應(yīng)當(dāng)使用專用貯存設(shè)施，并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。

第十四條食品生產(chǎn)者在食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)六個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)后七日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

第十五條從事保健食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，并在許可的范圍、地點(diǎn)從事保健食品經(jīng)營活動(dòng)。

以會(huì)議或者講座等形式宣傳推介保健食品的，其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，與廣告審批部門批準(zhǔn)的內(nèi)容一致，不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳，不得在許可的經(jīng)營場所以外進(jìn)行現(xiàn)場銷售。

第十六條利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的顯著位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。自動(dòng)售貨設(shè)備、商品及其放置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合食品安全條件，對(duì)到期食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。

利用電視購物從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)以便于消費(fèi)者識(shí)別的方式公示經(jīng)營者名稱、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等信息。

第十七條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的除外。通過第三方臺(tái)進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動(dòng)主頁面顯著位置公示其許可證;通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等信息。

第十八條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者審查登記、銷

售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報(bào)處理等管理制度，并在網(wǎng)絡(luò)臺(tái)上予以公開。

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等材料，并建立檔案;設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對(duì)臺(tái)上的食品經(jīng)營行為及信息進(jìn)行檢查。

第十九條學(xué)校實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制，建立健全食品安全管理制度以及突發(fā)事件的應(yīng)急制度，配備專職或者兼職的食品安全管理人員，加強(qiáng)食品安全的日常管理，消除食品安全隱患。

學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的食品安全崗位責(zé)任制度，執(zhí)行食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程;推行學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控，保障學(xué)校用餐安全。

第二十條餐飲服務(wù)提供者對(duì)外配送食品，應(yīng)當(dāng)使用專用封閉工具;分裝、貯存、運(yùn)輸食品的容器、用具、溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。

從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在食品容器或者包裝顯著位置注明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等，并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。

利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)取得包含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的食品經(jīng)營許可;從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)取得包含集體用餐配送經(jīng)營的食品經(jīng)營許可。

第二十一條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者對(duì)食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者通過設(shè)立透明式、開放式、視頻監(jiān)控式廚房等形式，展示食品加工制作過程，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲(chǔ)、物流配送企業(yè)貯存、運(yùn)輸食品的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托的倉儲(chǔ)、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進(jìn)行審查。

從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)保證食品貯存、運(yùn)輸?shù)娜萜鳌⒐ぞ吆驮O(shè)備安全清潔、無毒無害，并符合食品安全所需的溫度、濕度等要求。

受托從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照以及合格證明文件、檢驗(yàn)檢疫證明等材料，并承擔(dān)貯存和運(yùn)輸過程中的食品安全責(zé)任。

第二十三條為食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等提供場所的出租者，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等，并留存復(fù)印件;發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。

第二十四條食品交易會(huì)、展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者檔案，記錄食品經(jīng)營者的基本情況、許可證、經(jīng)營范圍和商品信息，并在舉辦前三個(gè)工作日向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，告知舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、管理措施等信息。

第二十五條食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實(shí)行許可管理制度，食品攤販實(shí)行登記管理制度;實(shí)施許可和登記不得收取任何費(fèi)用。

食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的范圍生產(chǎn)經(jīng)營食品。未經(jīng)許可或者登記的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

第二十六條申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可的，所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，對(duì)符合規(guī)定條件的，在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證;對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面告知理由。

食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證有效期為三年，有效期屆滿繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。原發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，對(duì)符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理換證手續(xù)。

食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。對(duì)符合要求的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第二十七條食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：

(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定;

(二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(三)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定;

(四)使用的洗滌劑、消毒劑等對(duì)人體安全、無害;

(五)接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無毒、無害、清潔，一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用;

(六)生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;

(七)從事接觸直接入口食品工作的生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)持有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽，保持個(gè)人衛(wèi)生;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售

第二十八條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，保障食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

第二十九條食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(含批發(fā)市場、零售市場)開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配備食品安全管理人員，組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)，開展日常檢查工作;

(二)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售，保證銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等符合食品安全要求;

(三)建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售者檔案，記錄入場銷售者基本信息，留存入場銷售者的身份證明資料，檔案或者證明資料保存期限不少于銷售者停止銷售后的六個(gè)月;

(四)查驗(yàn)入場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、購貨憑證或者采購協(xié)議等來源證明和質(zhì)量合格證明文件;

(五)印制并督促入場銷售者使用格式統(tǒng)一的銷售憑證;

(六)在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄，公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、投訴舉報(bào)電話等信息。

食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者，除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得進(jìn)入批發(fā)市場進(jìn)行銷售。

第三十條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測或者抽樣檢驗(yàn)，并及時(shí)公布結(jié)果。

食用農(nóng)產(chǎn)品零售市場應(yīng)當(dāng)配備快速檢測設(shè)備，每天抽查場內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)公布快檢結(jié)果。

第三十一條建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入集中交易市場銷售，銷售者應(yīng)當(dāng)提供身份證明、產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。無法提供身份證明的，不得進(jìn)入市場銷售;無法提供產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明文件之一的，集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測。檢驗(yàn)檢測合格的，方可進(jìn)入市場銷售,農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)自銷的少量食用農(nóng)產(chǎn)品除外。

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場銷售的，應(yīng)當(dāng)提供社會(huì)信用代碼和合格證明文件。

銷售畜禽產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供檢疫證明;銷售豬肉產(chǎn)品的，除提供檢疫證明外，還應(yīng)當(dāng)提供肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。

銷售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)提供入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。

第三十二條食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保存相關(guān)憑證。

鼓勵(lì)和支持有條件的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者采用電子數(shù)據(jù)追溯，建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

第三節(jié)食品生產(chǎn)加工小作坊

第三十三條從事食品生產(chǎn)加工的小作坊，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證：

(一)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、經(jīng)營等場所，生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)和生活區(qū)有效分隔，保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;

(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

(三)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

(四)具有保證食品安全的管理制度;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十四條申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)開辦者的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;

(四)生產(chǎn)加工場所面圖及其使用證明;

(五)主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明;

(六)擬生產(chǎn)的食品品種和生產(chǎn)工藝說明;

(七)生產(chǎn)加工場所的衛(wèi)生與安全情況說明。

第三十五條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明食品生產(chǎn)加工小作坊名稱、經(jīng)營者姓名、許可證編號(hào)、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工范圍等信息。

食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證明以及食品添加劑使用情況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十六條禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品：

(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品;

(二)乳制品、罐頭食品、瓶(桶)裝飲用水、采用非固態(tài)法發(fā)酵工藝生產(chǎn)的白酒、配制酒;

(三)采用非物理壓榨方法生產(chǎn)加工的食用植物油和其他食用油脂及其制品;

(四)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

市(州)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況，制定食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，向社會(huì)公布，并根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三十七條食品生產(chǎn)加工小作坊采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄供貨者的名稱、地址、聯(lián)系方式、采購數(shù)量和時(shí)間等內(nèi)容。

食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期、銷售去向等內(nèi)容。

進(jìn)貨和生產(chǎn)銷售臺(tái)賬保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

第三十八條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽，標(biāo)明食品名稱、成分表或者配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證編號(hào)等信息。

食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝或者外置標(biāo)簽牌上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式等信息。

第三十九條省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定食品生產(chǎn)加工小作坊作業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督指導(dǎo)。

食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)銷售并采取整改措施。

食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)的首批食品，委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格并報(bào)許可部門備案后，方可生產(chǎn)銷售。

第四節(jié)小餐飲

第四十條從事小餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，取得小餐飲經(jīng)營許可證：

(一)具有固定的經(jīng)營場所，保持經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，與污染源保持規(guī)定的距離;

(二)食品經(jīng)營場所設(shè)在室內(nèi)，食品處理區(qū)與就餐場所、衛(wèi)生間有效隔離，制作冷葷涼菜應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作間;

(三)食品處理區(qū)各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔材料貯存等場所分區(qū)明確，防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染;

(四)具有與加工經(jīng)營食品相適應(yīng)的冷凍冷藏、排煙、防塵、防鼠、防蟲害以及收集廢水和廢棄物的設(shè)備設(shè)施;

(五)加工操作場所設(shè)置專用清洗設(shè)施，其數(shù)量或者容量應(yīng)與加工食品的品種、數(shù)量相適應(yīng);

(六)具有保證食品安全的管理制度;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第四十一條申請(qǐng)小餐飲經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)經(jīng)營者身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;

(四)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生與安全設(shè)施等示意圖。

第四十二條小餐飲經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明小餐飲服務(wù)單位名稱、經(jīng)營者姓名、許可證編號(hào)、經(jīng)營地址、經(jīng)營范圍等信息。

小餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在就餐場所顯著位置公示小餐飲經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明和食品添加劑使用情況等相關(guān)信息。

第四十三條禁止小餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營裱花類糕點(diǎn)、生食類水產(chǎn)品、自制生鮮乳飲品以及國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。

第五節(jié)食品攤販

第四十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，按照方便群眾、合理布局、保障安全的原則，統(tǒng)籌考慮交通、市容、環(huán)境等因素，劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域或者指定路段，確定經(jīng)營時(shí)段供食品攤販經(jīng)營，并向社會(huì)公布。幼兒園、中小學(xué)校門口道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)禁止食品攤販經(jīng)營，具體范圍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處規(guī)定。

食品攤販應(yīng)當(dāng)在指定的經(jīng)營地點(diǎn)、確定的經(jīng)營時(shí)段從事食品經(jīng)營活動(dòng)，保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得影響道路通暢、交通安全。

第四十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域食品攤販的登記工作，并將食品攤販登記信息告知所在地的城市管理、食品藥品監(jiān)督管理部門。

城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品攤販在確定的區(qū)域和時(shí)段經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。城市管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合，做好食品攤販的監(jiān)督管理工作。

第四十六條食品攤販經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持有效健康證明向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處登記，取得食品攤販登記卡。

食品攤販登記卡有效期為一年，有效期屆滿繼續(xù)經(jīng)營的，食品攤販經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿一個(gè)月前辦理延續(xù)手續(xù)。

食品攤販經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其攤位顯著位置公示食品攤販登記卡。

第四十七條食品攤販從事食品經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)經(jīng)營場所與垃圾堆放點(diǎn)等污染源保持25米以上的距離，保證食品不受污染;

(二)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和銷售的亭(棚、車、臺(tái))等設(shè)施;

(三)提供即食食品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類配備相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏、冷凍設(shè)備;

(四)具有防塵、防蟲、防蠅等設(shè)施以及密閉的廢棄物收集設(shè)施;

(五)食品容器和包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無毒、無害，符合食品衛(wèi)生和包裝材料要求;

(六)餐具使用前按照規(guī)定清洗、消毒，不具備清洗、消毒條件的，應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或者采用集中式消毒餐飲具;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第四十八條禁止食品攤販經(jīng)營下列食品：

(一)不經(jīng)復(fù)熱處理的熟食，自制生鮮乳飲品;

(二)發(fā)酵酒以外的散裝酒;

(三)國家和省規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。

第三章食品安全保障

第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第四十九條省人民政府衛(wèi)生部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，制定、調(diào)整本行政區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案并實(shí)施。市(州)人民政府衛(wèi)生部門根據(jù)省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，制定本行政區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，報(bào)省人民政府衛(wèi)生部門備案。

第五十條省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門制定本省風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋縣市區(qū)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò)，并逐步向社區(qū)、農(nóng)村延伸。

第五十一條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)通報(bào)、會(huì)商機(jī)制，匯總、分析風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)，形成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測分析報(bào)告，并報(bào)同級(jí)人民政府。

第五十二條對(duì)地方食品，沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府衛(wèi)生部門公布，并報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括地方食品及其原料、地方食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求、質(zhì)量要求以及檢驗(yàn)方法與規(guī)程等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)充分考慮地方食品特點(diǎn)和傳統(tǒng)飲食慣，廣泛聽取各方面意見，并經(jīng)省人民政府衛(wèi)生部門組織的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。

食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等可以向省人民政府衛(wèi)生部門提出制定或者修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的建議。省人民政府衛(wèi)生部門認(rèn)為需要制定或者修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織制定或者修訂。

第五十三條食品生產(chǎn)企業(yè)制定的本企業(yè)適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府衛(wèi)生部門備案。發(fā)現(xiàn)備案的食品安全標(biāo)準(zhǔn)違反有關(guān)法律法規(guī)，或者低于食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，省人民政府衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二節(jié)食品檢驗(yàn)

第五十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃全省食品檢驗(yàn)體系建設(shè)，明確省、市、縣食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)職能，建立全省統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)臺(tái)，實(shí)行檢驗(yàn)信息、資源共享。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰�建設(shè)，整合本行政區(qū)域內(nèi)的食品檢驗(yàn)資源，建立統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，將食品檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、抽檢經(jīng)費(fèi)等納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督抽檢計(jì)劃，明確抽樣檢驗(yàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)，并依照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以委托具有檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣工作。

第五十六條食品生產(chǎn)企業(yè)可以設(shè)立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的食品檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。不具備設(shè)立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第五十七條鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，研究、開發(fā)、應(yīng)用食品安全科學(xué)檢測方法。通過購買服務(wù)等方式支持第三方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與食品檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。

第三節(jié)監(jiān)督管理

第五十八條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、安全狀況和信用信息等，確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

消費(fèi)量較大、安全風(fēng)險(xiǎn)較高的食品，專供嬰幼兒、其他特定人群的主輔食品和保健食品等，應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)。

第五十九條省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)全省食品安全信用體系建設(shè)，制定食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用分級(jí)分類管理評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全信用評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

食品安全信用信息應(yīng)當(dāng)作為食品藥品監(jiān)督管理部門行政審批和日常監(jiān)管的重要參考。對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，可以依法向社會(huì)進(jìn)行披露，并按照規(guī)定由有關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

第六十條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生部門履行餐具、飲具集中消毒的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)集中消毒餐具、飲具進(jìn)行定期抽檢;抽檢不合格的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第六十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販進(jìn)行綜合治理，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所和街區(qū)，配套建設(shè)相應(yīng)的供水、供電、排污等設(shè)施，改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

鼓勵(lì)社會(huì)力量參與食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販集中經(jīng)營場所和街區(qū)建設(shè)。

第六十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村自辦集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)集體聚餐食品安全宣傳教育，健全完善申報(bào)備案制度、流動(dòng)廚師培訓(xùn)制度、食品安全事故報(bào)告和應(yīng)急處置等制度。

第六十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)餐廚廢棄物的管理，建立健全餐廚廢棄物管理體系以及工作協(xié)調(diào)機(jī)制，防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的食品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié);支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用。餐廚廢棄物的具體管理辦法由省人民政府制定。

第六十四條食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者存在嚴(yán)重違法行為，可以將違法生產(chǎn)經(jīng)營者、違法事項(xiàng)、行政處理決定等內(nèi)容在其生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行公布。

第六十五條食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、摻雜異物以及其他感官性狀異常的，可以通過視聽圖像和現(xiàn)場檢查筆錄等方式記錄現(xiàn)場情況，經(jīng)當(dāng)事人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字或者其他特殊原因不能簽字，且無第三方人員證明的，應(yīng)當(dāng)注明原因，并由兩名以上在場執(zhí)法人員簽字確認(rèn)。

第六十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理相關(guān)部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的食品安全行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，明確線索通報(bào)、案件移送、案情會(huì)商、信息共享等制度，協(xié)調(diào)、督促食品安全違法犯罪查處工作。

第四章信息公開和社會(huì)參與

第六十七條省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息臺(tái)和食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，確定各類信息公開共享范圍，及時(shí)向社會(huì)公開與發(fā)布。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)各自的職責(zé)發(fā)布食品安全日常監(jiān)督管理信息，并相互通報(bào)各自獲知的食品安全信息。

食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、食品安全重大事故調(diào)查信息由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依法統(tǒng)一發(fā)布。

第六十八條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)食品安全管理決策活動(dòng)提出意見和建議。

除依法需要保密外，與食品安全有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案、地方標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃編制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及其他事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開，并通過聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式，向公眾說明情況，充分征求意見。

第六十九條任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品安全違法行為。

接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息保密，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，用于食品安全舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七十條縣級(jí)以上人民政府建立統(tǒng)一的食品安全咨詢、建議意見、投訴舉報(bào)受理臺(tái)，公布投訴舉報(bào)方式，完善投訴舉報(bào)受理處置機(jī)制。

食品安全監(jiān)督管理部門接到投訴、舉報(bào)，對(duì)屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)進(jìn)行處理、答復(fù);對(duì)不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門處理并告知投訴人、舉報(bào)人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時(shí)處理，不得推諉。

第七十一條新聞媒體應(yīng)當(dāng)公正、客觀報(bào)道食品安全信息，正確發(fā)揮公眾輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，弘揚(yáng)誠實(shí)守信的食品安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法對(duì)食品安全中的違法行為進(jìn)行曝光，營造良好的食品安全社會(huì)輿論環(huán)境。

第五章法律責(zé)任

第七十二條違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條違反本條例第十五條規(guī)定，在許可的經(jīng)營場所以外進(jìn)行保健食品銷售的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足5000元的，處1萬元以上5萬元以下罰款;貨值金額5000元以上的，處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。

第七十四條違反本條例第十八條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方臺(tái)提供者未按照要求建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報(bào)處理等管理制度的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第七十五條違反本條例規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證，或者超出許可范圍、許可證有效期屆滿未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，并處3000元以上3萬元以下罰款。

第七十六條食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處3000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

第七十七條食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者違反本條例第二十九條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

第七十八條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足2000元的，處2000元以上1萬元以下罰款;貨值金額2000元以上的，處貨值金額5倍以上15倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

違反本條例第四十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

第七十九條食品攤販違反本條例第四十四條規(guī)定，擅自在指定的經(jīng)營地點(diǎn)、確定的經(jīng)營時(shí)段以外擺攤設(shè)點(diǎn)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理部門或者承擔(dān)城市管理行政執(zhí)法職能的其他部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處。

食品攤販違反本條例第二十七條、第四十六條第三款、第四十七條和第四十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處200元以上2000元以下罰款。

第八十條有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，予以警告;拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款：

(一)實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，在其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所不能查詢食品臺(tái)賬的;

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定建立并保存食品添加劑使用記錄，未按照規(guī)定使用專用貯存設(shè)施或者未標(biāo)示“食品添加劑”字樣的;

(三)利用自動(dòng)售貨設(shè)備、電視購物、互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營，未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的;

(四)餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定對(duì)外配送食品，從事集體用餐配送未按照規(guī)定留存配送食品樣品的;

(五)提供食品生產(chǎn)經(jīng)營、冷藏冷凍、貯存等場所的出租者，未查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者許可證、營業(yè)執(zhí)照并留存復(fù)印件，或者發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為未及時(shí)報(bào)告的;

(六)食品交易會(huì)、展銷會(huì)的舉辦者未按照規(guī)定建立檔案、報(bào)告的;

(七)食品生產(chǎn)加工小作坊未按照規(guī)定建立并保存進(jìn)貨、生產(chǎn)銷售臺(tái)賬記錄，查驗(yàn)相關(guān)證明的;

(八)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲未按照規(guī)定在其生產(chǎn)經(jīng)營場所公示相關(guān)信息的;

(九)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品未按照規(guī)定包裝、標(biāo)示相關(guān)信息的。

第八十一條已取得許可證的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲不再符合本條例規(guī)定的許可條件，繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

第八十二條食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

被吊銷食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)，不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)和小餐飲經(jīng)營許可。

第八十三條國家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第八十四條本條例下列用語的含義：

食品安全，是指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者，是指通過第三方臺(tái)或者自建的網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售，是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。

食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工以及銷售活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營者。

小餐飲，是指有固定經(jīng)營場所，從業(yè)人員少、設(shè)施簡單，從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的小餐館、小吃店、小飲品店等個(gè)體經(jīng)營者。

食品攤販，是指在有形市場或者固定店鋪以外的劃定經(jīng)營區(qū)域或者指定經(jīng)營場所，從事預(yù)包裝食品或者散裝食品銷售以及現(xiàn)場制售食品的個(gè)體經(jīng)營者。

第八十五條食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由市(州)人民政府根據(jù)本地的實(shí)際情況具體確定。

第八十六條本條例自12月1日起施行。