3月6日，工信部與三大電信運營商在國務院政策例行吹風會上表示，今年10月1日起將全面取消手機國內長途和漫游費。下面是小編收集整理的2017年兩會取消國內漫游費，歡迎閱讀參考!!

十二屆全國人大五次會議今天(5日)上午在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強向大會作政府工作報告。

在報告中，李克強總理提出，今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，降低國際長途電話費，推動“互聯網+”深入發展、促進數字經濟加快成長，讓企業廣泛受益、群眾普遍受惠。

我國提出“提速降費”已有兩年時間，電信業的資費結構也隨之出現了明顯變化。在降費中，何時取消長途漫游費一直是業界乃至用戶關心的話題。

去年8月，電信、移動、聯通三大運營商全部宣布了全國范圍的取消長途費和漫游費相關時間表，取消長途漫游費正式提上日程。

但在推進過程中，由于各家用戶規模不同，在網用戶仍有部分還有長途漫游費，而就整體而言，三家今年年底前有望全面取消該費用。

此前，工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰指出，信息通信業“十三五”發展規劃對今后五年行業發展做出了部署，未來將持續深入推進網絡提速降費。

分析人士指出，隨著3G、4G網絡成熟的覆蓋，在運營商核心套餐已基本實現長市漫合一，所以取消漫游費也是情理之中。

騰訊科技上個月報道稱，目前三大運營商各自用戶的長途漫游費正在逐步取消中，但跨網絡的長途漫游費何時取消仍無時間表。總的來說，長途漫游費是語音時代基礎電信服務的一種過時計費方式，在電信運營商自身業務變革中，淘汰是必然的。

分析認為，隨著長途漫游費的取消，視頻流媒體、直播、音樂流媒體以及其他數據消費量巨大的應用和服務越來越受歡迎，流量收入將成為運營商的主要收入來源。

此前一天，國務院總理李克強在作政府工作報告時明確提出，年內取消長途和漫游費，這贏得全場持久而熱烈的掌聲。

作為在最后一刻被寫入政府工作報告的措施，取消長途和漫游費不僅意味著為用戶帶來了數百億元的讓利，更關系著三大運營商屬地管理模式的變革，以及破除市場藩籬之后的利益再衡。

國內長途和漫游費將成為歷史

在上述吹風會上，工信部副部長陳肇雄表示，取消手機國內長途和漫游費受到工信部的高度重視，“由于計費系統改造等相關準備工作需要一定時間，擬定10月1日起正式在全國范圍取消手機國內長途和漫游費。”

在中國電信股份有限公司北京研究院資深經理雷建民看來，李克強總理在政府工作報告中明確要求長途和漫游費必須在今年取消是在“各方動作緩慢時的一聲斷喝”。

雷建民告訴21世紀經濟報道記者，三大運營商作為國資委下屬企業，面臨收入和利潤的考核，盡管一直在緊跟降費的政策，但本身是沒有動力來取消這些費用的，而最新政府工作報告的這一要求相當于給運營商劃出了一道硬性約束。

雷建民表示，隨著市場競爭的加強，三家電信企業此前都推出了大量的“長市漫”一體化的套餐，目前三大運營商的核心主套餐都已取消了長途和漫游費，需要支付長途和漫游費的用戶占的比例越來越小。

另一方面，過去兩年中，三家電信企業已先后取消了京津冀和成渝城市群內的長途和漫游費，為全國范圍取消手機國內長途和漫游費奠定了基礎。

在上述吹風會上，中國聯通(7.160,-0.05,-0.69%)集團公司總經理陸益民表示，中國聯通取消長途和漫游費的工作起步比較早，從今年1月1日起，聯通新增用戶全部都已經取消了長途和漫游費用。而據中國聯通董事長兼CEO王曉初此前介紹，目前聯通只有4%的用戶還有長途漫游，占比很小。

中國移動集團公司總經理李躍則表示，降低長途和漫游費用對公司的收入和利潤的影響是一個動態的過程，資費的下降會激發客戶需求，實現“薄利多銷”。

21世紀經濟報道記者從中國信通院獲得的資費數據顯示，移動國內漫游雙向均單價已從2011年的0.172元/分鐘，下降為的0.078元/分鐘，降幅55%;而通話量上，移動國內漫游去話通話時長由2011年的1935億分鐘，增長到的3423億分鐘，增長了77%。

國內漫游通話收入額在2011年為630億元，而這一數字減少至515億元，其占我國移動通信業務收入的比重由8.8%下降到6.2%，占全行業主營電信業務收入的比重則由6.4%下降至4.6%，對行業收入增長的貢獻率越來越低。

雷建民表示，取消長途和漫游費后，電信運營商對于OTT等新產品、新技術的應用或帶來沖擊，此前長途和漫游費的存在，使得微信及虛擬電話快速增長，如今這一費用的取消，或促使一些新技術、新應用的出現。

運營商屬地管理面臨挑戰

據政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏介紹，年內全部取消手機國內長途和漫游費，是在最后時刻寫入報告的一項措施，“其背后涉及到數百億元，也關系到相關運營商的經營，困難性和復雜性很高。”

中國信息通信研究院政策與經濟研究所工程師劉麗文表示，此前長途和漫游費是運營商屬地管理的重要手段：一些人口流動性較大的地區，極易發生歸屬地流出到外地的業務量與外地流入到歸屬地的業務量不衡的情況，而通信需求量的增長要求流入地運營商進行網絡擴容，從而增加了后者的成本。

而這背后是復雜的利益格局，電信運營商“集團-省級-地方”等多級屬地化管理模式下，內部各方成本與收益并不匹配，利益錯綜復雜，取消長途和漫游費意味著不同屬地間的利益藩籬被打破。

雷建民表示，運營商最大的挑戰就是不同地方的利益調整。“三大運營商都是屬地管理模式，即使是同網之間，此前取消漫游費的討論很多，但很難落實，因為這涉及到不同地區之間的利益分配問題。異網之間，此前國家推動的攜號轉網推進也不順利。這說明各個地方分公司、各個運營商之間是沒有動力來取消這些費用的，而這實際上增加了用戶的成本。”

他表示，取消長途和漫游費后，三大運營商都需要重新核算下其成本，重新確定不同地區、運營商之間的結算系數。

李躍也表示，取消長途和漫游費對運營商來說是一個很大的挑戰，“今后，中國移動的經營活動不能再以省市為單位了，要把全國變成一個大的經營區域來統一經營，任何一個點上的資費問題都會影響全網。中移動將進一步加強集中管理，讓全國一盤棋”。

陸益民稱，取消長途和漫游費對聯通的管理體制和運營會產生一定影響，但聯通較早地開展了集中系統的建設和集中運營的轉型，因而受到的影響可能不會太大。他希望聯通通過業務的創新轉型、產品的優化升級，特別是未來面向信息服務產業的云計算、大數據、物聯網等新型業務的發展來彌補這部分損失。

在互聯網協會理事長鄔賀銓看來，網絡降費提速是一項長期的系統工程，涉及諸多環節，關系多方利益。他建議下一步研究制定降費提速的中長期目標，科學制定降費提速階段性目標和路線圖，兼顧電信行業的健康可持續發展、消費者期盼以及對其他行業轉型升級的支撐作用，指引中國網絡基礎設施的跨越式發展和國際趕超。