關于深化國防和軍隊改革的戰略舉措。著眼為實現強軍目標提供根本動力和體制機制保障,提出一系列重大戰略謀劃和戰略設計。強調要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一,形成軍委管總、戰區主戰、軍種主建的格局;要著眼于深入推進依法治軍、從嚴治軍,抓住治權這個關鍵,構建嚴密的權力運行制約和監督體系;要著眼于打造精銳作戰力量,優化規模結構和部隊編成,裁減軍隊員額30萬,推動我軍由數量規模型向質量效能型轉變;要著眼于搶占未來軍事競爭戰略制高點,充分發揮創新驅動發展作用,培育戰斗力新的增長點;要著眼于開發管理用好軍事人力資源,推動人才發展體制改革和政策創新,形成人才輩出、人盡其才的生動局面;要著眼于貫徹軍民融合發展戰略,推進跨軍地重大改革任務,推動經濟建設和國防建設融合發展。這些重要論述,抓住了國防和軍隊改革的重難點問題,明確了改革的重要著力點和關鍵環節,體現了理論與實踐相統一的科學性合理性正確性。
關于深化國防和軍隊改革的科學方法。關于深化國防和軍隊改革重要論述,既部署過河的任務,又提供橋和船,貫穿著科學的方法和工作方法。強調國防和軍隊改革要加強統籌協調,搞好頂層設計,把握各項改革的關聯性和耦合性,避免畸輕畸重、顧此失彼,避免各行其是、相互掣肘;要堅持兩點論和重點論統一,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在落一子而全盤活的改革上用力,在事關戰斗力生成和提高的重要領域和關鍵環節改革上取得實質性突破,以重點突破帶動整體推進;要堅持底線思維,增強風險防控意識和能力;要堅持問題導向,把改革主攻方向放在軍事斗爭準備的重點難點問題上,放在戰斗力建設的薄弱環節上;改革和法治如鳥之雙翼、車之兩輪,要發揮法治的引導、推動、規范、保障作用,確保在法治軌道上推進改革。這些重要論述,體現了辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場觀點方法,為深化國防和軍隊改革提供了科學的方法論指導。
關于深化國防和軍隊改革的組織實施。深化國防和軍隊改革是一個系統工程,必須在*、中央軍委和統一領導下有組織有秩序加以推進。強調要搞好總體設計、統籌協調、整體推進、督導落實,確保各項改革工作統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施。要著力統一認識,堅持領先原則,抓好教育這個中心環節,把政治工作貫穿改革全過程,為改革提供堅強保證;要著力加強組織領導,發揮組織的力量、組織的優勢,軍隊黨的建設各項工作要圍繞改革來定任務、強措施,保證改革順利進行,要利用改革契機加強干部隊伍建設,把堅定貫徹強軍目標、積極謀劃改革、堅決支持改革、勇于投身改革的好干部用起來;要著力搞好配套保障,堅持立法同改革相銜接,統籌推進制度機制配套工作,搞好轉隸交接,確保改革方案的含金量得到充分體現和釋放;要把"三嚴三實"專題教育整頓同深化改革緊密結合起來,高度重視戰備工作,加強部隊管理;中央國家機關、地方各級黨委和政府要把支持深化國防和軍隊改革當作分內的事,黨政軍民齊心協力,共同落實深化國防和軍隊改革各項任務。這些重要論述,闡明了推進國防和軍隊改革的重要保證,必須不折不扣貫徹落實。
自覺用關于深化國防和軍隊改革重要論述統一和行動
改革藍圖繪就,強軍號角勁吹。全軍官兵要以關于深化國防和軍隊改革重要論述為指導,堅定信心、強化責任、聽令而行,以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,堅決完成改革任務,在強軍之路上書寫嶄新篇章。
要在深入學習理解上下功夫。順利推進偉大改革事業,自覺擔負歷史賦予的強軍重任,首要的是用關于深化國防和軍隊改革重要論述武裝頭腦。全軍各級要把學習關于深化國防和軍隊改革重要論述特別是軍委改革工作會議重要講話作為重大政治任務,原原本本地學,全面系統地學,融會貫通地學,深刻領會其重大意義、科學內涵和實踐要求。要突出學好關于深化國防和軍隊改革的重大戰略、重大理論觀點、重大決策部署,著重領悟蘊含其中的歷史擔當、堅定意志、問題導向、科學思維、務實作風等立場觀點方法,切實把精神實質和精髓要義學到手。要用關于深化國防和軍隊改革重要論述統一,毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領導,堅決維護和貫徹*負責制,切實把和行動統一到*、中央軍委和的決策部署上來,始終與*、中央軍委和保持高度一致。
要堅決落實各項改革任務。深化改革,對各級的領導力、組織力、執行力都是一個新的考驗。各級黨委要把抓改革舉措落地作為重要政治責任,提高領導改革能力,發揮核心領導作用。黨委主要領導要當好第一責任人,一級抓一級,層層傳導壓力。要強化政治意識、大局意識、號令意識,進一步轉變理念、更新觀念,正確對待利益關系調整,積極擁護改革、支持改革、參與改革。要始終保持穩定,不為干擾所困、不為利益所惑,安心本職、恪盡職守,切實把心思和精力放在干工作、盡職責上,做到斗志不減、作風不散、標準不降。要嚴格遵守改革中各項紀律規矩,嚴守政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經紀律、群眾紀律、保密紀律,切實做到令行禁止。要堅決貫徹軍委深化國防和軍隊改革意見和相關工作指示,按照職責分工抓好落實,確保各項改革部署落到實處。
高級領率機關和領導干部要發揮帶頭作用。高級領率機關和領導干部特別是高級領導干部,既是這次改革的重點對象,又是改革的直接領導者和具體組織者。改革能不能順利推進,關鍵在上面帶好頭、做好樣子。要帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡職責,爭做改革的促進派和實干家。要堅決維護*、中央軍委改革決策部署的權威性和嚴肅性,堅決反對政治上組織上行動上的自由主義,絕不允許說三道四、亂發議論,絕不允許自作主張、自行其是,絕不允許陽奉陰違、軟頂硬抗,絕不允許打折扣、搞變通。要擔負起改革的組織領導責任,密切關注官兵動態,有針對性地做好政治工作,對一些傾向性問題、重要敏感問題有效加以解決,對改革任務重的單位靠上去做工作。要妥善處理改革期間軍地矛盾糾紛,絕不允許損害群眾利益。要組織搞好輿論引導特別是網上輿論工作,打好主動仗,為推進改革營造良好輿論氛圍。各級黨委領導要把工作重心放在改革上,各項工作都要圍繞改革來謀劃、部署、推進,要履行好抓部隊、搞建設的職責,毫不放松抓好軍事斗爭準備和重大任務,扎實做好抓基層打基礎工作,確保部隊高度穩定和集中統一,確保隨時完成各項任務。廣大官兵要緊密團結在以*同志為*的*周圍,牢固樹立改革強軍,堅定改革強軍意志,投身改革強軍實踐,以實際行動向黨和人民交出滿意答卷。
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