中華人民共和國中醫(yī)藥法(征求意見稿)全文

第一章總則

第一條為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，制定本法。

第二條本法所稱中醫(yī)藥，即中國傳統(tǒng)醫(yī)藥，是我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，是反映中華民族對(duì)健康和疾病的認(rèn)識(shí)、具有特定理論和中華文化特征的醫(yī)學(xué)體系。

中醫(yī)藥是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體系的和優(yōu)勢(shì)，是國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。

第三條國家實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。

第四條發(fā)展中醫(yī)藥應(yīng)當(dāng)遵循其自身規(guī)律，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥和優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥全面協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。

第五條國家鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資中醫(yī)藥事業(yè)，采取措施支持組織、個(gè)人捐助中醫(yī)藥事業(yè)。

第六條國家鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作，促進(jìn)中醫(yī)藥的國際傳播和應(yīng)用。

第七條國家發(fā)展中醫(yī)藥文化，將中醫(yī)藥文化建設(shè)納入國家文化發(fā)展規(guī)劃。

每年10月11日為“中醫(yī)藥日”。

第八條國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)全國的中醫(yī)藥管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的重大問題。

第十條對(duì)在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的組織、個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章中醫(yī)藥服務(wù)

第十一條開展中醫(yī)藥預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法。

第十二條國家建立覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，保障公民享有接受中醫(yī)藥服務(wù)的權(quán)益。

第十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務(wù)資源，將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。

第十四條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，舉辦適當(dāng)規(guī)模的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),在政府舉辦的綜合醫(yī)院和具備條件的專科醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)藥科室、配置一定比例的中醫(yī)病床，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)藥科室，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

第十五條國家鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利。

第十六條舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。但是，舉辦僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所，向所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可執(zhí)業(yè)。傳統(tǒng)中醫(yī)診所的備案和監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定。

本法所稱傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)，包括中醫(yī)辨證論治，中藥治療和中藥調(diào)劑、中藥湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)以及針灸、拔罐、推拿等非藥物療法。

第十七條政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得隨意合并、撤銷或者改變中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì);確需合并、撤銷或者改變中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)舉辦該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人民政府的上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門審核同意。

第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務(wù)基本要求。

第十九條中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥技術(shù)人員為主，主要提供中醫(yī)藥服務(wù);采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法的,應(yīng)當(dāng)有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥和優(yōu)勢(shì)。

第二十條社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)合理配置中醫(yī)藥技術(shù)人員，推廣和運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)以有中醫(yī)藥技術(shù)優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主要依托，建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)基地。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥預(yù)防、保健服務(wù)，并將其納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在疾病預(yù)防與控制中積極運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的作用，加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備，制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法預(yù)防、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容。

省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門可以根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者控制傳染病疫情的需要，發(fā)布中醫(yī)藥防治技術(shù)方案。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以根據(jù)中醫(yī)藥防治技術(shù)方案采取調(diào)劑或者煎煮湯劑等預(yù)備措施。

第二十三條國家對(duì)中醫(yī)醫(yī)療人員實(shí)行分類管理。中醫(yī)醫(yī)療人員分為中醫(yī)醫(yī)師和傳統(tǒng)中醫(yī)師。

中醫(yī)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的規(guī)定執(zhí)行。

傳統(tǒng)中醫(yī)師僅從事傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)。傳統(tǒng)中醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門實(shí)績考核、登記，在登記的地域范圍、執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展中醫(yī)相關(guān)診療活動(dòng)。具體辦法由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定。

第二十四條全科醫(yī)生應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法防治常見病和多發(fā)病。

鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)能夠運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)防治常見病和多發(fā)病。

第二十五條中醫(yī)醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門審查批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告。

第二十六條國家加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，明確中醫(yī)藥服務(wù)中需要統(tǒng)一的事項(xiàng)的技術(shù)要求。中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)制定并公布，供公眾免費(fèi)查閱。

第二十七條縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或者阻撓。

第三章中藥發(fā)展

第二十八條國家保護(hù)藥用野生動(dòng)植物資源，對(duì)藥用野生動(dòng)植物資源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和定期普查，建立藥用野生動(dòng)植物資源種質(zhì)基因庫，劃定自然保護(hù)區(qū)，鼓勵(lì)藥用野生動(dòng)植物實(shí)現(xiàn)人工種植養(yǎng)殖，支持開展珍稀瀕危藥用野生動(dòng)植物的繁育及其相關(guān)研究。

第二十九條國家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，支持中藥材良種繁育，提高中藥材質(zhì)量。

第三十條國家建立道地中藥材評(píng)價(jià)體系，支持道地中藥材品種選育、良種繁育，扶持道地中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)采取地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)道地中藥材。

第三十一條采集、貯存中藥材以及對(duì)中藥材進(jìn)行初加工，應(yīng)當(dāng)符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條鄉(xiāng)村醫(yī)生、傳統(tǒng)中醫(yī)師自種、自采并自用地產(chǎn)中藥材的，應(yīng)當(dāng)具備中藥材知識(shí)和識(shí)別能力。

第三十三條國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門定期組織中藥材質(zhì)量監(jiān)測，向社會(huì)公布監(jiān)測結(jié)果。

第三十四條國家保護(hù)中藥飲片炮制技術(shù)，支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)中藥飲片，鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研制中藥飲片。

第三十五條為了滿足臨床需要，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以憑本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師開具的處方炮制市場上沒有供應(yīng)的中藥飲片，在本機(jī)構(gòu)內(nèi)使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制中藥飲片，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。

第三十六條根據(jù)臨床需要，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以憑本醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師開具的處方對(duì)中藥飲片進(jìn)行再加工。

第三十七條國家鼓勵(lì)中藥新藥研制與生產(chǎn)，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全有效的中藥新藥研發(fā)。

國家保護(hù)傳統(tǒng)中藥加工技術(shù)和工藝，支持傳統(tǒng)劑型中成藥生產(chǎn)，鼓勵(lì)應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)傳統(tǒng)中成藥。

第三十八條國家鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制和使用中藥制劑，支持利用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑。

第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》。未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以委托取得《藥品生產(chǎn)許可證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑。委托配制中藥制劑，應(yīng)當(dāng)向委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的中藥制劑品種，應(yīng)當(dāng)取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。但是，僅利用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其配制的中藥制劑的質(zhì)量負(fù)責(zé);委托配制中藥制劑的，委托方對(duì)所配制中藥制劑的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四十條中藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，本法沒有規(guī)定的，依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定執(zhí)行。

藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中藥研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。

第四十一條國家支持中藥國際貿(mào)易，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，涉及藥用野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四章人才培養(yǎng)

第四十二條國家發(fā)展中醫(yī)藥教育，建立適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需求、規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系。加強(qiáng)全科醫(yī)生、專科醫(yī)師和城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥技術(shù)人員培養(yǎng)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)開展高層次中西醫(yī)結(jié)合教育。

第四十三條中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律，以中醫(yī)藥內(nèi)容為主，注重中醫(yī)藥理論教育和中醫(yī)藥臨床實(shí)踐，注重現(xiàn)代教育方式和傳統(tǒng)教育方式相結(jié)合，注重體現(xiàn)中醫(yī)藥文化。

第四十四條國家完善中醫(yī)藥院校教育。

中醫(yī)藥院校教育的培養(yǎng)目標(biāo)、修業(yè)年限、教學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)評(píng)價(jià)等，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥學(xué)科，符合中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展規(guī)律。

中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院教育主管部門會(huì)同國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定。

設(shè)立中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立臨床教學(xué)基地，基地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院教育主管部門會(huì)同國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定。

第四十五條國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師和中藥技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)中帶徒授業(yè)，傳授中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，培養(yǎng)中醫(yī)藥技術(shù)人員。

第四十六條國家發(fā)展中醫(yī)藥繼續(xù)教育。

縣級(jí)以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)健全繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，制定繼續(xù)教育規(guī)劃，組織開展繼續(xù)教育。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

中醫(yī)藥技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

第四十七條國家發(fā)展中醫(yī)藥職業(yè)教育。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施支持開展中醫(yī)藥職業(yè)教育，培養(yǎng)實(shí)用人才。

第五章繼承創(chuàng)新與文化傳播

第四十八條國家支持中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新，鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)研究和學(xué)術(shù)爭鳴，支持學(xué)術(shù)流派發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持有中醫(yī)藥和優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者中醫(yī)科室發(fā)展，發(fā)揮其在中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新中的主體作用。

第四十九條國家保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)持有人享有傳承使用的權(quán)利，并對(duì)他人獲取和利用傳統(tǒng)知識(shí)享有知情同意、惠益分享的權(quán)利。具體辦法由國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門會(huì)同國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門制定。

第五十條國家支持對(duì)具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法進(jìn)行傳承。省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門組織遴選本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人，并為其開展傳承活動(dòng)提供必要的條件。

傳承人應(yīng)當(dāng)開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才，總結(jié)、收集整理并妥善保存相關(guān)的學(xué)術(shù)資料。

第五十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、著名中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)和診療經(jīng)驗(yàn)以及民間中醫(yī)藥診療方法和技術(shù)的整理、研究和利用。

鼓勵(lì)組織、個(gè)人捐獻(xiàn)具有研究和應(yīng)用價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方、診療方法和技術(shù)。

第五十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科研納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，多渠道投入資金，加強(qiáng)和促進(jìn)中醫(yī)藥科研工作。

國家鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨地區(qū)和跨學(xué)科的中醫(yī)藥科研協(xié)作，支持中醫(yī)藥科技資源整合、多學(xué)科融合和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

第五十三條中醫(yī)藥科技創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo)，以提高臨床療效，注重現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。

第五十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，采取措施鼓勵(lì)和扶持技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)推廣，健全中醫(yī)藥科技服務(wù)體系。

第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及，建立多渠道、多形式的中醫(yī)藥文化和知識(shí)傳播臺(tái)，鼓勵(lì)組織、個(gè)人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。

第五十六條開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持科學(xué)精神。任何組織、個(gè)人不得對(duì)中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳，不得以中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益。

第五十七條出版中醫(yī)藥圖書或者其他中醫(yī)藥出版物，出版單位應(yīng)當(dāng)組織中醫(yī)藥技術(shù)人員進(jìn)行審定，并對(duì)出版物的內(nèi)容承擔(dān)出版責(zé)任。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)宣傳的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中醫(yī)藥技術(shù)人員進(jìn)行。

第六章保障措施

第五十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥發(fā)展提供政策支持與條件保障，健全中醫(yī)藥管理體系。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定醫(yī)藥衛(wèi)生政策，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)提供和利用中醫(yī)藥服務(wù)。

第五十九條縣級(jí)以上地方人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。

國務(wù)院有關(guān)部門制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策和基本藥物政策，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)，支持提供中醫(yī)藥服務(wù)。

第六十條涉及以下事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)成立專門的中醫(yī)藥評(píng)審、評(píng)估、鑒定組織或者由中醫(yī)藥專家參加評(píng)審、評(píng)估、鑒定：

(一)中醫(yī)醫(yī)療、保健、教育、科研等機(jī)構(gòu)的評(píng)審、評(píng)估;

(二)中醫(yī)醫(yī)療、保健服務(wù)質(zhì)量評(píng)估;

(三)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審;

(四)中醫(yī)藥新技術(shù)的評(píng)估;

(五)中醫(yī)醫(yī)療損害的技術(shù)鑒定和中藥不良反應(yīng)的評(píng)價(jià);

(六)中醫(yī)藥科研課題的立項(xiàng)和成果評(píng)審;

(七)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)的資質(zhì)資格評(píng)審和中醫(yī)藥職業(yè)技能鑒定;

(八)其他需要由中醫(yī)藥專家參加評(píng)審、評(píng)估、鑒定的事項(xiàng)。

開展上述評(píng)審、評(píng)估或者鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中醫(yī)藥，遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律。

中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審和中醫(yī)藥職業(yè)技能鑒定，應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥實(shí)踐技能為主。

第七章法律責(zé)任

第六十一條縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及有關(guān)部門，未依照本法的規(guī)定履行職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)中醫(yī)藥主管部門及有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十二條傳統(tǒng)中醫(yī)診所超范圍提供中醫(yī)藥服務(wù)的，由所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正并沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)。

傳統(tǒng)中醫(yī)診所被責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的，其主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員自決定作出之日起五年內(nèi)不得從事醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用不得從事醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證或者由原執(zhí)業(yè)備案部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)。

第六十三條傳統(tǒng)中醫(yī)師在登記的地域范圍外執(zhí)業(yè)或者開展登記的執(zhí)業(yè)范圍以外的診療活動(dòng)的，由登記的中醫(yī)藥主管部門責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證書。

第六十四條違反本法第十七條的規(guī)定，未經(jīng)上級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門審核同意，擅自合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì)的，由上級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第八章附則

第六十五條民族自治地方可根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和本法的有關(guān)規(guī)定，制定促進(jìn)本地方中醫(yī)藥發(fā)展的辦法。

第六十六條本法自年月日起施行。