江西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為規(guī)范我省中小學(xué)生學(xué)籍管理，提高新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育科學(xué)管理水，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，根據(jù)教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的小學(xué)、初中、普通高中、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校)和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)生)。

第三條我省學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、省級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、學(xué)校實(shí)施的管理體制。

省教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂全省學(xué)生學(xué)籍管理辦法;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全省各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作;按照國(guó)家要求建設(shè)與全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生電子學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子學(xué)籍系統(tǒng))運(yùn)行環(huán)境和學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)，確保正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)交換。

設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級(jí)教育行政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求;作為學(xué)籍主管部門(mén)指導(dǎo)其直管學(xué)校的學(xué)籍管理工作并應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。

縣級(jí)教育行政部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所轄學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作;應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理;督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。

學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)籍信息收集、匯總、校驗(yàn)、上報(bào)，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)開(kāi)展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二章學(xué)籍建立

第四條義務(wù)教育和普通高中新生應(yīng)按時(shí)到校報(bào)到，辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。如因病或因特殊情況不能如期辦理入學(xué)手續(xù)，須在開(kāi)學(xué)前持有關(guān)證明向?qū)W校申請(qǐng)延期辦理入學(xué)手續(xù)。

第五條學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。

學(xué)籍主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

第六條學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成，一人一號(hào)，終身不變。學(xué)籍號(hào)具體生成規(guī)則按照國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。

逐步推行包含學(xué)生學(xué)籍信息的免費(fèi)學(xué)生卡。

第七條學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)籍主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行查重。

學(xué)籍管理實(shí)行“籍隨人走”。除普通學(xué)校接收特殊學(xué)校學(xué)生隨班就讀、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校外，學(xué)校不接收未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的學(xué)生入學(xué)。殘疾程度較重、無(wú)法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門(mén)的學(xué)校建立學(xué)籍。

第八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

(一)學(xué)籍基礎(chǔ)信息(格式見(jiàn)附件1)及信息變動(dòng)情況;

(二)學(xué)籍信息證明材料(戶(hù)籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)、休學(xué)申請(qǐng)等);

(三)綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長(zhǎng)、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等);

(四)體質(zhì)健康測(cè)試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;

(五)在校期間的獲獎(jiǎng)信息;

(六)享受資助信息;

(七)其他相關(guān)信息和材料。

學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告樣式由省教育廳另行制定。

第九條學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。

逐步推進(jìn)學(xué)籍檔案電子化，同時(shí)保留本辦法第八條(一)、(二)、(三)、(五)款紙質(zhì)檔案。

第十條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時(shí)，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)校或升入學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案?jìng)浞荩�同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。

學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。

學(xué)校撤銷(xiāo)的，其學(xué)籍檔案移交主管教育行政部門(mén)指定的單位管理。

第十一條如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶(hù)口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請(qǐng)，并附《居民戶(hù)口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報(bào)學(xué)籍主管部門(mén)核準(zhǔn)。

第三章學(xué)籍變動(dòng)管理

第十二條正常升級(jí)學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。

第十三條義務(wù)教育階段學(xué)生符合下列條件之一的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)：

1.監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍遷移或工作地發(fā)生變更，新戶(hù)籍所在地或工作所在地不在原就讀學(xué)校學(xué)區(qū)范圍(招生范圍)的;

2.外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女需轉(zhuǎn)入新的務(wù)工所在地學(xué)校就讀且提供省教育行政部門(mén)規(guī)定的證明材料的;

3.其他特殊原因確需轉(zhuǎn)學(xué)的。

義務(wù)教育階段學(xué)生轉(zhuǎn)回戶(hù)籍所在地就讀，轉(zhuǎn)入學(xué)校無(wú)法提供學(xué)位的,由市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

第十四條普通高中學(xué)生因監(jiān)護(hù)人戶(hù)籍遷移或工作地發(fā)生變更，或因其他特殊原因確需轉(zhuǎn)學(xué)的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。

普通高中同縣域、同城區(qū)內(nèi)不轉(zhuǎn)學(xué)。普通高中之間轉(zhuǎn)學(xué)執(zhí)行同級(jí)互轉(zhuǎn)的原則。

普通高中學(xué)生可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)出學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)轉(zhuǎn)出學(xué)校和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，按照中等職業(yè)學(xué)校隸屬關(guān)系報(bào)相應(yīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生不得轉(zhuǎn)入普通高中。

第十五條學(xué)生因病或其他特殊原因須休學(xué)的，由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，提供縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明(包括病歷及醫(yī)療收費(fèi)發(fā)票等)或其他有效證明，學(xué)校審核同意后，通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門(mén)登記。經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明患有傳染病短期不能痊愈或患有不能在學(xué)校進(jìn)行正常學(xué)習(xí)的疾病的學(xué)生，學(xué)校可令其休學(xué)。畢業(yè)班學(xué)生一般不予休學(xué)。

休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。休學(xué)原因須記入學(xué)生學(xué)籍檔案，并附相關(guān)證明。休學(xué)期滿(mǎn)仍不能復(fù)學(xué)的，應(yīng)當(dāng)由學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人持縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明或其他相關(guān)證明向?qū)W校申請(qǐng)延長(zhǎng)休學(xué)期限。

學(xué)生復(fù)學(xué)時(shí)，由學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出申請(qǐng)，并提交可以正常學(xué)習(xí)的證明，學(xué)校審核同意后，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，通過(guò)學(xué)籍管理系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門(mén)登記。對(duì)準(zhǔn)予復(fù)學(xué)的學(xué)生，學(xué)校按照接續(xù)學(xué)業(yè)原則安排就讀年級(jí)。

學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)，未提出延期休學(xué)申請(qǐng)，又不按時(shí)復(fù)學(xué)的，按曠課處理。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促學(xué)生復(fù)學(xué)，或由學(xué)生戶(hù)籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其父母或監(jiān)護(hù)人送學(xué)生復(fù)學(xué)。

第十六條義務(wù)教育階段學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，除因出境定居外，不得以任何理由申請(qǐng)退學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何理由勸退、開(kāi)除學(xué)生。

普通高中學(xué)生因病休學(xué)兩年仍不能堅(jiān)持繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的(須附縣級(jí)以上醫(yī)療單位證明)，或出境定居的(須憑學(xué)生本人護(hù)照復(fù)印件，戶(hù)口簿復(fù)印件)，可辦理退學(xué)。

普通高中學(xué)生在一學(xué)期內(nèi)連續(xù)無(wú)故曠課超過(guò)4周或累計(jì)曠課10周及以上，其間經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)多次聯(lián)系幫助教育無(wú)效的;或休學(xué)期滿(mǎn)，經(jīng)學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系后仍未復(fù)學(xué)或不按期辦理繼續(xù)休學(xué)手續(xù)的;經(jīng)司法部門(mén)判刑或被采取強(qiáng)制性教育措施等特殊原因不能就讀的，經(jīng)學(xué)校報(bào)請(qǐng)學(xué)籍主管部門(mén)批準(zhǔn)，按自動(dòng)退學(xué)處理。

學(xué)校應(yīng)及時(shí)注銷(xiāo)退學(xué)學(xué)生的學(xué)籍。

第十七條適齡兒童、少年接受并完成義務(wù)教育后，予以畢業(yè)。義務(wù)教育畢業(yè)證由學(xué)校主管教育行政部門(mén)管理，學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放。

普通高中學(xué)生在校學(xué)習(xí)修滿(mǎn)三年，每學(xué)年在每個(gè)領(lǐng)域都獲得一定學(xué)分，總學(xué)分達(dá)到144學(xué)分以上(其中必修不少于116學(xué)分，選修Ⅱ不少于6學(xué)分);參加并全部通過(guò)省規(guī)定科目的學(xué)業(yè)水考試;綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)達(dá)到合格，準(zhǔn)予畢業(yè)。普通高中畢業(yè)證書(shū)由省教育行政部門(mén)統(tǒng)一印制，設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)核準(zhǔn)、驗(yàn)印，學(xué)校校長(zhǎng)簽章、加蓋學(xué)校公章后由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放。

普通高中學(xué)生修業(yè)期滿(mǎn)但未達(dá)到規(guī)定畢業(yè)條件的，學(xué)校可發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū);未學(xué)完規(guī)定課程或因故退學(xué)的，學(xué)校可根據(jù)其學(xué)習(xí)年限，發(fā)給相應(yīng)肄業(yè)證明(結(jié)業(yè)證和肄業(yè)證格式見(jiàn)附件2)。

學(xué)生畢業(yè)證書(shū)遺失不予補(bǔ)發(fā)，由畢業(yè)學(xué)校出具學(xué)歷證明(格式見(jiàn)附件3)，經(jīng)主管教育行政部門(mén)驗(yàn)印(普通高中學(xué)歷證明需經(jīng)設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)驗(yàn)印)后生效。學(xué)歷證明原則上只補(bǔ)發(fā)一次。

第十八條轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)及學(xué)生基礎(chǔ)信息修改，由學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提交書(shū)面申請(qǐng)(格式分別見(jiàn)附件4-7)及相關(guān)證明材料，學(xué)校、學(xué)籍主管部門(mén)審核后，在電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)操作。

學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)維護(hù)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生檔案。學(xué)籍主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)情況進(jìn)行更新。

第十九條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動(dòng)學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門(mén)予以核辦。學(xué)校應(yīng)及時(shí)為升學(xué)學(xué)生更新電子學(xué)籍系統(tǒng)中的照片信息。

轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

第二十條學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案，并在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。

第二十一條學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。

第二十二條特教學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特教學(xué)校就讀的，其學(xué)籍可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。

進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人商定。

第二十三條設(shè)區(qū)市直管學(xué)校學(xué)生的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況，由學(xué)校每學(xué)期書(shū)面告知所在地縣(區(qū))教育行政部門(mén)。

第二十四條學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)。回到境內(nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，應(yīng)接續(xù)原來(lái)的學(xué)籍檔案。

第二十五條學(xué)生死亡的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門(mén)注銷(xiāo)其學(xué)籍。

第二十六條學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時(shí)書(shū)面上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)籍主管部門(mén)，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍，并利用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。

義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門(mén)應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶(hù)籍所在地的縣(區(qū))教育行政部門(mén)。

第四章保障措施

第二十七條地方教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)籍管理提供專(zhuān)用電腦、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)或高清攝像頭等必要的保障條件,明確管理機(jī)構(gòu)，配備或指定學(xué)籍管理員，完善管理制度，建立工作機(jī)制。

對(duì)學(xué)籍管理員應(yīng)當(dāng)實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，并保持相對(duì)穩(wěn)定。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)籍管理工作任務(wù)計(jì)算學(xué)籍管理員工作量。各級(jí)學(xué)籍管理員的基本信息須報(bào)送上一級(jí)教育行政部門(mén)備案。

第二十八條地方教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動(dòng)手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動(dòng)信息準(zhǔn)確。

第二十九條各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門(mén)書(shū)面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。

第三十條教育行政部門(mén)違反本辦法的規(guī)定，由上一級(jí)教育行政部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第三十一條學(xué)校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長(zhǎng)和相關(guān)人員責(zé)任：

(一)不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的;

(二)以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的;

(三)不及時(shí)把學(xué)籍變動(dòng)信息納入學(xué)籍檔案的;

(四)不及時(shí)報(bào)告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的;

(五)接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的;

(六)不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的;

(七)泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的;

(八)擅自更改或處理學(xué)生學(xué)籍信息的;

(九)違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第五章附則

第三十二條學(xué)校的外籍學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)生學(xué)籍管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。此前的中小學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。