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一、開(kāi)展重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作有何重要意義?
建立殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼是*、國(guó)務(wù)院在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下惠民生、保民生的重要舉措,對(duì)加快殘疾人小康進(jìn)程、推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有重要意義。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度是國(guó)家層面創(chuàng)建的第一個(gè)殘疾人專項(xiàng)福利補(bǔ)貼制度,無(wú)論是在殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,還是我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展歷史上,都是一項(xiàng)具有里程碑意義的制度創(chuàng)新。制度針對(duì)殘疾人長(zhǎng)期照護(hù)困難進(jìn)行專門(mén)的制度安排,填補(bǔ)了殘疾人福利制度的空白,有助于鞏固提升家庭對(duì)殘疾人的照顧功能,促進(jìn)家庭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼將惠及哪些殘疾人?標(biāo)準(zhǔn)多少?
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人,有條件的地方拓展到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人,推動(dòng)形成面向所有需要長(zhǎng)期照護(hù)殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼制度。我市的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和省里要求一致,每人每月60元。
三、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度如何與相關(guān)社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行有效銜接?
為確保有限資金用于最需要的殘疾人,本著公、統(tǒng)籌的原則,將重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度與現(xiàn)行相關(guān)社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行了銜接。一是符合條件的殘疾人,可同時(shí)申領(lǐng)生活困難補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。二是既符合重度殘疾護(hù)理補(bǔ)貼條件,又符合老年、因公致殘、離休等護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)條件的殘疾人,可擇高申領(lǐng)其中一類護(hù)理補(bǔ)貼(津貼)。三是考慮到孤兒基本生活保障制度已經(jīng)建立,其中的殘疾孤兒生活困難已基本解決,但護(hù)理照料困難尚沒(méi)有制度保障,規(guī)定享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童可享受護(hù)理補(bǔ)貼。四是明確重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭收入,避免出現(xiàn)部分殘疾人因補(bǔ)貼后家庭收入增長(zhǎng),而失去最低生活保障資格的現(xiàn)象,使困難殘疾人能夠得到雙重生活支持。五是領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人,其生活和長(zhǎng)期護(hù)理照料已得到基本保障,因此不再享受護(hù)理補(bǔ)貼。
四、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼如何申請(qǐng)?
重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼由重度殘疾人本人或其法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處提出申請(qǐng)。并填寫(xiě)《重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)審核表》,提供居民戶口本、中華人民共和國(guó)第二代殘疾人證及復(fù)印件。申請(qǐng)確有困難的,可以由所在的村(居)民委員會(huì)代為申請(qǐng)。
五、如何保證重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施公開(kāi)公正、規(guī)范有序?
一是依托“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制,逐步審核補(bǔ)貼申請(qǐng),確保補(bǔ)貼資格審核準(zhǔn)確、規(guī)范、客觀。
二是建立檔案,做到一人一檔,采取書(shū)面審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式審定。
三是補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)申請(qǐng)人資格條件變化情況及時(shí)掌握更新,實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退的動(dòng)態(tài)管理。
四是建立監(jiān)督審計(jì)機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督。資金發(fā)放使用情況定期向社會(huì)公示,接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象。
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