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對(duì)高校志愿服務(wù)工作開展情況的思考

我國(guó)的青年志愿服務(wù)行動(dòng)是在借鑒國(guó)外志愿者工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由團(tuán)中央于1993年12月發(fā)起的。自推出以來(lái)廣大青年積極參與，并逐漸成為社會(huì)志愿服務(wù)工作開展的主要人物。

一、開展高校青年志愿服務(wù)工作的重要性

高校青年志愿活動(dòng)是新形勢(shì)下*建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的新事物。大學(xué)生作為接受高等教育的群體，由其素質(zhì)高、精力充沛，成為我國(guó)青年志愿服務(wù)的先鋒隊(duì)。

1、志愿服務(wù)是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、促進(jìn)自身全面發(fā)展的有效途徑。在志愿服務(wù)過(guò)程中，大學(xué)生不斷認(rèn)識(shí)自我，認(rèn)識(shí)社會(huì)，將所學(xué)知識(shí)帶入志愿服務(wù)當(dāng)中，將志愿服務(wù)心得帶入自身學(xué)習(xí)素質(zhì)提升當(dāng)中，鍛煉了能力，增強(qiáng)了意識(shí)，促進(jìn)自身更好地與社會(huì)融為一體。

2、志愿服務(wù)是高校開展實(shí)踐教育、提升學(xué)校聲譽(yù)的重要渠道。于學(xué)校而言，志愿服務(wù)活動(dòng)打破了校園界限。大學(xué)生參與志愿服務(wù)工作，拓寬了大學(xué)生實(shí)踐鍛煉的范圍，向社會(huì)展示了高校的良好形象，在和諧校園的建設(shè)過(guò)程中也起著重要作用。

3、志愿服務(wù)是推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)、完善社會(huì)保障體系的有益補(bǔ)充。大學(xué)生志愿者走進(jìn)社會(huì)，利用自己的專業(yè)特長(zhǎng)，從事社會(huì)公益事業(yè)，對(duì)提高社會(huì)精神文明風(fēng)尚，推動(dòng)精神文明建設(shè)有著重要的意義。志愿服務(wù)作為一項(xiàng)高尚的社會(huì)公益事業(yè)，是我國(guó)多層次社會(huì)保障體系的重要部分，對(duì)于推動(dòng)*和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。

二、我市高校志愿服務(wù)工作開展的特點(diǎn)

我市高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展了豐富多彩的志愿服務(wù)項(xiàng)目。綜觀各團(tuán)隊(duì)的工作情況，大致有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、擁有明確的組織架構(gòu)。高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)在各高校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立了相應(yīng)的職能部門，為高校志愿者搭建了良好的臺(tái)，建立了完善的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為各高校志愿服務(wù)工作的持續(xù)開展提供了保證。典型的如西南財(cái)經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)，其下設(shè)五個(gè)分會(huì)對(duì)校內(nèi)各志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)校內(nèi)各志愿服務(wù)社團(tuán)、協(xié)會(huì)進(jìn)行管理，并擁有一套完整的星級(jí)制度，對(duì)各團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)估，不同星級(jí)的團(tuán)隊(duì)承接不同能力的項(xiàng)目。如此，在志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理方面能夠做到妥善協(xié)調(diào)，對(duì)校內(nèi)志愿服務(wù)工作的開展起著重要作用。

2、服務(wù)領(lǐng)域較為廣泛。正在接受高等教育的大學(xué)生擁有一定的專業(yè)知識(shí)和相對(duì)較高的個(gè)人素質(zhì)，在諸多領(lǐng)域都能開展志愿服務(wù)工作，主要有以下幾個(gè)領(lǐng)域：

(1)社會(huì)公益服務(wù)領(lǐng)域。高校志愿者數(shù)量眾多，熱情高漲，對(duì)承接社會(huì)大型活動(dòng)有著極大的優(yōu)勢(shì)。如在本次的科博會(huì)中，高校學(xué)生志愿者便占了大多數(shù)。

(2)社區(qū)公益服務(wù)領(lǐng)域。高校學(xué)生志愿者在擁有一定專業(yè)知識(shí)的前提下，在進(jìn)入社區(qū)開展志愿服務(wù)工作擁有極大的優(yōu)勢(shì)。如四川中醫(yī)藥高等�？茖W(xué)校，在進(jìn)入社區(qū)后能為社區(qū)老人提供專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)，如此大大拓寬了該校志愿服務(wù)的范圍。

(3)弱勢(shì)群體服務(wù)領(lǐng)域。高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)外開展服務(wù)的對(duì)象主要為孤寡老人、殘疾老人、殘疾學(xué)生、留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女等。綿陽(yáng)市大多數(shù)學(xué)校都有針對(duì)這些人員的志愿服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)接社區(qū)、學(xué)校等開展工作。

(4)成長(zhǎng)輔導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)域。高校志愿者作為高素質(zhì)高學(xué)歷的學(xué)生，在成長(zhǎng)輔導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)域擁有著極大地優(yōu)勢(shì)，而且在這一方面往往比普通的社會(huì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)做得更好。如春暉支教服務(wù)團(tuán)、綿陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院彩虹橋手語(yǔ)隊(duì)等，這些團(tuán)隊(duì)在成長(zhǎng)輔導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)域，尤其是支教方面均擁有自身特點(diǎn)，可塑性較高。

3、志愿服務(wù)動(dòng)機(jī)單純。高校志愿者參與志愿服務(wù)工作的動(dòng)機(jī)相對(duì)純潔，心態(tài)也比較好。高校志愿者參與社會(huì)服務(wù)工作的動(dòng)機(jī)主要來(lái)自其內(nèi)心強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和自身追求。高校志愿者不求報(bào)酬，只為充實(shí)自己的內(nèi)心，相對(duì)來(lái)說(shuō)心態(tài)也較好。

三、我市高校志愿服務(wù)工作開展存在的問(wèn)題

高校志愿服務(wù)工作開展同樣存在著問(wèn)題，主要有：

1、來(lái)自高校志愿者自身的問(wèn)題。作為高校志愿者，往往在開展志愿服務(wù)的工作中存在一定的局限性，這就導(dǎo)致志愿者本身產(chǎn)生了一定的問(wèn)題，主要有：

(1)自主性不足。有一部分志愿者參加志愿服務(wù)工作往往受到志愿者精神的感召，或是學(xué)校的要求，使得志愿服務(wù)變成“組織運(yùn)動(dòng)”，缺少了自主性。同時(shí)，高校志愿者對(duì)志愿服務(wù)工作過(guò)程中遇到的困難估計(jì)不足。這就導(dǎo)致了在參加服務(wù)工作過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生浮躁心理，對(duì)志愿服務(wù)工作的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，責(zé)任心降低，久而久之參與志愿服務(wù)的熱情也變得淡化。

(2)實(shí)踐能力不足。高校志愿者畢竟是生活在“象牙塔”的群體，與社會(huì)處于一種“半隔離”的狀態(tài)，這就導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)志愿服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)有限，往往需要他們?cè)诠ぷ鏖_展的過(guò)程中自身不斷去摸索。此外，經(jīng)濟(jì)能力與社會(huì)地位等因素也影響了他們的時(shí)間能力。

(3)穩(wěn)定性不足。作為在校大學(xué)生，畢竟是要以學(xué)業(yè)為重，在繁重的學(xué)業(yè)和就業(yè)兩方面壓力之下，參與志愿服務(wù)工作的高校志愿者以低年級(jí)為主，欠缺了相關(guān)的技能和方法。而到了掌握這些技巧的時(shí)候他們又升入了高年級(jí)，不得不退出工作或是積極性降低，容易出現(xiàn)斷層，導(dǎo)致穩(wěn)定性降低，連貫性和延續(xù)性不足，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)往往缺乏長(zhǎng)期性的目標(biāo)和計(jì)劃。

2、來(lái)自高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題。高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)雖然在各校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，但是自身依舊存在許多不足之處，主要有：

(1)組織建設(shè)不足。各高校對(duì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的管理方面都下了一定的心思去思考，但始終無(wú)法解決團(tuán)隊(duì)建設(shè)問(wèn)題。如西南財(cái)經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院青協(xié)，雖然他們有一套完整的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理體系，但落實(shí)到校內(nèi)團(tuán)隊(duì)時(shí)依舊參差不齊，往往存在管理不嚴(yán)、工作匯報(bào)不及時(shí)、日常工作沖突等現(xiàn)象。

(2)宣傳力度不夠。高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)在宣傳過(guò)程中對(duì)志愿服務(wù)工作的內(nèi)涵表達(dá)不明確，對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳不到位。大多數(shù)高校學(xué)生通過(guò)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的海報(bào)、網(wǎng)站以及其他媒體臺(tái)了解志愿服務(wù)活動(dòng)，而志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)本身卻很少發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

(3)專業(yè)性不足。高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)在招募之后往往缺少對(duì)志愿者相關(guān)服務(wù)技能、服務(wù)程序、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等的培訓(xùn)，使得志愿者的服務(wù)水參差不齊，并沒(méi)有為社會(huì)志愿服務(wù)事業(yè)帶去切實(shí)的利益，無(wú)法發(fā)揮高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有的能力。

(4)服務(wù)層次較低。各高校幾乎都有對(duì)接社區(qū)、學(xué)校等的志愿服務(wù)項(xiàng)目，但是這些項(xiàng)目始終無(wú)法滿足高校內(nèi)所有志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目的需求。大多高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)承接的還是一些簡(jiǎn)單活動(dòng)，如校園衛(wèi)生清潔、敬老院打掃衛(wèi)生、看望留守兒童等內(nèi)容。這些內(nèi)容始終無(wú)法體現(xiàn)高校志愿者的水，與社會(huì)期望不符。

3、來(lái)自學(xué)校的問(wèn)題。高校志愿服務(wù)離不開學(xué)校，學(xué)校的支持是高校志愿服務(wù)工作開展的保證。然而高校依舊存在著相關(guān)的問(wèn)題：

(1)高校激勵(lì)制度存在缺陷。大多數(shù)高校將學(xué)生參與高校志愿服務(wù)工作與學(xué)分進(jìn)行掛鉤，這導(dǎo)致一部分學(xué)生參與志愿服務(wù)工作并非出自其本身意愿，而是為了完成學(xué)分要求。大多數(shù)高校同樣將學(xué)生參與志愿服務(wù)工作納入評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，然而所占比重卻遠(yuǎn)不如其他如參與學(xué)生會(huì)、班干部等工作所占比重高，使得學(xué)生參與志愿服務(wù)工作的熱情降低。

(2)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。高校志愿服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)一般來(lái)自團(tuán)委，有些團(tuán)隊(duì)還會(huì)通過(guò)拉贊助、繳納會(huì)費(fèi)等形式獲得一定的經(jīng)費(fèi)。但是拉贊助不易，團(tuán)委支持的經(jīng)費(fèi)始終有限，這些導(dǎo)致許多高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)擁有好點(diǎn)子卻苦于缺乏經(jīng)費(fèi)而無(wú)奈將項(xiàng)目擱淺。

4、來(lái)自社會(huì)的問(wèn)題。志愿服務(wù)始終要以社會(huì)為主，即使高校志愿服務(wù)也同樣如此。然而來(lái)自社會(huì)的問(wèn)題大大制約了高校志愿服務(wù)的發(fā)展：

(1)社會(huì)對(duì)高校志愿者的定位錯(cuò)誤。本次調(diào)研聽取的高校志愿者意見中，對(duì)這一點(diǎn)的看法最是強(qiáng)烈。大多數(shù)高校志愿者在參與社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)往往被當(dāng)成免費(fèi)勞動(dòng)力來(lái)對(duì)待，而他們的服務(wù)成果也經(jīng)常被忽略。社會(huì)人士對(duì)高校志愿者的認(rèn)同度很低，高校志愿服務(wù)無(wú)法得到大多社會(huì)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)人士的正視。

(2)保障機(jī)制不健全。首先要提的一點(diǎn)是志愿服務(wù)的立法欠缺。這一點(diǎn)并不只是高校志愿服務(wù)欠缺，而是整一個(gè)志愿服務(wù)工作在開展中所欠缺的。另外，高校志愿服務(wù)的開展缺乏必要的權(quán)益保障，比如進(jìn)入社區(qū)開展工作，志愿者出現(xiàn)事故的保險(xiǎn)問(wèn)題始終沒(méi)有解決。

四、對(duì)高校志愿服務(wù)工作開展?fàn)顩r的思考

針對(duì)高校志愿服務(wù)工作開展現(xiàn)狀，中心進(jìn)行了一定了思考，認(rèn)為可以從以下方面著手解決：

1、志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面。

(1)提升志愿服務(wù)理念。加大宣傳力度，將志愿服務(wù)提倡的“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神深入高校，提高高校志愿者參與志愿服務(wù)的熱情，提升主動(dòng)性。

(2)加強(qiáng)和完善高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的制度化建設(shè)。推出適應(yīng)大多數(shù)高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理制度，各高校結(jié)合自身特點(diǎn)對(duì)此進(jìn)行一定變化，完善管理制度，提高自身學(xué)校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)品質(zhì)。

(3)開展培訓(xùn)，提高專業(yè)化水。對(duì)高校志愿者開展專業(yè)化培訓(xùn)，使其盡快融入志愿服務(wù)工作當(dāng)中，縮短緩沖期。對(duì)高校志愿者團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)，使其盡早進(jìn)入管理者的角色中，更好地引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)。對(duì)高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行志愿服務(wù)理念培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)品質(zhì)。

2、志愿服務(wù)監(jiān)管、保障和激勵(lì)方面。

(1)完善志愿服務(wù)監(jiān)管制度，正視高校志愿服務(wù)的成果，肯定高校志愿服務(wù)的能力，提升高校志愿服務(wù)在志愿服務(wù)方面的影響力。

(2)完善志愿服務(wù)保障制度，對(duì)高校志愿者的利益進(jìn)行保護(hù)，使其更放心地加入志愿服務(wù)的隊(duì)伍中來(lái)，參與志愿服務(wù)工作。

(3)完善對(duì)高校志愿者的激勵(lì)機(jī)制，使得志愿服務(wù)在高校內(nèi)得到更多重視，提高參與高校志愿服務(wù)在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中的標(biāo)準(zhǔn)。

3、志愿服務(wù)常規(guī)化方面。

(1)提高對(duì)高校志愿服務(wù)的支持力度，在資金、宣傳等方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜，為高校志愿服務(wù)提供方便。

(2)加強(qiáng)對(duì)高校志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的孵化，加強(qiáng)志愿服務(wù)文化建設(shè)，提升組織自身管理水，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)運(yùn)行機(jī)制。

(3)整合力量，集中優(yōu)勢(shì)開展服務(wù)，打造志愿服務(wù)品牌，彰顯志愿服務(wù)水。

五、總結(jié)

新形勢(shì)下高校志愿服務(wù)工作需要進(jìn)一步地明確和拓展，志愿服務(wù)需要長(zhǎng)時(shí)期地積累、思考、規(guī)劃和落實(shí)。這就更需要團(tuán)委大力支持，志愿服務(wù)組織勇挑重?fù)?dān)，更好地把握定位、明確思路、堅(jiān)定信心、穩(wěn)健步伐，對(duì)志愿服務(wù)工作進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，引導(dǎo)、促進(jìn)更多的大學(xué)生投身于志愿服務(wù)的行列，為志愿服務(wù)的深入開展和構(gòu)建和諧社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)。