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深圳市寶安區(qū)財(cái)政局相關(guān)內(nèi)容：關(guān)于省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理問(wèn)題的補(bǔ)充通知

省直各單位：

為進(jìn)一步規(guī)范省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱省直單位)差旅費(fèi)管理，加強(qiáng)其與省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的銜接，降低行政成本，提高行政效能，根據(jù)《省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(粵財(cái)行〔2014〕67號(hào))、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案〉和〈廣東省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案〉的通知》(粵辦發(fā)〔2015〕9號(hào))以及《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)問(wèn)題的解答》(財(cái)辦行〔2014〕90號(hào))，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下：

一、加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革與差旅費(fèi)管理制度的銜接

省直單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府公務(wù)用車制度改革精神，不斷完善內(nèi)部控制，規(guī)范公務(wù)出行，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼管理，切實(shí)做好其與現(xiàn)行差旅費(fèi)管理制度的有機(jī)銜接。 　　(一)關(guān)于公務(wù)用車制度改革后駐穗省直機(jī)關(guān)公務(wù)人員公務(wù)出行。省直機(jī)關(guān)公務(wù)人員公務(wù)出行根據(jù)單位常駐地實(shí)際區(qū)別對(duì)待：

1.常駐地在廣州市越秀區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)等5個(gè)規(guī)定區(qū)域內(nèi)，在本區(qū)域內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的，按公務(wù)用車制度改革規(guī)定由單位發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用，公務(wù)出行方式自行選擇，實(shí)行社會(huì)化提供，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車;在廣州市上述5個(gè)規(guī)定區(qū)域以外且廣州市范圍以內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)(含會(huì)議與培訓(xùn))，公共交通費(fèi)、伙食費(fèi)補(bǔ)助和市內(nèi)交通費(fèi)參照現(xiàn)行差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

在廣州市上述5個(gè)規(guī)定區(qū)域以外從事公務(wù)活動(dòng)的，原則上選擇公共交通工具出行。確有必要選擇利用社會(huì)化租賃車輛方式的，在保證節(jié)約、安全、便捷的前提下，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，按規(guī)定由社會(huì)化車輛租賃公司提供出行服務(wù)，有關(guān)費(fèi)用在“差旅費(fèi)”科目中核算。

2.常駐地在廣州市越秀區(qū)、天河區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、白云區(qū)等5個(gè)規(guī)定區(qū)域外的，公務(wù)用車制度改革與差旅費(fèi)管理的銜接按所在地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.以上所稱駐穗省直機(jī)關(guān)公務(wù)人員，是指參加駐穗省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的人員。未參加省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。

(二)關(guān)于公務(wù)用車制度改革后駐穗外省直機(jī)關(guān)公務(wù)人員公務(wù)出行。駐穗外省直機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車制度改革與差旅費(fèi)管理的銜接按所在地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、進(jìn)一步規(guī)范差旅費(fèi)管理

為方便粵財(cái)行〔2014〕67號(hào)文操作，結(jié)合財(cái)政部財(cái)辦行〔2014〕90號(hào)文和我省實(shí)際，現(xiàn)對(duì)現(xiàn)行差旅費(fèi)管理進(jìn)一步規(guī)范如下：

(一)關(guān)于出差人員由接待單位統(tǒng)一安排食宿的處理。除接待單位按照《廣東省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》安排的一次工作餐外，出差人員就餐應(yīng)當(dāng)自行解決。接待單位協(xié)助安排就餐的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報(bào)銷依據(jù))，收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。

(二)關(guān)于出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的處理。市內(nèi)交通應(yīng)由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)在差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向接待單位交納市內(nèi)交通費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報(bào)銷依據(jù))，收取的市內(nèi)交通費(fèi)用于抵頂接待單位的車輛運(yùn)行支出。出差人員所在單位與提供交通工具的單位屬于同一預(yù)算單位(指一級(jí)預(yù)算單位及所屬單位)的，視作單位派車出差，不予報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)，相應(yīng)的，也無(wú)須向派車單位交納相關(guān)費(fèi)用。

(三)關(guān)于出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿發(fā)票的處理。

1.出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿發(fā)票的，如果是住在自己家里，或到邊遠(yuǎn)地區(qū)出差，無(wú)法取得住宿費(fèi)發(fā)票的，由出差人員說(shuō)明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，其他情況一般不予報(bào)銷差旅費(fèi)。

2.出差人員參加中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位、省委省政府及有關(guān)單位統(tǒng)一組織的活動(dòng)，實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，參照前項(xiàng)執(zhí)行。

(四)關(guān)于工作人員調(diào)動(dòng)搬遷路費(fèi)的處理。省直單位工作人員因調(diào)動(dòng)工作發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，由調(diào)入單位按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定予以一次性報(bào)銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費(fèi)用由調(diào)動(dòng)人員自理。

(五)關(guān)于出差人員符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座(及類似情況)的處理。差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的交通工具等級(jí)是出差人員可以乘坐交通工具的上限。出差人員應(yīng)嚴(yán)格按照差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定的等級(jí)乘坐相應(yīng)交通工具，符合乘坐火車軟臥條件而改乘軟座的(以及符合乘坐高等級(jí)交通工具而改乘低等級(jí)交通工具等類似情況)，不給予補(bǔ)差。

(六)關(guān)于經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)工作人員出差期間回家省親辦事的處理。工作人員出差期間回家省親辦事的，城市間交通費(fèi)按不高于從出差目的地返回單位按規(guī)定乘坐相應(yīng)交通工具的票價(jià)予以報(bào)銷，超出部分由個(gè)人自理;伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按從出差目的地返回單位的天數(shù)(扣除回家省親辦事的天數(shù))和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)銷。

(七)關(guān)于參加會(huì)議、培訓(xùn)的處理。駐穗省直機(jī)關(guān)公務(wù)人員到常駐地以外參加會(huì)議、培訓(xùn)的，會(huì)議、培訓(xùn)期間執(zhí)行會(huì)議和培訓(xùn)費(fèi)的相關(guān)制度。往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)發(fā)生的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)管理辦法的規(guī)定報(bào)銷。其中，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按往返各1天計(jì)發(fā)，當(dāng)天往返的按1天計(jì)發(fā)。

(八)關(guān)于出差人員乘坐全列軟席列車軟臥的處理。出差人員原則上應(yīng)乘坐全列軟席列車軟座，但在晚8時(shí)至次日晨7時(shí)期間乘車時(shí)間6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車超過(guò)12小時(shí)的，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以乘坐軟臥，按照軟臥車票報(bào)銷。

(九)關(guān)于出差入住飯店的處理。差旅費(fèi)管理辦法不要求出差人員必須入住定點(diǎn)飯店，從起，省財(cái)政廳也不再組織招標(biāo)采購(gòu)出差的定點(diǎn)飯店。

(十)關(guān)于廳級(jí)以下級(jí)別人員住房的處理。差旅費(fèi)管理辦法按照每人每天住宿費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)出差人員可以自行選擇與其級(jí)別相適應(yīng)的房間類型，對(duì)2人住1間房不再作硬性規(guī)定。同時(shí)，允許在經(jīng)批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，按實(shí)際住宿天數(shù)將較高和較低價(jià)位的房費(fèi)統(tǒng)籌使用。

(十一)關(guān)于公務(wù)機(jī)票有關(guān)費(fèi)用的處理。乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)，可以憑據(jù)報(bào)銷。

(十二)關(guān)于參加抽調(diào)工作的處理。省直機(jī)關(guān)工作人員被中央有關(guān)部(委、局)抽調(diào)到外省(市、自治區(qū))或中直機(jī)關(guān)掛職鍛煉、開(kāi)展專項(xiàng)工作的，憑中央有關(guān)部委(委、局)公函，按照省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法報(bào)銷在途期間城市間交通費(fèi)。掛職或抽調(diào)工作期間需自行安排食宿的，憑掛職或抽調(diào)單位財(cái)務(wù)部門證明，由原單位在省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷住宿費(fèi)和發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。

(十三)關(guān)于出差人員公雜費(fèi)用的處理。工作人員因公出差期間，確因開(kāi)展公務(wù)發(fā)生的打印、復(fù)印、傳真、寄送、打包等費(fèi)用，由出差人員說(shuō)明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，憑合法票據(jù)報(bào)銷，列差旅費(fèi)科目。

(十四)關(guān)于本單位以外人員差旅費(fèi)的處理。人大代表、政協(xié)委員在閉會(huì)期間參加各單位組織的座談、調(diào)研、咨詢等會(huì)議和活動(dòng)，所需差旅費(fèi)由組織單位按規(guī)定報(bào)銷。省直機(jī)關(guān)外借(聘)人員為本單位工作應(yīng)由本單位承擔(dān)相關(guān)差旅費(fèi)用可予以報(bào)銷(相關(guān)規(guī)定和合同條款規(guī)定由其自行承擔(dān)的除外)。

(十五)關(guān)于使用私家車公務(wù)出行的處理。出于安全考慮不提倡工作人員駕駛私家車出差。如駕駛私家車出差，因此發(fā)生的費(fèi)用不能報(bào)銷(如加油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋通行費(fèi)、停車費(fèi)、保養(yǎng)維修費(fèi))。

(十六)關(guān)于差旅費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的處理。現(xiàn)行住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)均為最高限額標(biāo)準(zhǔn)，各省直單位在制定本單位差旅費(fèi)管理具體規(guī)定時(shí)，可考慮出差地遠(yuǎn)、出差時(shí)間長(zhǎng)短等因素，在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)合理確定上述費(fèi)用的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。

差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：省外按《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)行〔2015〕497號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省內(nèi)到廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門7市每人每天：省級(jí)900元、廳級(jí)550元、其他人員450元;到汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮14市所轄區(qū)每人每天：省級(jí)850元、廳級(jí)530元、其他人員420元;到上述14市所轄縣(市)每人每天：省級(jí)850元、廳級(jí)500元、其他人員400元，

伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每人每天100元。

市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每人每天80元。

(十七)關(guān)于出差當(dāng)天往返的處理。出差當(dāng)天往返而無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，由出差人員說(shuō)明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可憑出差審批單報(bào)銷當(dāng)天的城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。其中當(dāng)天往返但公務(wù)活動(dòng)超過(guò)半天的，可安排午休房，房費(fèi)在住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)一半內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷。

(十八)關(guān)于誤餐費(fèi)的處理。駐穗省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在常駐地內(nèi)聯(lián)系工作，未能在聯(lián)系工作單位解決午餐或晚餐(不包括早餐)，而必須在外買食者，由工作人員說(shuō)明情況并經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，每餐可領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助費(fèi)40元(上限標(biāo)準(zhǔn))。駐穗外省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位按所在地規(guī)定執(zhí)行。

廣東省財(cái)政廳