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財政部關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)范選擇會計師事務(wù)所的指導(dǎo)意見

一、企業(yè)選擇會計師事務(wù)所，是指企業(yè)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求和自身管理需求，聘用會計師事務(wù)所對財務(wù)報告、內(nèi)部控制等發(fā)表審計意見、出具審計報告的行為。企業(yè)聘用會計師事務(wù)所從事其他審計、審閱、咨詢、代理記賬等法定業(yè)務(wù)參照本意見執(zhí)行。事業(yè)單位選擇會計師事務(wù)所可以參照本意見執(zhí)行。

二、企業(yè)采用招標(biāo)方式委托會計師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照《委托會計師事務(wù)所審計招標(biāo)規(guī)范》(財會[2006]2號)執(zhí)行。

三、金融企業(yè)選聘會計師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)同時遵照《金融企業(yè)選聘會計師事務(wù)所招標(biāo)管理辦法(試行)》(財金[2010]169號)執(zhí)行。

四、大中型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)選擇與自身規(guī)模、行業(yè)地位和社會影響相適應(yīng)的大中型會計師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。

在同等條件下，對于符合下列條件之一的大中型會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮：

(一)由財政部和證監(jiān)會推薦從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)的;

(二)具備從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的;

(三)組織形式為合伙制或特殊普通合伙制的。

五、境外上市企業(yè)，金融、能源、通信、軍工企業(yè)以及其他關(guān)系國計民生的大型骨干國有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇有利于保障國家經(jīng)濟信息安全的我國大型會計師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。

六、小型企業(yè)原則上選擇小型會計師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)，也可以選擇符合其業(yè)務(wù)需求的其他會計師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。

七、大中型企業(yè)選擇與自身規(guī)模、行業(yè)地位和社會影響明顯不相匹配的會計師事務(wù)所提供服務(wù)的，財政部門應(yīng)當(dāng)將該企業(yè)及承接業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所列為重點監(jiān)管對象。

八、本意見所稱小型企業(yè)，是指符合國務(wù)院發(fā)布的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)或微型企業(yè)。大中型企業(yè)是指除小型企業(yè)以外的其他企業(yè)。

本意見所稱大型會計師事務(wù)所，是指在人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水等方面居于行業(yè)領(lǐng)先地位，能夠為我國企業(yè)“走出去”提供國際化綜合服務(wù)，由財政部、證監(jiān)會推薦從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所。中型會計師事務(wù)所是指在人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水等方面具有較高水準(zhǔn)，能夠為大中型企事業(yè)單位、上市公司提供專業(yè)或綜合服務(wù)，行業(yè)排名前200位的會計師事務(wù)所(不含大型會計師事務(wù)所)。雖未進(jìn)入行業(yè)排名前200位，但在本省(自治區(qū)、直轄市)會計師事務(wù)所綜合評價排名進(jìn)入前10名以內(nèi)的會計師事務(wù)所，可比照中型會計師事務(wù)所執(zhí)行(具體范圍由省級財政部門確定)。小型會計師事務(wù)所是指除大中型會計師事務(wù)所以外的其他會計師事務(wù)所。