一、補貼作物范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式和對象

(一)補貼范圍。對我市種植的水稻、玉米實行全覆蓋。不包括農(nóng)墾。

(二)補貼標(biāo)準(zhǔn)。按照中央確定的補貼標(biāo)準(zhǔn)，早稻、晚稻15元/畝，玉米10元/畝。

(三)補貼方式。通過財政補貼“一卡通”發(fā)放良種補貼資金，確保補貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中，確保政策落實到位。

(四)補貼對象。種植水稻、玉米良種的農(nóng)民。

二、推介品種

推介的水稻主導(dǎo)品種為：特優(yōu)009、特優(yōu)128、特優(yōu)138、特優(yōu)248、特優(yōu)3301、天優(yōu)3301、谷優(yōu)629、Ⅱ優(yōu)629、博優(yōu)225、博Ⅱ優(yōu)15、博Ⅱ優(yōu)128、博Ⅱ優(yōu)767、桂農(nóng)占、特秈占25等。

玉米推介的主導(dǎo)品種為：彩糯2號、華珍、天紫23、美玉糯13號、美玉加甜8號等。

三、資金安排

(一)補貼金額。以去年補貼面積為依據(jù)，早稻83989畝、晚稻48590畝、玉米7132畝，補貼金額206萬元，在此基礎(chǔ)上今年增加了10萬元補貼的資金，資金合計216萬元。

(二)資金發(fā)放。市財政局收到省財政下?lián)艿难a貼資金后，按照市農(nóng)業(yè)局核定的各區(qū)上報的補貼面積，通過“一卡通”直接向補貼對象兌付補貼資金。

四、工作內(nèi)容和要求

(一)嚴(yán)格落實種植面積。首先由農(nóng)戶據(jù)實向村委會申報種植面積和品種。由村委會登記、核實、公示后上報各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門匯總審核后，將本轄區(qū)種植面積和品種上報市農(nóng)業(yè)局、市財政局。市農(nóng)業(yè)局、市財政局審核匯總后，聯(lián)合行文，將我市種植面積和品種上報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳。

1.村委會以村民小組為單位，組織申報、登記、核實、公示、造冊。首先由農(nóng)戶據(jù)實向村委會申報種植面積和品種，村委會會同村民小組以農(nóng)戶土地承包證書中水(旱)田面積為基本依據(jù)逐戶調(diào)查核實，農(nóng)戶申報面積與土地承包證書中水(旱)田面積有變化的要書面說明增減原因。村委會將核實、核對的結(jié)果以村民小組為單位按戶張榜公示7天以上，有異議的要重新組織丈量、核對。公示無異議后，由村委會進行確認(rèn)、登記，匯總成冊，報送各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門。

2.各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門核實匯總、建立檔案。各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)各村委會上報的數(shù)據(jù)進行核實，特別對申報面積超過該行政村農(nóng)戶土地承包證書中水(旱)田面積總量的，要進行重點核實。核定無誤后，將數(shù)據(jù)錄入計算機，同時進行匯總，建立電子檔案，于10月23日前將本轄區(qū)種植面積和品種的匯總結(jié)果上報市農(nóng)業(yè)局、市財政局。

3.市審核匯總上報。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對各區(qū)上報的數(shù)據(jù)進行審核，對申報面積超過該區(qū)農(nóng)戶土地承包證書中水(旱)田面積總量的，各區(qū)農(nóng)林局要重新進行重點核實，并書面說明原因，審核無誤后匯總數(shù)據(jù)。

(二)按時上報材料。市農(nóng)業(yè)局、市財政局認(rèn)真總結(jié)當(dāng)年補貼政策落實情況，11月底前書面上報省農(nóng)業(yè)廳和省財政廳。

(三)健全良種補貼檔案。加強良種補貼項目管理，各級有關(guān)部門對補貼過程中形成的所有表格、數(shù)據(jù)、補貼資金發(fā)放清單等憑證都要立卷歸檔保存，建立健全良種補貼明細(xì)檔案，實現(xiàn)市級有區(qū)域圖、區(qū)級有落實表，村級有到戶清冊。區(qū)級面積落實表一式兩份，分別由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門和市農(nóng)業(yè)局保管。發(fā)放補貼資金的清冊一式兩份，用于行政公示和補貼資金發(fā)放時農(nóng)民簽字確認(rèn)。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門協(xié)作。我市水稻、玉米良種補貼項目實施工作由市農(nóng)業(yè)局和市財政局共同組織實施。市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)項目補貼面積的核定、計劃安排、優(yōu)良品種推介、宣傳發(fā)動、栽培技術(shù)培訓(xùn)等組織實施工作;市財政局負(fù)責(zé)落實補貼資金預(yù)算、撥付、項目工作經(jīng)費及資金發(fā)放監(jiān)管工作;各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織水稻良種補貼面積的申報和審核，各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負(fù)責(zé)，強化部門協(xié)調(diào)，保證按時完成水稻、玉米良種補貼工作任務(wù)。

(二)強化項目公示。實行良種補貼村級公示制，公示內(nèi)容包括農(nóng)戶姓名、良種補貼面積、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額等，公示時間不少于7天。我市設(shè)立良種補貼監(jiān)督電話，市農(nóng)業(yè)局監(jiān)督電話：88272632，市財政局電話：88869917。

(三)強化資金管理，確保專款專用。切實按照國家規(guī)定嚴(yán)格使用資金。任何部門、單位和個人不得虛報良種補貼面積，不得套取、擠占、挪用補貼資金，不得用補貼資金抵扣各種稅費、債務(wù)和欠款。出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的，除追回補貼資金外，并對有關(guān)單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。財政部門應(yīng)安排所需配套工作經(jīng)費，保證補貼品種推介展示、補貼面積核實、補貼資金發(fā)放、補貼檔案建立和項目實施監(jiān)督檢查等管理支出，嚴(yán)禁擠占挪用中央下?lián)艿难a貼資金用于工作經(jīng)費。

(四)抓好政策宣傳、強化監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)部門要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極開展良種補貼政策宣傳，增加政策透明度，接受社會監(jiān)督，促進政策的有效實施，為糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。農(nóng)業(yè)和財政部門對項目實施情況進行不定期抽查，通過實地走訪基層干部和農(nóng)戶，認(rèn)真了解項目區(qū)面積落實、種子質(zhì)量和價格、補貼資金發(fā)放等有關(guān)情況，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題，確保良種補貼政策不走樣，農(nóng)民實惠不縮水。

(五)強化種子市場監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門會同工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，加強農(nóng)作物種子市場監(jiān)管，堅決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等違法行為，保證種子市場供應(yīng)，防止假冒偽劣種子進入生產(chǎn)領(lǐng)域，切實保障種子供應(yīng)渠道暢通、規(guī)范有序。