安徽獨(dú)生子女家庭補(bǔ)貼詳細(xì)方案

2017年最新安徽獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金及獎勵費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《安徽省人口與計劃生育條例》

第四十一條 自愿終身只生育一個子女或者只收養(yǎng)一個子女后不再生育的夫妻，可以提出申請，經(jīng)所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處核實(shí)，報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給獨(dú)生子女父母光榮證。在獨(dú)生子女16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，享受下列待遇：

(一)從領(lǐng)證之月起，每月發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)5至15元，至獨(dú)生子女滿16周歲止。 夫妻雙方均有用工單位的，由雙方單位各發(fā)一半;父母離異的，由子女跟隨的一方用工單位全額發(fā)給;一方是農(nóng)民或者沒有用工單位或者死亡的，由另一方用工單位全額發(fā)給;夫妻雙方均是農(nóng)民或者無用工單位的城市居民，由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處從計劃生育事業(yè)費(fèi)中發(fā)給;

(二)職工退休時，提高5%的退休金，或者由所在單位給予與之相當(dāng)?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助;

(三)本條例實(shí)施后，未執(zhí)行本條第(二)項(xiàng)規(guī)定的，從領(lǐng)證之月起，由所在單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險;單位已為全體職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險的，應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)證的職工增交一定比例的補(bǔ)充養(yǎng)老保險費(fèi);

(四)農(nóng)民、城市居民年老喪失勞動能力的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者村民委員會、居民委員會給予照顧;

另就網(wǎng)友關(guān)心的熱點(diǎn)問題做出如下梳理：

一問：政策落地分幾步?

對于全面兩孩政策何時實(shí)施，10月30日，國家衛(wèi)計委副主任王培安在答問時表示，要根據(jù)黨的十八屆五中全會的決策部署，修訂《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，依法組織實(shí)施。

專家認(rèn)為，全面兩孩政策的落地時間表，將以單獨(dú)兩孩政策為參照。

從單獨(dú)兩孩政策落地進(jìn)程看，主要分為4個步驟：

第一步，2013年11月，十八屆三中全會公報中提出，啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

第二步，1個月后，國務(wù)院向全國人大常委會提交“調(diào)整完善生育政策的議案”。12月28日，全國人大常委會通過“關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議”。

第三步，各省(區(qū)、市)政府在全面評估當(dāng)?shù)厝丝谛蝿荨⒂媱澤�育工作基礎(chǔ)及政策實(shí)施風(fēng)險的情況下，制定單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案，報國務(wù)院主管部門備案。

第四步，由省級人民代表大會或其常委會修訂地方性法規(guī)或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。

二問：最早何時執(zhí)行?

從單獨(dú)兩孩政策執(zhí)行情況看，國家未立統(tǒng)一時間表，由各地根據(jù)實(shí)際確定具體時間。

從初開始，各地陸續(xù)修訂《計劃與生育條例》。1月17日，浙江省人大常委會率先通過“關(guān)于修改《浙江省人口與計劃生育條例》的決定”。單獨(dú)兩孩政策開始進(jìn)入執(zhí)行階段。

記者統(tǒng)計，截至7月，除新疆、西藏外，全國29省區(qū)市已依法啟動實(shí)施了單獨(dú)兩孩政策。

在各地人大常委會通過修法決定后，即日起正式實(shí)施。以北京市的情況為例，2月21日，北京市十四屆人大第九次會議上審議通過北京市人口與計劃生育條例修正案，單獨(dú)兩孩政策自當(dāng)天起在北京市正式施行。

所以，從過去的經(jīng)驗(yàn)看，全面兩孩政策很可能要等到所在省區(qū)市明年人大常委會召開后才能執(zhí)行。

但也有專家預(yù)計，有了單獨(dú)兩孩政策制定的經(jīng)驗(yàn)，各地落實(shí)全面兩孩政策遇到的阻力會減小，進(jìn)程可能會加速，不像單獨(dú)兩孩推行時有些省還在觀望。

三問：“搶生”如何界定?

還是要比照單獨(dú)兩孩政策執(zhí)行情況來看。記者梳理其他省份政策及相關(guān)案件發(fā)現(xiàn)，對于“搶生”的界定主要是依據(jù)各地政策落地的時間，而不是全國人大通過審議的時間。

去年，浙江臺州的一則新聞具有典型性。當(dāng)?shù)攸S巖區(qū)一對夫婦在2013年12月28日，全國人大常委會通過決議啟動單獨(dú)兩孩政策的當(dāng)天，生下第二個孩子，被計生局認(rèn)定為“超生”，需繳納20萬元罰款。

黃巖區(qū)計生局副局長黃學(xué)云認(rèn)為，2013年12月28日全國人大同意啟動實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，要求各省、自治區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行實(shí)施。浙江是在1月17日執(zhí)行的，“如果孩子在這一天出生，就符合規(guī)定”。

6月，國家衛(wèi)生計生委有關(guān)司局負(fù)責(zé)人曾就此問題表態(tài)：對政策等待期中“搶生”兩孩的單獨(dú)家庭，如何認(rèn)定處理應(yīng)尊重各地的明確規(guī)定。