蘇州房屋征收與補償條例

1.適用范圍不同 
《征收條例》規定的適用范圍：為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋的。《征收條例》規定房屋征收必須是“保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要”，并對公共利益范圍采取了列舉式的規定。《城市房屋拆遷管理條例》規定的適用范圍：在城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的。《拆遷條例》未區分公共利益拆遷和非因公共利益拆遷。 
2.主體不同 
《征收條例》規定的主體：主要包括征收決定主體、征收部門、征收實施單位以及被征收人。征收決定主體指市、縣級人民政府，即市、區（市）縣人民政府。征收部門指市、縣級人民政府確定的組織實施房屋征收與補償工作的部門，被征收人指被征收房屋所有權人。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。《拆遷條例》規定的主體：主要包括拆遷管理部門、拆遷人、拆遷單位以及被拆遷人。拆遷管理部門是指縣級以上地方人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門，拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。其中拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位（即拆遷單位）實施拆遷。 
3.監督管理的主體不同 
《征收條例》規定：上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監督。《拆遷條例》規定：縣級以上人民政府負責管理管理房屋拆遷工作的部門對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。 

4.項目啟動的前提條件不同 
《征收條例》規定的啟動前提條件：房屋征收應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃；保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。《拆遷條例》規定的啟動前提條件：取得建設項目批準文件、建設用地規劃許可證等批準文件。 
5.審批程序不同 
《征收條例》規定的審批程序：房屋征收部門擬定征收補償方案，報征收決定主體。征收決定主體組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見；按照有關規定進行社會穩定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常委會討論決定。市、縣級人民政府作出房屋征收決定并及時公告。《拆遷條例》規定的審批程序：拆遷人具備建設項目批準文件等五大要件，即可向房屋拆遷管理部門申請房屋拆遷許可證。房屋拆遷管理部門對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證，同時以房屋拆遷公告的形式予以公布。 
6.有關補償的規定不同 
《征收條例》有關補償的規定：對補償標準的規定比較具體。明確了補償項目，并規定對被征收人給予補助和獎勵；有關房地產價格評估的條款較多，包括估價機構產生方式、估價規則以及估價結果異議處理等內容；對因征收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定，具體辦法由省、自治區、直轄市制定；因舊城區改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，房屋征收部門應當提供改建地段或者就地段的房屋。 《拆遷條例》有關補償的規定：對補償標準的規定比較原則。對房地產價格評估的相關規定較少，有關補償項目的條款分布較為零散，非住宅房屋的停產停業損失補償也無法滿足實際需要。