大連下崗失業人員新政策及提前退休年齡新規定

日前，省人社廳下發了《關于進一步加強企業提前退休人員審批管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），嚴格界定企業提前退休人員，要求嚴格執行國家確定的退休年齡、工作年限、特殊工種范圍等退休條件。

界定范圍

三類人員可以提前退休

《通知》嚴格界定了三類提前退休人員范圍：特殊工種崗位的企業職工、病退和退職人員、困難國有企業軍轉干部。

其中，企業從事特殊工種崗位工作職工，包括在原全民所有制和集體所有制企業從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他對身體健康有害工作的職工以及有過以上工作經歷的解除勞動關系人員；病退、退職人員，包括符合病退、退職條件的企業職工以及靈活就業人員；困難國有企業軍轉干部，包括辦理提前退休時所在國有企業生產經營困難的軍轉干部和2000年12月31日以前轉業到企業的生活困難的軍轉干部。

退休年齡

男滿55周歲、女滿45周歲

在退休年齡上，《通知》要求從事特殊工種的企業職工，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工致殘，由醫院證明并經市級以上勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的人員，退休年齡為男年滿50周歲、女年滿45周歲；困難國有企業軍轉干部，如本人自愿，可距法定退休年齡5年以內提前退休。

退休條件

符合年齡條件，養老繳費滿15年

按《通知》規定，申請按特殊工種辦理提前退休人員在符合年齡條件、繳納基本養老保險費滿15年（含視同繳費年限）的基礎上，應同時具備以下條件：

從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年；

從事井下、高溫工作累計滿9年；

從事其他有害身體健康工作累計滿8年；

其他原行業主管部門規定的從事特殊工種工作年限。

個人需要提供的材料：《特殊工種提前退休申請書》

申請按特殊工種辦理提前退休人員，其從事的工種崗位必須列入原勞動部和有關行業主管部門批準的特殊工種名錄范圍。

符合年齡條件、繳納基本養老保險費滿15年（含視同繳費年限）、由醫院證明并經市級以上勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的人員，可辦理因病退休；符合其他條件但不符合年齡條件的，可辦理因病退職。

個人需要提供的材料：《因病、非因工致殘提前退休（職）申請書》和《職工因病、非因工傷勞動能力喪失程度鑒定結論通知單》

符合年齡條件、繳納基本養老保險費滿15年（含視同繳費年限）的困難國有企業軍轉干部，本人可自愿申請提前退休。

個人需要提供的材料：《困難國有企業軍轉干部提前退休申請書》和《軍官轉業證書》

問責追責

誰審核、誰批準、誰負責

《通知》提出，對企業和職工個人存在互相串通，擅自偽造、涂改檔案、提供虛假材料等欺詐行為并構成犯罪的，由人社部門將相關材料和案件移送公安部門。同時，將相關企業列入失信企業聯合懲戒黑名單。對人社行政部門和社保經辦機構工作人員在退休審核、審批工作中違紀違規的，按照“誰審核、誰批準、誰負責”的原則層層問責追責；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

2017年10月底前

落實有關要求，各市人力資源社會保障部門將落實情況上報省人力資源社會保障廳

2017年12月31日前

參保企業以電子文檔形式向省、市社會保險經辦機構填報《企業執行特殊工種范圍情況表》

2018年7月1日前

省、市社會保險經辦機構建立統一的特殊工種崗位人員數據庫

省、市人力資源社會保障部門建立企業特殊工種崗位備案制度

2018年7月1日起

實行特殊工種提前退休審批網上申報和受理

每月5日前

各市人力資源社會保障局要向省人力資源社會保障廳上報上月《企業提前退休審批情況表》

特別說明

本通知從下發之日起執行，以前有關規定與本通知不一致的，以本通知為準。