（二）提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。緊緊圍繞新能源汽車發(fā)展的需求和趨勢，著力在整車系統(tǒng)集成及智能、低碳、輕量、便捷等方面提升創(chuàng)新能力。

1.加強技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新，加強與國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)、高等院校合作，組建新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件技術(shù)中心；鼓勵企業(yè)引進和培育高端研發(fā)團隊，突破產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。建立和優(yōu)化新能源整車開發(fā)流程，攻關(guān)整車設計、動力總成、整車匹配等關(guān)鍵共性技術(shù)，推進新能源汽車的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。

2.明確創(chuàng)新重點。推進動力電池技術(shù)創(chuàng)新，重點開展動力電池系統(tǒng)安全性、可靠性研發(fā)和輕量化設計，集中力量突破高比能動力電池新材料、正負極、隔膜、電解質(zhì)等一批支撐長遠發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。加強電動汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)，重點支持驅(qū)動電機系統(tǒng)及核心材料、輕量化車身技術(shù)創(chuàng)新項目。

3.完善創(chuàng)新體系。推動建設電動汽車檢測中心、電機和驅(qū)動系統(tǒng)試驗中心、新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等，推動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)與科研院所、高等院校簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的產(chǎn)學研用創(chuàng)新機制。

4.推進協(xié)同發(fā)展。以整車企業(yè)需求為引導，加快推進配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵新能源整車企業(yè)與零部件企業(yè)建立對接機制，促進新能源整車生產(chǎn)企業(yè)和汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)建立緊密的協(xié)作關(guān)系。對使用省內(nèi)零部件、引進零部件企業(yè)落戶我省等的整車生產(chǎn)企業(yè)予以適當財政獎勵。引導零部件企業(yè)、專用車企業(yè)圍繞整車企業(yè)，建設零部件產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)，推進新能源整車生產(chǎn)產(chǎn)品配套本地化。

（三）重視安全發(fā)展。安全是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。要認真貫徹落實國家關(guān)于新能源汽車安全監(jiān)管相關(guān)工作要求，高度重視新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的安全問題。

1.落實安全責任。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)是安全第一責任人，要信守產(chǎn)品質(zhì)保承諾，合理布局售后服務網(wǎng)絡。做好企業(yè)新能源汽車安全監(jiān)控臺的管理工作，確保企業(yè)數(shù)據(jù)能按要求及時上傳至國家安全監(jiān)管臺。建立健全新能源汽車售后安全運行檔案制度，做好新能源汽車定期安全檢查、保養(yǎng)等服務工作。

2.加強屬地管理。各市政府要加強對新能源汽車安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導，建立健全安全隱患排查、安全事故處理等機制，制定事故應急預案、搶險救援方案和事故調(diào)查方案，并切實做好培訓宣貫工作。

三、推進措施

（一）加強組織領(lǐng)導。完善新能源汽車發(fā)展協(xié)調(diào)議事機制，切實發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室作用，協(xié)調(diào)解決新能源汽車發(fā)展過程出現(xiàn)的各類問題，牽頭組織，醞釀出臺符合我省實際的新能源產(chǎn)業(yè)支持政策，積極引導企業(yè)加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目的技術(shù)改造，并做好項目扶持。

（二）摸清行業(yè)現(xiàn)狀。完成全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研摸底工作，為制定出臺符合我省產(chǎn)業(yè)實際的支持政策提供依據(jù)。鼓勵支持產(chǎn)業(yè)集群上下游企業(yè)有效融合，營造促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好地域環(huán)境和地域文化氛圍，推動形成設計、研發(fā)、生產(chǎn)、配套、營銷、物流等相互促進的汽車產(chǎn)業(yè)集群。

（三）落實財稅政策。落實國家新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。對列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅；對符合《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車船車船稅優(yōu)惠政策的通知》要求的新能源汽車免征車船稅。鼓勵各級黨政機關(guān)、公共機構(gòu)、公共服務領(lǐng)域、省屬國有及國有控股企業(yè)集團本部新增、更新車輛，優(yōu)先選用新能源汽車。

（四）加大金融扶持。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金作用，積極引導、帶動金融機構(gòu)和社會資本參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建銀企對接臺，鼓勵金融機構(gòu)加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸支持，探索建立信用擔保、政策擔保等機制，切實降低新能源汽車企業(yè)融資成本。利用資本市場，支持企業(yè)在規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融臺融資，用足用好公司債、企業(yè)債、私募債等融資工具，支持新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)上市、掛牌融資。

（五）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。政府投資或利用國有資源設立的公共停車場、占用市政道路在市政道路兩旁設立的停車場免收新能源汽車停車費。鼓勵各地因地制宜創(chuàng)新電動汽車商業(yè)運營模式，建立健全電動汽車融資、租賃、保險、物流、售后、電池利用等服務體系，提升新能源汽車使用便利性，擴大私人領(lǐng)域新能源汽車應用規(guī)模。

（六）營造良好氛圍。簡化審批流程，進一步優(yōu)化在配套產(chǎn)業(yè)引進、配套設施建設等方面的扶持政策，為新能源汽車發(fā)展、應用創(chuàng)造良好環(huán)境。加強宣傳引導，發(fā)揮媒體作用，通過組織新能源汽車展及舉辦行業(yè)高峰論壇等活動，普及新能源汽車知識，宣傳相關(guān)政策措施，增進新能源汽車社會認知度，助力我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得新的突破。