江西二胎新政策落實(shí),江西二胎政策什么時(shí)候開始落實(shí)

12月21日上午，十二屆全國人大常委會第十八次會議審議《人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》。草案規(guī)定，提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，生二孩可以延長產(chǎn)假假期，三胎超生仍要罰款，社會撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定沒變。

一、二胎政策何時(shí)全面放開

一旦通過將于1月1日起施行

獨(dú)生子女政策盡管在去年各地實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策時(shí)已經(jīng)有所打破，但法律上的廢止，仍要等到本次全國人大常委會審議之后表決。一旦表決通過，修正案將自1月1日起施行。屆時(shí)，獨(dú)生子女政策的時(shí)代結(jié)束了，中國的計(jì)劃生育制度迎來“全面二孩”時(shí)代。

十八屆五中全會決定“全面實(shí)施二孩政策”，廢除了獨(dú)生子女政策。修正案（草案）刪除了本法中第27條，這一條是關(guān)于“獨(dú)生子女父母光榮證”的獲得和獎勵措施。國家也不再鼓勵公民晚婚晚育。

二、三胎超生仍要罰款社會撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)定沒變

“超生罰款”的對象變成了生育三胎及以上多孩的人群。長期以來，這個(gè)政策帶來了一個(gè)問題。為了逃避罰款，中國存在1300萬個(gè)“黑戶”，其中60%以上是超生人員。這里“再生育子女”所指的就是三孩及以上。與獨(dú)生子女政策時(shí)類似，這種規(guī)定是為再婚、殘疾等特殊情況準(zhǔn)備的。

社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)違法生育或者非法收養(yǎng)的性質(zhì)、情節(jié)和收入取證情況，確定下列社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：

1．符合再生育一個(gè)子女的條件，未取得生育證生育的，按照上年度總收入的百分之三十征收。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)后補(bǔ)辦生育證。

2．符合法定結(jié)婚條件，未辦理結(jié)婚證生育的，按照上年度總收入的二倍征收。

3．不足法定婚齡生育第一子女的，按照上年度總收入的三倍征收。

4．符合法定收養(yǎng)子女條件，但沒有辦理收養(yǎng)證的，動員其依法辦理收養(yǎng)證，拒絕辦理的，按照上年度總收入的二倍征收。

5．不符合法定收養(yǎng)子女條件收養(yǎng)子女的，按照上年度總收入的三倍征收。

6．違法多生育一個(gè)子女的，按照上年度總收入的二至三倍征收。有下列嚴(yán)重情節(jié)違法多生育一個(gè)子女的人，按較高的倍數(shù)征收：

（1）實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司�收入，但無法核實(shí)其具體收入的，按照人均收入的四至六倍征收；

（2）違法多生育子女后沒有及時(shí)報(bào)告，超過一年的，按照總收入的三至四倍征收；其中超過三年未主動報(bào)告或者經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，按總收入的五至六倍征收；

（3）所在村民委員會的土地被納入征地規(guī)劃后，違法多生育的，按照總收入的四至六倍征收；

（4）在違法生育前后藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，按照總收入的四至六倍征收；

（5）拒不繳納終止妊娠保證金，又拒不終止妊娠導(dǎo)致違法生育的，按照總收入的四至六倍征收；

（6）重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；

（7）違法多生育一個(gè)子女有其他嚴(yán)重情節(jié)的，在二至六倍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)酌情決定計(jì)征倍數(shù)