達(dá)州市人民政府令達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
達(dá)州市人民政府令
第47號(hào)
《達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)2008年1月3日達(dá)州市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)予發(fā)布，自2008年7月1日起施行。
代市長(zhǎng)：何健
二○○八年六月二十八日

達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法

第一章　總　則
第一條　為保障征地拆遷補(bǔ)償安置工作的順利進(jìn)行，維護(hù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《四川省＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞實(shí)施辦法》和四川省有關(guān)法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地的補(bǔ)償、人員的社會(huì)保障和房屋拆遷安置，適用本辦法。
國(guó)家和省確定的大中型水利、水電、鐵路等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條　市和縣（市、區(qū)）人民政府因公共利益需要，經(jīng)批準(zhǔn)，可依法征收或征用集體經(jīng)濟(jì)組織土地。被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從，不得阻撓，并依法享有獲得補(bǔ)償安置的權(quán)利。
第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府是征地拆遷補(bǔ)償安置的主體，對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷補(bǔ)償安置工作負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要按照職能各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民的拆遷、補(bǔ)償、安置和社會(huì)保障工作。
市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償工作。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)等工作；
財(cái)政部門負(fù)責(zé)征地拆遷安置補(bǔ)償資金的籌措、核撥、管理和已被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)及監(jiān)管；
公安部門負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)民的戶籍辦理工作；
民政部門負(fù)責(zé)村委會(huì)或村民小組建制撤并、居民委員會(huì)或居民小組的建立和負(fù)責(zé)符合條件的被征地安置人員最低生活保障的辦理工作；
林業(yè)部門負(fù)責(zé)做好征占用林地手續(xù)的辦理及協(xié)調(diào)工作；
發(fā)展和改革、監(jiān)察、水利、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃和建設(shè)部門及各縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及村（居）委會(huì)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。
第五條因建設(shè)需要征地拆遷的，由征地拆遷機(jī)構(gòu)按規(guī)定組織落實(shí)征地拆遷補(bǔ)償安置等費(fèi)用。征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)用于安置被征地農(nóng)民并依法管理使用。
征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，征地補(bǔ)償安置費(fèi)用除社會(huì)保障項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，剩余部分應(yīng)按法律規(guī)定的期限全額支付給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織；未按期全額支付的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒絕交付土地，國(guó)土資源部門不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。
第六條建立征地調(diào)節(jié)資金，從土地出讓收入中提取，用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出，具體標(biāo)準(zhǔn)及資金的收繳、管理、使用等辦法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條被征地單位征地前的耕地?cái)?shù)和農(nóng)業(yè)人口數(shù)作為征地補(bǔ)償人員安置的計(jì)算基數(shù)。耕地?cái)?shù)以實(shí)際耕地面積或農(nóng)村第二輪耕地承包面積為準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)人口數(shù)以擬訂征地方案時(shí)當(dāng)?shù)毓�安戶籍部門在冊(cè)戶口為準(zhǔn)。
征地面積按水投影面積計(jì)算。地類按照國(guó)土資源部制定的《全國(guó)土地分類》（試行）規(guī)定或現(xiàn)狀進(jìn)行確認(rèn)。
第八條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門及被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極支持，配合國(guó)土資源部門做好征地拆遷工作。對(duì)在征地拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章征地拆遷管理
第九條在征地依法報(bào)批前，市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)將擬征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置和社會(huì)保障方案等，以公告形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民及其他權(quán)利人。自公告之日起，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民，不得在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建、搶裝（修）飾，否則征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
有關(guān)部門自公告之日起，在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：
（一）新審批宅基地和其他建設(shè)用地；
（二）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋，辦理土地出讓及土地登記發(fā)證；
（三）辦理戶口的遷入、分戶；
（四）以擬被拆遷房屋為住址辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)；
（五）改變房屋、土地用途；
（六）進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
暫停辦理有關(guān)事宜的期限自公告之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月，另有規(guī)定的除外。
暫停期限內(nèi)，擅自辦理的本條第二款所列事項(xiàng)，征地拆遷補(bǔ)償時(shí)不予認(rèn)定。
暫停期限內(nèi)，因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人、大中專院校學(xué)生等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的人員及土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)合同到期的，經(jīng)國(guó)土資源部門核實(shí)后，可到公安和農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理戶口遷入及流轉(zhuǎn)合同變更手續(xù)。
第十條在征地依法報(bào)批前，市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門應(yīng)對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、土地類別、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民、其他權(quán)利人和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕確認(rèn)的，由市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公證。
第十一條市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件的10個(gè)工作日內(nèi)，在被征收土地所在地的村、組內(nèi)進(jìn)行征收土地公告。
征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途；
（二）被征收土地的所有權(quán)、位置、土地類別和面積；
（三）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民安置和社會(huì)保障辦法；
（四）辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。
第十二條被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)或建（構(gòu)）筑物權(quán)利證書(shū)到指定的地點(diǎn)辦理征地拆遷補(bǔ)償安置登記手續(xù)。征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民及其他權(quán)利人未按期辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)，拒絕征地拆遷機(jī)構(gòu)工作人員調(diào)查核實(shí)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以本辦法第十條確認(rèn)的或經(jīng)公證的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十三條　依法批準(zhǔn)征收或征用土地范圍內(nèi)的原《集體土地所有證》和《集體土地使用證》，自《征收土地公告》之日起作廢，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)交由原土地登記機(jī)關(guān)或有權(quán)機(jī)關(guān)予以注銷。
征地范圍內(nèi)原集體土地使用權(quán)的承包、轉(zhuǎn)包、租賃、聯(lián)營(yíng)、合伙開(kāi)發(fā)等流轉(zhuǎn)行為，自《征收土地公告》發(fā)布之日起自行終止。
第十四條市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)征地補(bǔ)償安置政策、經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案、征地補(bǔ)償安置登記等擬訂征地補(bǔ)償、安置和社會(huì)保障方案，并在被征收土地所在的村、組內(nèi)進(jìn)行公告，聽(tīng)取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的意見(jiàn)。
第十五條被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或其他相關(guān)權(quán)利人，對(duì)擬訂的征地補(bǔ)償、安置和社會(huì)保障方案有意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向發(fā)布公告的單位提出。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽(tīng)證。
第十六條征地補(bǔ)償安置方案公告期滿，市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民或其他權(quán)利人提出的意見(jiàn)或舉行聽(tīng)證會(huì)的情況認(rèn)真研究，提出解決意見(jiàn)和建議，連同征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣（市、區(qū)）人民政府審批。
征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，由市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門實(shí)施，任何組織和個(gè)人不得擅自改變，各相關(guān)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案施行，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。禁止任何單位和個(gè)人截留、侵占、挪用應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人的征地補(bǔ)償安置費(fèi)。
第十七條被征拆建（構(gòu)）筑物的所有權(quán)人居住在拆遷范圍內(nèi)的，由征地拆遷機(jī)構(gòu)通知該建（構(gòu)）筑物所有權(quán)人辦理拆遷補(bǔ)償安置手續(xù)。
無(wú)法通知或者被拆遷人有意回避不配合丈量登記的，由征地拆遷機(jī)構(gòu)做好被征拆建（構(gòu)）筑物的勘測(cè)記錄，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全、補(bǔ)償費(fèi)提存手續(xù)。
第十八條征收或征用土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，并對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后，市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)向被征地單位發(fā)出限期交地通知書(shū)，被征地單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期限交付土地，不得拒絕和阻撓。
第三章　征地補(bǔ)償
第十九條　被征收耕地前3年均年產(chǎn)值按市政府每年公布的各縣（市、區(qū)）種植業(yè)年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其它土地減半執(zhí)行。
征收?qǐng)@地、魚(yú)塘按耕地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第二十條　征收耕地的青苗補(bǔ)償費(fèi)，以土地征收時(shí)的實(shí)際種植面積按以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：
種植業(yè)：大春900元/畝，小春700元/畝。
專業(yè)養(yǎng)殖水面補(bǔ)償魚(yú)苗損失費(fèi)：1800元/畝。
利用耕地（包括田坎）間種、套種的經(jīng)濟(jì)作物（果樹(shù)、桑樹(shù)、茶樹(shù)、藥材）及其它樹(shù)木等，一律按種植業(yè)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)，不再單棵計(jì)補(bǔ)；其他農(nóng)用地（林地、牧草地等除外）按種植業(yè)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)償。
第二十一條　征占用成片種植的園地，以實(shí)際面積按以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償青苗補(bǔ)償費(fèi)：
（一）果園、茶園、桑園、苗圃、花圃:培植期2000元/畝；盛產(chǎn)期4000元/畝
（二）成片有林地及成片竹林、麻：1500元/畝。
（三）牧草地：600元/畝。
利用房前屋后3米范圍內(nèi)空閑地零星種植的果樹(shù)、竹、木、花卉等，能移栽的一律自行移栽，不予補(bǔ)償。必須砍伐的給予適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件4執(zhí)行。
第二十二條　征地拆遷農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)的建（構(gòu)）筑物，按附件1和附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)搬遷的停業(yè)損失費(fèi)，按拆遷企業(yè)的建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償費(fèi)總額的10－15%補(bǔ)償。被拆遷企業(yè)確需另建的，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府依法供地。
第二十三條　拆遷水、電、氣設(shè)施和閉路電視、有線廣播路線等，按現(xiàn)行安裝費(fèi)用補(bǔ)償；電話、寬帶等按移機(jī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
以上設(shè)施、桿線、管道拆遷后需恢復(fù)建設(shè)的，各職能部門不得再重復(fù)收取有關(guān)費(fèi)用。
第二十四條　拆遷橋涵、水利設(shè)施，名木古樹(shù)、文物古跡等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)損失大小，給予修復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十五條　下列地上附著物及青苗不予補(bǔ)償：
（一）不具有合法的土地使用權(quán)和其他合法權(quán)屬證明的建（構(gòu)）筑物，違法、違規(guī)（章）建（構(gòu)）筑物；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)使用臨時(shí)用地期滿的地上建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施；
（三）廢棄的建（構(gòu)）筑物及其設(shè)施、天然石壩、野生植物；
（四）從《擬征收土地公告》發(fā)布之日起搶栽的經(jīng)濟(jì)林木和搶建的建（構(gòu)）筑物；
（五）《征收土地公告》發(fā)布之日起，搶種的農(nóng)作物；
第二十六條　征收土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于安置被征地農(nóng)民，應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞實(shí)施辦法》第42條、44條規(guī)定管理使用。
青苗、附著物補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)直接支付給所有權(quán)人或支付給被征地單位轉(zhuǎn)付。
第四章　房屋安置
第二十七條征地拆遷村（居）民建（構(gòu)）筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，分別按附件1、附件2、附件3執(zhí)行。
城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃區(qū)外的征地拆遷，實(shí)行安排宅基地自建住房安置，按附件1標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，原住房殘值歸被拆遷人。其中原住房面積在人均30方米內(nèi)的，以人均30方米基本住房面積按附表1磚混結(jié)構(gòu)住房標(biāo)準(zhǔn)１級(jí)予以補(bǔ)助,原住房不再享受補(bǔ)償。原住房面積超過(guò)人均30方米的，超過(guò)部分按附件1標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。不符合或不具備條件安排宅基地自建住房需實(shí)行貨幣安置的，經(jīng)本人申請(qǐng)，原住房部分按附件1標(biāo)準(zhǔn)提高50%實(shí)行貨幣安置，原住房殘值歸拆遷人，貨幣安置后不得再安排宅基地建房。
城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)因?qū)嵤┏擎?zhèn)建設(shè)的征地拆遷，實(shí)行統(tǒng)建還房安置或貨幣補(bǔ)償安置。統(tǒng)建還房安置的，原住房按附件2標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，原住房殘值歸拆遷人。其中原住房面積在人均30方米內(nèi)的，按人均30方米基本住房面積還房安置，被拆遷人既不支付購(gòu)房費(fèi)，也不享受原住房補(bǔ)償。原住房面積超過(guò)人均30方米的，超過(guò)部分按附件2標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償安置的，原住房按附件2標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)償，其中建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）提高50%，縣級(jí)城鎮(zhèn)提高80%，達(dá)州市中心城市規(guī)劃區(qū)提高1倍，原住房殘值歸拆遷人。
第二十八條　實(shí)行補(bǔ)償自建住房安置的，被拆遷人應(yīng)依法重新申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)，其用地面積在原《集體土地使用證》確定的面積內(nèi)的，費(fèi)稅由拆遷人承擔(dān)，超過(guò)原面積部分發(fā)生的費(fèi)稅由被拆遷人承擔(dān)。
安置過(guò)渡期按12個(gè)月計(jì)算，過(guò)渡期間按原住房面積每方米每月3元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予周轉(zhuǎn)房補(bǔ)助。
第二十九條實(shí)行統(tǒng)建還房安置的，被拆遷人應(yīng)選擇與拆遷房屋面積相等或相面積的安置房套（戶）型安置。除人均30方米基本住房面積外，安置房建筑面積與被安置房建筑面積相等的，由拆遷人與被拆遷人結(jié)算補(bǔ)差。安置房建筑面積不足原房建筑面積的，不足部分按本辦法第二十七條第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。安置房建筑面積超過(guò)原房建筑面積的，超出1５方米內(nèi)的，按本辦法第二十七條第三款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差，超出1５方米以上的，按商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)差。
安置過(guò)渡期按18個(gè)月計(jì)算，在過(guò)渡期限內(nèi)，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房或現(xiàn)房安置的，不付給安置過(guò)渡期補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)自行安排住處的，按原住房面積每月每方米4元的標(biāo)準(zhǔn)付給過(guò)渡安置期補(bǔ)助費(fèi)。逾期安置的按每月每方米8元的標(biāo)準(zhǔn)支付逾期安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十條被拆遷住房安置人員必須同時(shí)具備以下條件:1、必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員；2、必須是持有合法房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證的權(quán)利人所屬戶籍登記人員；3、必須是在被拆遷住房?jī)?nèi)長(zhǎng)期居住的家庭人員。
第三十一條安置房建設(shè)用地由被拆遷人所在集體經(jīng)濟(jì)組織提供，占用耕地的，按耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)償給被占地集體經(jīng)濟(jì)組織，占用其它地不予補(bǔ)償。
第三十二條被拆遷房屋的使用性質(zhì)，按《集體土地使用證》確定的土地用途認(rèn)定。變更為《國(guó)有土地使用證》的，仍按批準(zhǔn)建房時(shí)的土地性質(zhì)和用途認(rèn)定；將原住房改為經(jīng)營(yíng)性用房，但沒(méi)有繳納商業(yè)用地土地出讓金的，仍按住房用途認(rèn)定。
第三十三條拆除非住房及其它建（構(gòu)）筑物不作安置，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。其中：城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃區(qū)外自建房屋安置的，按附件1中的非住房標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償后的殘值歸被拆遷人處置；城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行貨幣或統(tǒng)建住房安置的，按附件2中的非住房標(biāo)準(zhǔn)提高20％給予補(bǔ)償，補(bǔ)償后的殘值歸拆遷人處置。
第三十四條　拆遷被抵押的房屋以及司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制權(quán)利的房屋應(yīng)由抵押人清償債務(wù)或向司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)提出解除查封等限制權(quán)利的申請(qǐng)，并到公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷。
第五章人員安置
第三十五條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地被全部征收的，依法撤銷該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的建制，原有農(nóng)村村民全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民；耕地被部分征收的，按人均、勞均占有耕地的數(shù)量確定被征地安置人數(shù)和勞動(dòng)力安置人數(shù)。
被征地單位應(yīng)將擬被征地安置人數(shù)落實(shí)到人員，并將姓名、年齡、性別、身份證號(hào)碼和農(nóng)業(yè)人口數(shù)增減變化情況在《征收土地補(bǔ)償安置方案》公告期內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部門，作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第三十六條　被征地安置人員以《征收土地公告》發(fā)布之日在冊(cè)的常住農(nóng)業(yè)人口（含現(xiàn)役義務(wù)兵和士官、在大中專院校就讀學(xué)生和勞改勞教人員）為準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)按批次征地被安置人員，納入城鎮(zhèn)就業(yè)范圍并建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度。城鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項(xiàng)目征地被安置人員，實(shí)行農(nóng)業(yè)安置并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保障范圍；征地后人均耕地資源少，不具備基本生產(chǎn)生活條件的，納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系并建立相應(yīng)的社會(huì)保障制度。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金，原則上由農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、當(dāng)?shù)卣�府共同承�?dān)。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)首先作為被征地農(nóng)民個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)保障項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由征地實(shí)施單位提出方案經(jīng)勞動(dòng)保障部門核定后，由財(cái)政部門直接支付給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理，剩余部分支付給被征地單位，作為被安置人員個(gè)人生活安置費(fèi)用。安置被征地農(nóng)民所需的個(gè)人繳費(fèi)不足部分，屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地的，由各級(jí)人民政府在征地調(diào)節(jié)資金中支付；屬單獨(dú)選址項(xiàng)目用地的，列入劃撥或出讓土地成本，在項(xiàng)目資金中支付。
被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體辦法按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條被征地單位下列人員不參加征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配，不予安置：
（一）《征收土地公告》發(fā)布之日起新增加（遷入）人員（依法婚嫁、生育的人員除外）；
（二）計(jì)劃外生育未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)且未上戶口的人員；
（三）《征地補(bǔ)償安置方案》公告之前遷出、死亡人員以及服役轉(zhuǎn)干人員；
（四）以前征地已安置的人員（包括以前征地應(yīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非而未轉(zhuǎn)非的人員）。
第六章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十八條　對(duì)提前或按時(shí)完成征地拆遷任務(wù)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條被拆遷戶在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提前或按時(shí)搬遷的，由征地拆遷機(jī)構(gòu)按戶一次性計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金1000元，搬家補(bǔ)助費(fèi)500元。
第四十條　建設(shè)征收、使用土地，依法補(bǔ)償安置后，當(dāng)事人在規(guī)定日期內(nèi)拒不搬遷的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府國(guó)土資源部門責(zé)令其限期搬遷；逾期不搬遷的，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行強(qiáng)制搬遷，并按《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》第63條規(guī)定處3000元以上20000元以下的罰款。
第四十一條　征地拆遷工作人員在行使職務(wù)時(shí)，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益或造成損失的或私分、調(diào)、挪用、截留征地費(fèi)的，視其情節(jié)，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章　附　則
第四十二條建設(shè)施工過(guò)程中需臨時(shí)用地的，由施工單位提出計(jì)劃，建設(shè)單位審查同意，報(bào)經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府國(guó)土資源部門依法批準(zhǔn)后使用。臨時(shí)用地的地面附著物補(bǔ)償按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨時(shí)使用的土地上不得修建永久性建筑物。使用期滿，由用地單位自行復(fù)耕或按每方米15?20元標(biāo)準(zhǔn)向縣級(jí)國(guó)土資源部門繳納復(fù)耕費(fèi)統(tǒng)一安排復(fù)耕。
第四十三條施工損毀征地紅線外土地上的附著物，由施工單位按本規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
第四十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)村集體土地的，參照本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商補(bǔ)償。
第四十五條　國(guó)有農(nóng)用地（含收歸、征收國(guó)有未作補(bǔ)償?shù)耐恋兀┘案街�物的補(bǔ)償按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十六條　本辦法自2008年7月1日起施行。達(dá)州市人民政府2000年12月21日印發(fā)的《達(dá)州市征地補(bǔ)償安置試行辦法》（達(dá)市府發(fā)〔2000〕233號(hào)）同時(shí)廢止。
本辦法實(shí)施前的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的征地拆遷補(bǔ)償安置事宜，仍按原規(guī)定辦理。本辦法實(shí)施后國(guó)家關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償安置事宜與本辦法不一致的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件：1．農(nóng)村安排宅基地自建住房安置原各類房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2．城（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)征地拆遷原各類房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3．各類建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4．房前屋后零星種植的果樹(shù)、竹、木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5．原住房評(píng)等定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)