林城鄉居民養老保險并軌12繳費檔次供居民選擇

養老保險涉及千家萬戶的切身利益，一直是廣大群眾最為關心的問題之一。9月19日，市政府第55次常務會議審議通過了《桂林市城區城鄉居民基本養老保險實施辦法》(以下簡稱新《辦法》)，標志著全市范圍內將建立起統一城鄉居民基本養老保險制度。

新《辦法》自1月1日起執行。相比以前的政策有哪些變化、廣大居民可以享受哪些利好……針對群眾普遍關心的問題，記者日采訪市人力資源與社會保障局相關負責人，請其進行解答。

擴大參保范圍新納入未參加職工養老保險人群

據了解，我市在2009年和，先后啟動實施了新型農村社會養老保險制度(簡稱新農保)和城鎮居民社會養老保險制度(簡稱城居保)試點，實現了城鄉居民社會養老保險制度40c全覆蓋。截至目前，全市參保人數達204萬多人，領取養老金人數達58.42萬人。

市人社局相關負責人介紹，今年2月，國務院印發《關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》，決定將新農保、城居保兩項制度合并實施，在全國范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險制度。新《辦法》保留了原有的制度框架。在參保范圍上，新《辦法》規定：具有我市城區戶籍、年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。

“以前，新農保的參保范圍是農村居民，城居保的參保范圍是有城鎮戶籍的非從業人員，而新《辦法》把沒參加職工基本養老保險的人群也全部納入參保范圍，擴大了范圍，鼓勵符合條件的居民從年輕時起就參保繳費，年老后獲得更加可靠的保障。”該負責人解釋說。

12個繳費檔次自主選擇最高提至2000元多繳多得多繳多補

新《辦法》規定，城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼構成。目前個人繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。由參保人自主選102d擇繳費檔次。

“城鄉居民基本養老保險合并實施之前，新農保繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次;城居保繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。”市人社局相關負責人說，新《辦法》繳費標準比新農保增設了7個檔次，比城居保增設了2個檔次，為有更高繳費意愿和能力的居民提供了更多的選擇。這表示居民可以“多繳多得”。

值得一提的是，政府對參保人繳費補貼也有所提高。新《辦法》規定，政府對100-800元繳費檔次分別按每人每年30元、40元、50元、55元、60元、65元、70元、75元進行補貼，對900?2000元繳費檔次統一按每人每年80元進行補貼。

該負責人介紹，新政策與新農保、城居保制度相比，除100元、200元繳費檔次外，300?800元每個繳費檔次都增加了10元補貼;900?2000元檔次實行80元定額繳費補貼，這是強化“多繳多補”的激勵機制，以引導有意愿和能力的參保居民選擇較高檔次繳費，對廣大參保人來說，都是較大的利好。

此外，政府還將為繳費困難群體代繳部分或全部最低標準養老保險費。包括：城鄉重度殘疾人、貧困殘疾人、城鎮“三無”人員、農村五保供養對象等四類群體由政府代繳養老保險費100元;不屬于上述四類群體的城鄉低保對象由政府代繳養老保險費50元。同時，繳費困難群體可在政府代繳基礎上增加個人繳費，并享受兩項繳費合計金額對應繳費檔次的政府繳費補貼。

“新《辦法》增加政府為城鎮‘三無’人員、農村五保戶供養對象代繳100元和為城鄉低保對象代繳50元的內容，擴大了代繳的范圍，幫助到更多的困難群體。”該負責人說。

養老關系可轉移待遇計算方式與原先一致

新《辦法》將城鄉居民基本養老保險合并，很多已參保的居民疑惑：養老關系如何轉移接續呢?

對此，市人社局相關負責人說，根據新《辦法》，城鄉居民基本養老保險合并后，其新農保或城居保個人賬戶資金并入城鄉居民養老保險個人賬戶，已繳費年限、資金不變，并按新《辦法》繼續繳費和享受相應待遇。

“需要指出的是，農村社會養老保險(老農保)在并入城鄉居民養老保險時，出現老農保參保人員不屬于城鄉居民養老保險參保范圍的，根據新《辦法》起老農保個人賬戶余額將清退，并終止老農保養老保險關系。”該負責人說