關于促進崇明綠色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展政策意見的實施細則,　為切實貫徹落實《關于印發(fā)促進崇明綠色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展政策意見的通知》(滬崇農(nóng)發(fā)〔2017〕145號)(以下簡稱《政策意見》)的精神，制定如下實施細則：

一、實施對象

注冊并落戶在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事崇明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運輸?shù)钠髽I(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱“合作社”)、家庭農(nóng)場、博士農(nóng)場、開心農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體以及本市戶籍農(nóng)民。

二、鼓勵綠色食品認證

申報時間：8月1日至8月31日

補貼標準：

申請并通過綠色(有機)食品認證的，按每個主體5萬元的標準給予補貼;到期復查換證并通過的，第一個產(chǎn)品補貼2萬元，第二個產(chǎn)品補貼1萬元，每個主體累計補貼不超過6萬元/年。

補貼流程：

(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)年度認證工作完成情況，填寫相關表格，經(jīng)分管鎮(zhèn)長簽字并蓋章后報區(qū)農(nóng)委。

(2)區(qū)農(nóng)委審核，并在崇明農(nóng)業(yè)網(wǎng)上進行公示。

(3)區(qū)農(nóng)委依據(jù)審核結果會同區(qū)財政局核定資金，由區(qū)財政局將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。補貼資金須用于申報認證主體的環(huán)境(產(chǎn)品)檢測、業(yè)務培訓、標志管理、標牌制作等。

三、推行農(nóng)藥源頭管控(另行發(fā)布)

四、保護和提升耕地質(zhì)量

1綠肥種植、冬季深耕作業(yè)補貼

申報時間：　2月1日至2月28日

補貼條件：　列入本區(qū)綠肥種植或冬季深耕作業(yè)計劃，驗收合格，且后茬須種植水稻。

補貼標準：　對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的生產(chǎn)主體補貼330元/畝，對屬地化上報的市、區(qū)屬生產(chǎn)主體補貼280元/畝。種植綠肥的生產(chǎn)主體可享受綠肥免費統(tǒng)一供種。

補貼流程：

(1)生產(chǎn)主體申報、承諾真實性。

(2)村級100%核查面積，公示不少于10日。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級公示情況和補貼面積進行100%核查，并以文件形式報區(qū)農(nóng)委。

(4)組織第三方核查、匯總補貼面積。

(5)補貼資金以“一卡通”、“一折通”或國庫直撥方式撥付;物化補貼(綠肥種子)由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級發(fā)放。

2商品有機肥、緩釋肥補貼

申報時間：　10月1日至11月30日

補貼標準：　按市下達的推廣任務，商品有機肥補貼400元/噸，緩釋肥補貼100元/畝。

補貼流程：

(1)生產(chǎn)主體向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門申請?zhí)岢鲑徺I數(shù)量和供貨企業(yè)名單，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門、區(qū)農(nóng)技部門確認后，由企業(yè)發(fā)貨，生產(chǎn)主體全額支付貨款。

(2)用戶憑購貨合同、發(fā)票、付款憑證、簽收憑證和村級公示結果等材料向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門審核、分管領導簽字確認、政府蓋章后報送區(qū)農(nóng)技部門，區(qū)農(nóng)技部門負責審核、匯總后報區(qū)農(nóng)委。

(3)補貼資金以“一卡通”、“一折通”或國庫直撥方式撥付給生產(chǎn)主體。

五、鼓勵秸稈綜合利用

1秸稈機械化還田補貼

申報時間：　12月1日至12月31日

補貼對象：　實施水稻秸稈機械化還田的本市農(nóng)機戶、農(nóng)機服務組織及相關企業(yè)。

補貼標準：　50元/畝，其中市級財政40元/畝，區(qū)級財政10元/畝。

補貼流程：

(1)村委會組織公示。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

(3)區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局抽查。

(4)市農(nóng)委組織市第三方機構對相關申報材料進行最終核定。

(5)區(qū)財政局下?lián)苎a貼資金到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2秸稈資源化利用補貼

申報時間：12月1日至12月31日

補貼對象：　對收集或收購本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的秸稈并進行資源化利用的單位。

補貼標準：　330元/噸,其中市財政補貼240元/噸，區(qū)財政配套90元/噸。

補貼流程：

(1)村委會組織公示。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

(3)區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局抽查。

(4)市農(nóng)委組織市第三方機構對相關申報材料進行最終核定。

(5)區(qū)財政局下?lián)苎a貼資金到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3秸稈綜合利用項目補貼

申報時間：1月1日至12月31日

補貼對象：對實施秸稈綜合利用的新的投資項目單位。

補貼條件：　新投資項目獲得批復立項，且獲得市級財力固定資產(chǎn)投資補貼。

補貼標準：　在獲得市級財力給予固定資產(chǎn)投資額30%的基礎上，區(qū)級財力配套30%補貼，單個項目合計補貼不超過2000萬元。

補貼流程：

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請。

(2)區(qū)農(nóng)委核定。

(3)區(qū)財政局下?lián)苎a貼資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、扶持綠色蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)

1蔬菜規(guī)�；�生產(chǎn)補貼

申報時間：11月1日至11月30日

補貼對象：常年連片種植蔬菜的核心生產(chǎn)基地、蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)基地的生產(chǎn)主體。

補貼條件: 在蔬菜保護區(qū)范圍內(nèi)，申報或通過綠色(有機)食品認證，常年連片種植蔬菜100畝以上。

補貼標準:

(1)核心生產(chǎn)基地：根據(jù)考核等級分為1100元/畝、900元/畝、700元/畝。

(2)蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)基地：根據(jù)考核等級分為500元/畝、400元/畝、300元/畝。

(3)物化補貼：260元/畝，包括綠色防控60元/畝、葉面肥100元/畝、遮陽網(wǎng)100元/畝。

(4)綠葉菜田頭交易價格指數(shù)保險：保費由區(qū)財政補貼90%，投保人自籌10%。

補貼流程:

(1)生產(chǎn)機構申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審上報、區(qū)農(nóng)委審核、公示，三方簽訂《工作責任書》。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查簽約基地的面積、上市量、生長情況等，并報區(qū)農(nóng)委。

(3)第三方核查。

(4)區(qū)農(nóng)委依據(jù)綜合評分確定考核結果，公示15天后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以文件形式申請補貼資金。

(5)資金補貼：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一折通”等形式發(fā)放;物化補貼：區(qū)蔬菜站通過統(tǒng)一采購后直接將物資發(fā)放至補貼對象，區(qū)財政局將補貼資金撥付至供應商。

其他：區(qū)蔬菜站、安信農(nóng)保崇明支公司具體負責田頭交易價格指數(shù)保險工作，每年年初公布保險方案。

2加強蔬菜生產(chǎn)配套補貼

申報時間：　7月1日至8月31日

補貼對象：　常年種植蔬菜10畝以上的生產(chǎn)主體。

補貼標準：　120元/畝，其中市級財政補貼90元/畝，區(qū)級配套補貼30元/畝。

補貼流程:

(1)村委會負責統(tǒng)計、審核、上報、公示本村蔬菜種植面積。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面核實村級補貼信息，確認后以文件形式報至區(qū)農(nóng)委。

(3)區(qū)農(nóng)委會同區(qū)財政局對補貼面積進行抽查。

(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“一折通”等形式發(fā)放。

七、繼續(xù)實施中央、市補貼政策

申報時間：7月1日至7月31日

補貼標準：　水稻農(nóng)資綜合補貼112元/畝，水稻種植補貼86元/畝，水稻機直播補貼30元/畝，水稻機插秧補貼80元/畝，水稻機插秧專業(yè)服務機構補貼20元/畝，繼續(xù)實施主要農(nóng)作物統(tǒng)一供種。

補貼流程：

(1)生產(chǎn)主體申報、承諾真實性。

(2)村級100%核查面積，不少于10日公示。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%核查村級公示情況和補貼面積，以文件形式報區(qū)農(nóng)委。

(4)區(qū)級組織第三方抽查、核實、匯總面積。

(5)資金補貼以“一卡通”、“一折通”或國庫直撥方式撥付;物化補貼(水稻種子)由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級發(fā)放。

八、實施品牌戰(zhàn)略

1鼓勵爭創(chuàng)國家、市級商標及稱號

申報時間：　9月1日至9月30日

補貼對象：　獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”、“地理標志證明商標”、“上海市著名商標”、“上海市名牌產(chǎn)品”、“國家農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地(區(qū))”稱號的機構。

補貼標準：　對獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”、“地理標志證明商標”、“上海市著名商標”、“上海市名牌產(chǎn)品”稱號的機構，一次性獎勵15萬元�！～@得“國家農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地(區(qū))”稱號的機構，一次性獎勵10萬元。

補貼流程：

(1)獲稱號機構取得稱號證書或者批復后填寫申請表(附表)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認后報區(qū)農(nóng)委。

(2)區(qū)農(nóng)委會同區(qū)財政局核準后，撥付補貼資金。

2包裝物制作費補貼

申報時間：　9月1日至9月30日

補貼對象：　獲準使用區(qū)農(nóng)委認定的崇明區(qū)域公共品牌且通過綠色(有機)食品認證的經(jīng)營主體。

補貼標準：　補貼農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝物制作費金額的30%，最高不超過30萬元。

補貼流程：

(1)經(jīng)營主體提交包裝物設計稿進行備案。

(2)符合條件的經(jīng)營主體提出補貼申請。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。

(4)區(qū)農(nóng)委會同區(qū)財政局核準后，撥付補貼資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3崇明優(yōu)質(zhì)優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品銷售補貼

申報時間：　9月1日至9月30日

補貼對象：　通過崇明區(qū)域公共品牌推動訂單農(nóng)業(yè)，年銷售崇明優(yōu)質(zhì)優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品500萬元以上的經(jīng)營主體。

補貼標準：　　20萬元。