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前天下午,2018年全國兩會首場“部長通道”在全國政協(xié)十三屆一次會議開幕會結(jié)束后正式開啟,首先出場的教育部部長陳寶生針對熱點問題進行了回應。
陳寶生表示,“3點半問題”是中國經(jīng)濟發(fā)展、教育發(fā)展特定階段的產(chǎn)物。關(guān)心這個問題的年輕父母正處于職業(yè)發(fā)展的重要階段、孩子撫育的重要階段,該現(xiàn)象更多地表現(xiàn)在大中城市:家長沒時間接孩子,但孩子到了3點半又要放學。這種時間的不匹配,造成了成長中的煩惱、發(fā)展中的困難。
去年2月,教育部下發(fā)了解決“3點半問題”的通知,目前,已有25個省(區(qū)市)制定了符合各省(區(qū)市)實際的措施。例如,上海規(guī)定中小學校后服務做到全覆蓋,時間為3點半到5點,參與這項工作的教師會在工資方面給予傾斜;北京市規(guī)定3點到5點為校后服務時間,主要開展課外活動,每個學生每年補助700-900元;南京探索了彈性離校時間,放學時間孩子彈性離校,學校做出安排進行托管。
解決“3點半問題”可以各走各的路,各有各的高招。接下來要總結(jié)成功經(jīng)驗進行推廣,并與有關(guān)部門協(xié)商,總結(jié)政策問題。對于現(xiàn)存托管班野蠻生長亂象需要進行治理,有針對性進行立法,推出法規(guī)。
教育部部長 陳寶生在談到教師隊伍建設(shè)方面的話題時,表示擺在面前的主要任務是提高教師地位和榮譽感,完成這個任務的第一件事就是提高待遇。
教育部部長 陳寶生:完善教師待遇保障機制,要健全教師工資長效聯(lián)動機制,要確保中小學教師的工資不低于或高于當?shù)毓珓諉T的均工資收入,提高鄉(xiāng)村教師的待遇,還要落實連片貧困地區(qū)教師的補貼政策。
一、逐步完善中小學教師工資待遇保障
在日前發(fā)布的《意見》當中明確要健全中小學教師工資長效聯(lián)動機制,各地要結(jié)合實際完善中小學教師收入分配激勵機制。
推進高等學校教師薪酬制度改革。建立體現(xiàn)以增加知識價值為導向的收入分配機制,高等學校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入,不納入本單位工資總額基數(shù)。
對專職從事教學的人員,適當提高基礎(chǔ)性績效工資在績效工資中的比重,加大對教學型名師的崗位激勵力度。
二、多渠道保障民辦學校教師權(quán)利
對于民辦學校教師,《意見》中同樣指出要完善學校、個人、政府合理分擔的民辦學校教師社會保障機制,依法保障和落實民辦學校教師在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學校教師同等權(quán)利。
三、激發(fā)活力關(guān)鍵要提高鄉(xiāng)村教師待遇
激發(fā)教師隊伍整體活力不僅僅需要激勵,同時也要兼顧整體均衡發(fā)展,《意見》中提出要大力提升鄉(xiāng)村教師待遇,同樣成為了關(guān)注重點。
提高教師地位待遇的關(guān)鍵目的是讓更多教師“留得住教得好”,而對此有專家就指出,教師隊伍建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅在于崗位激勵政策,應重點關(guān)注城鄉(xiāng)地區(qū)教師待遇水的差異化,注重邊遠地區(qū)教師訴求。
四、農(nóng)村教師工資應高于同等地區(qū)城里同等資歷教師
《意見》中明確要全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化補助,同時加強鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍等設(shè)施建設(shè)。
各地也通過采用定期按學校艱苦邊遠程度發(fā)放生活補貼、交通補貼等具體形式來加強對于農(nóng)村地區(qū)教師的保障。而對于鄉(xiāng)村教師的績效工資評定制度,也應因地制宜,制定多元考核標準。
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