，但征起來會(huì)遇到一些讓老百姓難以接受的狀況。比如，一家三口住120米的房子不用交稅，結(jié)果出現(xiàn)不幸事故，孩子在車禍中身亡，父母悲痛欲絕的時(shí)候，稅務(wù)官員趕到，說你們家情況變化該交房產(chǎn)稅了。這個(gè)給我的啟發(fā)是，這樣征收房產(chǎn)稅雖然法律條款可以設(shè)計(jì)得嚴(yán)絲合縫，征收起來也沒有技術(shù)上的障礙，但如果出現(xiàn)上面的情況，政府就會(huì)很尷尬。

另外一個(gè)方案是第一套房不征稅，可以避免上面的情況，但是會(huì)激發(fā)離婚潮，還可能使買第一套房的人拼命買大戶型。有人也說，有的人第一套房是40米，有人是400米，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，所以這里面現(xiàn)在還有爭(zhēng)議。但不管怎樣，絕不能按照美國(guó)那樣，有一米就征一米的稅，這個(gè)方法最簡(jiǎn)單，但是在中國(guó)大家接受不了。

京華時(shí)報(bào)：房產(chǎn)稅如何征收才能適應(yīng)國(guó)情?

賈康：要讓社會(huì)接受，應(yīng)該調(diào)節(jié)有支付能力的人，只針對(duì)完全的商品房、產(chǎn)權(quán)房的高端人群征稅，保障房則根本不在內(nèi)。我想，如果中國(guó)只能選擇調(diào)節(jié)高端，那么能不能寬松一點(diǎn)，第一套房是基本住房，不征稅;第二套改善型住房的稅率也可討論能否優(yōu)惠些，第三套房按照標(biāo)準(zhǔn)稅率征收。但也有人認(rèn)為這樣不公，因?yàn)榈谝惶追坑忻字�差，不過擁有三四百米大房子的人畢竟是少數(shù)。

京華時(shí)報(bào)：房產(chǎn)稅實(shí)施會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)大跌嗎?

賈康：我的理解是這個(gè)稅法一旦經(jīng)人大審議通過就要依法執(zhí)行，很可能城鎮(zhèn)地區(qū)先執(zhí)行，就是國(guó)內(nèi)所有的建成區(qū)先執(zhí)行，農(nóng)村可能還不具備條件。至于對(duì)房?jī)r(jià)的影響，不大可能會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)稅一推出，所有地區(qū)房?jī)r(jià)應(yīng)聲而落、一落不回的現(xiàn)象。其實(shí)，房地產(chǎn)稅出臺(tái)之前房?jī)r(jià)可能還會(huì)有跌幅，因?yàn)闀?huì)有預(yù)期調(diào)節(jié)，但是預(yù)期消化了之后，這個(gè)上揚(yáng)曲線就會(huì)繼續(xù)。但這個(gè)上揚(yáng)曲線在有了房地產(chǎn)稅之后會(huì)更加緩一些，泡沫減少，也不會(huì)動(dòng)不動(dòng)大起大落，造成整個(gè)社會(huì)的負(fù)面效應(yīng)。

京華時(shí)報(bào)：您覺得房地產(chǎn)稅應(yīng)該何時(shí)推出?

賈康：中央已經(jīng)定了一個(gè)基調(diào)，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，這已經(jīng)把原則上的話說到位了。中央政治局審議批準(zhǔn)的財(cái)稅配套改革方案，要求財(cái)稅體制改革基本完成重點(diǎn)工作、任務(wù)，房地產(chǎn)稅改革要有個(gè)交代。因此，從時(shí)間表看，不應(yīng)拖到2017年全國(guó)兩會(huì)后，我覺得應(yīng)該力爭(zhēng)在2017年兩會(huì)審議通過，然后依法執(zhí)行。但是不是這樣，還需拭目以待。