北京《北京市工資支付規(guī)定》

第二十一條 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷的，在病休期間，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。

《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》

企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷期間的病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)，扣除職工個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。

一、病假待遇

疾病休假工資標(biāo)準(zhǔn)：

職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假在6個(gè)月以內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付疾病休假工資：

1、連續(xù)工齡不滿2年的，按本人工資的60%計(jì)發(fā);

2、連續(xù)工齡滿2年不滿4年的，按本人工資70%計(jì)發(fā);

3、連續(xù)工齡滿4年不滿6年的，按本人工資的80%計(jì)發(fā);

4、連續(xù)工齡滿6年不滿8年的，按本人工資的90%計(jì)發(fā);

5、連續(xù)工齡滿8年及以上的，按本人工資的100%計(jì)發(fā)。

職工疾病或非因工負(fù)傷待遇高于本市上年度月均工資的，可按本市上年度月均工資計(jì)發(fā)。

職工疾病或非因工負(fù)傷休假待遇低于本企業(yè)月均工資40%的，應(yīng)補(bǔ)足到本企業(yè)月均工資的40%，但不得高于本人原工資水、不得高于本市上年度職工月均工資。

企業(yè)月均工資的40%低于當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，應(yīng)補(bǔ)足到當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。

企業(yè)職工疾病休假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)不包括應(yīng)由職工繳交的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

根據(jù)《北京市工資支付規(guī)定》的規(guī)定：

1、勞動(dòng)者在事假期間，用人單位可以不支付其工資。

2、勞動(dòng)者生育或者施行計(jì)劃生育手術(shù)依法享受休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。

3、勞動(dòng)者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動(dòng)支付工資。

4、勞動(dòng)者在工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)，或者擔(dān)任集體協(xié)商代表履行代表職責(zé)、參加集體協(xié)商活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動(dòng)支付工資。

5、勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付其工資。

6、勞動(dòng)者被人民法院判處管制或者拘役適用緩刑、有期徒刑適用緩刑或者被假釋、監(jiān)外執(zhí)行、取保候?qū)徠陂g，用人單位未與其解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者繼續(xù)在原單位正常勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定以及本單位規(guī)章制度的規(guī)定支付其工資。

7、用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時(shí)無法按時(shí)支付工資的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明情況，并經(jīng)與工會(huì)或者職工代表協(xié)商一致后，可以延期支付工資，但最長不得超過30日。

一、關(guān)于醫(yī)療期的規(guī)定

醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。1995年施行的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第三條有規(guī)定，根據(jù)勞動(dòng)者本人實(shí)際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個(gè)月到二十四個(gè)月的醫(yī)療期，工作時(shí)間越長相應(yīng)的醫(yī)療期也越長。關(guān)于醫(yī)療期，目前沒有什么爭議，北京市地區(qū)勞動(dòng)者的因病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療期也適用該規(guī)定。

二、病假工資的支付標(biāo)準(zhǔn)

我國關(guān)于病假工資的支付標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定見1995年施行的《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第五條“企業(yè)職工在醫(yī)療期內(nèi)，其病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和醫(yī)療待遇按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。還有原勞動(dòng)部<關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國勞動(dòng)法若干問題的意見>規(guī)定，病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定支付，但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。這里的“有關(guān)規(guī)定”到底是指什么，并不明確。我們認(rèn)為應(yīng)包括地方省級政府有關(guān)規(guī)定和1953年1月26日由原勞動(dòng)部發(fā)布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第5章的規(guī)定。

1953年頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》現(xiàn)今仍然有效，其中第十六條規(guī)定“工人職員疾病或非因工負(fù)傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間在6個(gè)月以內(nèi)者 ，按下列標(biāo)準(zhǔn)支付病傷假期工資：本企業(yè)工齡不滿2年者，為本人工資60%;已滿2年不滿4年者，為本人工資70%;已滿4年不滿6年者，為本人工資80%;已滿6年不滿8年者，為本人工資90%;已滿8年及8 年以上者，為本人工資100%”。從性質(zhì)上來說1953年的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》應(yīng)當(dāng)屬于部門規(guī)章。

《北京市工資支付規(guī)定》第二十一條卻規(guī)定“勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷的，在病休期間，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%”。就是因?yàn)橛羞@一規(guī)定，導(dǎo)致很多人誤認(rèn)為北京的病假工資在沒有雙方約定的情況下就是按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%支付。我們不同意該觀點(diǎn)。

首先，從立法背景和宗旨來說，《北京市工資支付規(guī)定》對于病假工資支付賦予了勞動(dòng)者和用人單位以協(xié)商權(quán)，也就是說雙方可以就此項(xiàng)在勞動(dòng)合同中約定，言下之意雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)可以高于法定的標(biāo)準(zhǔn)，這里法定的標(biāo)準(zhǔn)就是指1953年的修正草案。早年的標(biāo)準(zhǔn)是頒布于特殊的歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，那時(shí)候人們的工資并沒有很大的差距，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下大鍋飯的局面不可能導(dǎo)致收入過分懸殊，但是現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)完全不同于50年前，允許根據(jù)新的歷史情況進(jìn)行變通，因此北京市工資支付規(guī)定對病假工資的規(guī)定就是遵循了不與現(xiàn)有的法律法規(guī)相沖突的原則進(jìn)行的新規(guī)定。

其次，《北京工資支付規(guī)定》只是對病假工資作了保底的規(guī)定，即病假工資均不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。但并不意味著若勞動(dòng)合同沒有約定，這個(gè)保底規(guī)定就是病假工資的支付標(biāo)準(zhǔn)。理論上雙方之間有約定從約定，沒有約定則按法定。因此如果雙方?jīng)]有約定時(shí)，則應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)有的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行。保底的規(guī)定是法律能容忍的最低限度，但絕不是被提倡的適用標(biāo)準(zhǔn)。正如北京市規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1160元，但實(shí)際上并不會(huì)導(dǎo)致用人單位按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給勞動(dòng)者發(fā)放工資。

綜合以上可知，北京市病假工資若有約定則按約定，沒有約定則應(yīng)當(dāng)適用《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》，按工齡和工資水確定病假工資水，但是不得低于最低工資的80%。對于這一點(diǎn)，上海、南京、廣州、深圳和黑龍江等省市有類似的規(guī)定�！赌暇┦衅髽I(yè)工資支付辦法》第19條規(guī)定勞動(dòng)者患病停止工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定或本單位規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付病假津貼。未約定的，按照勞動(dòng)合同約定的工資支付�！渡虾Ｊ袆趧�(dòng)保障局關(guān)于病假工資計(jì)算的公告》第2條規(guī)定，合同有約定從約定，沒有約定的計(jì)算基數(shù)應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者所在崗位正常出勤的月工資的70%，且不得低于上海市的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)�！稄V州市職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期管理實(shí)施辦法》第11條規(guī)定，病假工資以上年度本人月均工資總額為基數(shù)，如果超過上年度市屬職工月均工資的，則以上年度市均工資為基數(shù)。特別是上海和深圳市除了有保底規(guī)定，還有封頂規(guī)定，即不得高于本人工資。