國(guó)辦印發(fā)公務(wù)員調(diào)薪方案

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在19日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)媒體提問(wèn)時(shí)說(shuō)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不會(huì)“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會(huì)降低。

不“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

胡曉義說(shuō)，國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》第六條中明確規(guī)定：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

“之所以這樣規(guī)定，一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金供給，所以各級(jí)財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任。”胡曉義說(shuō)，另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比?也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高。

他說(shuō)，考慮到撫養(yǎng)比不衡，更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金混用，還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道。所以落實(shí)決定關(guān)于單獨(dú)建賬、基金分別管理使用，就不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。

代際贍養(yǎng)解決收支衡

關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行，胡曉義說(shuō)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費(fèi)來(lái)供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代，不用同時(shí)籌措在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放兩筆巨額資金，而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)，胡曉義說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題已列入養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的總體方案中，而且研究已經(jīng)相當(dāng)深入，各方面的意見(jiàn)已經(jīng)收集得相當(dāng)廣泛，會(huì)盡早提出一個(gè)具體方案，供中央決策。

工資調(diào)整方案已下發(fā)

胡曉義說(shuō)，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，要完善工資制度。國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。

“這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。”胡曉義說(shuō)，“各單位應(yīng)按照國(guó)辦印發(fā)的文件執(zhí)行。”

他說(shuō)，因?yàn)楣珓?wù)員的供款渠道只有財(cái)政，所以要建立職業(yè)年金制度，財(cái)政是唯一的供款渠道，不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫(kù)。

養(yǎng)老待遇不降低

胡曉義說(shuō)：“我有這樣的信心，對(duì)絕大多數(shù)人來(lái)講，如果不是極特殊情況，待遇水都會(huì)有所增加，至少是不降低。”

他同時(shí)表示，由于情況過(guò)于復(fù)雜，很難說(shuō)每一個(gè)人的情況到底會(huì)怎樣，所以還有過(guò)渡期的措施?實(shí)行原來(lái)的計(jì)發(fā)辦法和現(xiàn)在的計(jì)發(fā)辦法比照，保低限高，可以保障待遇水總體不降低。

“這也提示大家一個(gè)信息，既然政策這樣設(shè)計(jì)，就要積極繳費(fèi)、如實(shí)繳費(fèi)。”胡曉義說(shuō)，“千方百計(jì)規(guī)避繳費(fèi)或者降低繳