另外一個問題是針對并軌之后對機(jī)關(guān)事業(yè)人員，過去工作沒有交養(yǎng)老保險的年費，在發(fā)養(yǎng)老金時，要作為視同繳費年限看待，有觀點認(rèn)為這部分轉(zhuǎn)至成本，會讓財政在短時間之內(nèi)，承受比較大的壓力，對此胡曉義解釋稱，確實在改革之后，既要為在職的這3000多萬人員的養(yǎng)老保險繳費進(jìn)行籌資，又要保證已經(jīng)退休的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金按時發(fā)放，表面看來這兩筆資金量確實很大。實際上，由于現(xiàn)行養(yǎng)老保險模式是實行限收限費，部分積累，主要還是實行代際贍養(yǎng)的模式。所謂“代際贍養(yǎng)”模式是指，工作的一代繳費來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代。所以實際上并不完全像表面上看上去那樣，同時籌措兩筆巨額的資金，而是可以做到財務(wù)上的轉(zhuǎn)化，并且壓力會隨著時間的推移來逐漸減小。同時胡曉義還表示，經(jīng)過測算，就現(xiàn)實的這個財政能力而言是可以保證安排短期內(nèi)在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金的發(fā)放的