為妥善處理《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施前后煙臺(tái)市用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和職工中斷繳費(fèi)、應(yīng)保未保等問題，根據(jù)山東省人社廳、省財(cái)政廳相關(guān)文件通知，煙臺(tái)市人社局出臺(tái)《關(guān)于貫徹魯人社發(fā)[2015]29號(hào)文件進(jìn)一步規(guī)范全市企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，提出企業(yè)因各種原因未給在職職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的、曾存在勞動(dòng)關(guān)系未參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)或中斷繳費(fèi)的人員及未參保的個(gè)體工商戶均可按規(guī)定補(bǔ)繳社保費(fèi)。

什么人具備補(bǔ)繳條件?　補(bǔ)繳區(qū)分企業(yè)職工身份和個(gè)人身份

補(bǔ)繳的范圍、年限和條件，主要區(qū)分企業(yè)職工身份和個(gè)人身份辦理補(bǔ)繳。

對(duì)于企業(yè)職工身份補(bǔ)繳的，規(guī)定為煙臺(tái)市企業(yè)職工與企業(yè)存續(xù)勞動(dòng)關(guān)系期間，企業(yè)因各種原因未給職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)法院判決(調(diào)解)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁裁決(調(diào)解)以及勞動(dòng)監(jiān)察和社保稽核部門檢查的，企業(yè)應(yīng)按生效的法律文書、整改通知書等為職工補(bǔ)繳未繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

對(duì)于個(gè)人身份補(bǔ)繳的，明確規(guī)定截至12月31日男年滿45周歲、女年滿40周歲的人員，滿足下列條件的可申請(qǐng)補(bǔ)繳。

靈活就業(yè)人員補(bǔ)繳，要求具有煙臺(tái)市戶籍，曾在煙臺(tái)市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等有過工作經(jīng)歷，但因各種原因未參加企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)或中斷繳費(fèi)的人員，可以個(gè)人身份申請(qǐng)補(bǔ)繳。

個(gè)體工商戶補(bǔ)繳，要求具有煙臺(tái)市戶籍，2011年6月30日(含)以前領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶，其經(jīng)營(yíng)者本人(以個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)者姓名為準(zhǔn)，不包括個(gè)體工商戶家人及其雇工)可以個(gè)人身份申請(qǐng)補(bǔ)繳。

補(bǔ)繳有無年限?　個(gè)人身份補(bǔ)繳的，一次性補(bǔ)繳最多15年

個(gè)人身份補(bǔ)繳的，截止到12月31日，男年滿45周歲未滿60周歲、女年滿40周歲未滿55周歲的人員，一次性補(bǔ)繳年限不得超過10年，自2011年6月30日按“自后向前”原則倒序補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后繼續(xù)繳費(fèi)至男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，補(bǔ)繳及實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的，可按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，不滿15年的，可按規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年后再辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。

截止到12月31日，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員，一次性補(bǔ)繳年限最多15年，自辦理補(bǔ)繳時(shí)間按“自后向前”原則倒序補(bǔ)繳，符合條件的按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，繳費(fèi)年限不滿15年的，按規(guī)定延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年后再辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。所有以個(gè)人身份補(bǔ)繳的人員，補(bǔ)繳時(shí)間均不得早于1998年1月，其中，個(gè)體工商戶補(bǔ)繳還不得早于領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間;有過機(jī)關(guān)和企事業(yè)工作經(jīng)歷的，補(bǔ)繳時(shí)間還不得早于其本人在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的最早工作時(shí)間。

已辦理退休手續(xù)的人員和已轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員不再按照通知辦理補(bǔ)繳。

可補(bǔ)繳哪些險(xiǎn)種?　養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)都可以補(bǔ)繳

通知規(guī)定，以單位職工身份補(bǔ)繳的，按照煙臺(tái)市企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)險(xiǎn)種起始繳費(fèi)時(shí)間予以補(bǔ)繳;以個(gè)人身份補(bǔ)繳的，按照靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，作為累計(jì)繳費(fèi)年限。除對(duì)以企業(yè)職工身份補(bǔ)繳的人員補(bǔ)發(fā)補(bǔ)繳期間的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶金外，補(bǔ)繳人員補(bǔ)繳期間發(fā)生的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用均不予從統(tǒng)籌基金中支付。

以單位職工身份補(bǔ)繳的，用人單位和個(gè)人應(yīng)按申報(bào)并經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的歷年繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)繳，2011年6月30日前按規(guī)定加收利息，2011年7月1日以后按規(guī)定加收滯納金。以個(gè)人身份補(bǔ)繳《社會(huì)保險(xiǎn)法》施行以前的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，均以補(bǔ)繳時(shí)煙臺(tái)市當(dāng)年最低繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間歷年繳費(fèi)工資指數(shù)統(tǒng)一認(rèn)定為0.6。

關(guān)于繳費(fèi)比例和養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬比例，通知規(guī)定，以單位職工身份補(bǔ)繳的，繳費(fèi)比例按對(duì)應(yīng)年度煙臺(tái)市企業(yè)職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例執(zhí)行。以個(gè)人身份(含個(gè)體工商戶)補(bǔ)繳的，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為20%，其中8%記入個(gè)人賬戶，醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例按補(bǔ)繳時(shí)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例執(zhí)行。

補(bǔ)繳需提供哪些證明文件?　需提供證明勞動(dòng)關(guān)系的原始憑證

通知重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了辦理補(bǔ)繳所需提供資料。以單位職工身份補(bǔ)繳的，應(yīng)提供人民法院、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁部門的法律文書或勞動(dòng)監(jiān)察行政責(zé)令整改書和社保稽核意見書。

以個(gè)人身份補(bǔ)繳的，除應(yīng)提供本人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件外，還應(yīng)提供可證明“有過工作經(jīng)歷”的材料，如:工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè));用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;考勤記錄;勞動(dòng)者與用人單位簽訂的書面勞動(dòng)合同;其他能夠證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的原始憑證，包括有關(guān)獲獎(jiǎng)證書、企業(yè)集資憑證、入黨入團(tuán)志愿書及配偶、子女和直系親屬檔案等各類歷史實(shí)物證據(jù)。個(gè)體工商戶應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。

需向哪些機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)?　向社保關(guān)系所在地提出補(bǔ)繳申請(qǐng)

以單位職工身份補(bǔ)繳的，由單位向單位參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。以個(gè)人身份補(bǔ)繳(含個(gè)體工商戶)的，已參保繳費(fèi)人員補(bǔ)繳中斷年限的，在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系所在地勞動(dòng)就業(yè)或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理補(bǔ)繳手續(xù);從未繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人員按屬地原則，向現(xiàn)戶籍所在地勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理補(bǔ)繳手續(xù)。

社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、就業(yè)或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)匯總報(bào)當(dāng)?shù)厝松缧姓�部門初審，初審合格后匯總上報(bào)市人社行政部門復(fù)審備案。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、就業(yè)或人才服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)市人社行政部門審核通過的《補(bǔ)繳申報(bào)匯總審核表》，分別對(duì)符合條件的單位職工和個(gè)人實(shí)施補(bǔ)繳。

個(gè)人一次性補(bǔ)繳15年的　到賬次月可享待遇

以個(gè)人身份補(bǔ)繳的，其出生時(shí)間的認(rèn)定，統(tǒng)一按照本人申請(qǐng)補(bǔ)繳時(shí)提供的第二代身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

12月31日前男年滿60周歲、女滿55周歲，以個(gè)人身份一次性補(bǔ)繳15年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，其待遇領(lǐng)取時(shí)間為全部補(bǔ)繳費(fèi)用到賬的次月。補(bǔ)繳后繼續(xù)繳費(fèi)至男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí)，補(bǔ)繳及實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年，又延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年的人員，其待遇領(lǐng)取時(shí)間為人社行政部門批準(zhǔn)的時(shí)間。

在計(jì)算養(yǎng)老金待遇時(shí)，計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)月數(shù)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，70周歲以上人員統(tǒng)一按70周歲的計(jì)發(fā)月數(shù)確定。

補(bǔ)繳2011年7月后　社保需加收滯納金

通知規(guī)定，《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施后，因各種原因中斷繳費(fèi)的靈活就業(yè)人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，可按照中斷年度的最低繳費(fèi)基數(shù)、按“自后往前”的原則，補(bǔ)繳2011年7月以后中斷年度的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按規(guī)定加收滯納金。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例為20%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例按補(bǔ)繳年度靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例執(zhí)行。補(bǔ)繳的醫(yī)療保險(xiǎn)年限，只計(jì)算繳費(fèi)年限，補(bǔ)繳期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予從統(tǒng)籌基金中支付。

以單位職工身份補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，除法律特別規(guī)定的外，補(bǔ)繳時(shí)間最早不早于1998年1月(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最早從2003年1月起補(bǔ)繳)。煙臺(tái)市行政區(qū)域內(nèi)尚未參保繳費(fèi)的各類企業(yè)和職工，應(yīng)按國(guó)家和省規(guī)定，為與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系的所有人員進(jìn)行全員補(bǔ)繳。

以個(gè)人身份補(bǔ)繳、有過工作經(jīng)歷、按本通知規(guī)定補(bǔ)繳及實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年，且能夠提供有效原始材料的，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的年限，可認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限。對(duì)從未正規(guī)就業(yè)、補(bǔ)繳時(shí)已超過法定退休年齡、不符合連續(xù)工齡認(rèn)定條件的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人，其軍齡不認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限。對(duì)曾經(jīng)因開除、除名、自動(dòng)離職等原因解除勞動(dòng)關(guān)系或離開單位的人員，在實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前的工作年限，不得認(rèn)定為視同繳費(fèi)年限。

以個(gè)人身份補(bǔ)繳　人員均單獨(dú)管理

以個(gè)人身份補(bǔ)繳的人員，均做特殊標(biāo)識(shí)、單獨(dú)管理。除正規(guī)就業(yè)調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移外，到達(dá)退休年齡、符合退休條件后，均在首次補(bǔ)繳地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)男不足25年、女不足20年的(含視同繳費(fèi)年限)，應(yīng)按退休時(shí)繳費(fèi)基數(shù)一次性補(bǔ)齊，未按規(guī)定補(bǔ)繳的，不享受退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

其中，對(duì)辦理一次性補(bǔ)繳的女性參保人員，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員退休政策執(zhí)行，即年滿55周歲且繳費(fèi)滿15年方可辦理退休，若年滿55周歲繳費(fèi)仍不滿15年的，可延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年后按實(shí)際年齡辦理退休。按本通知規(guī)定補(bǔ)繳后到用人單位就業(yè)參保的女性參保人員，其在用人單位參保繳費(fèi)滿十年以上，也可按企業(yè)職工退休政策辦理退休。