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社保繳費(fèi)有兩個(gè)重要概念,分別是繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例,區(qū)域間的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大同小異。
在我國各個(gè)區(qū)域之間,社保的繳納與領(lǐng)取情況并不一致,以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,當(dāng)前上海、北京、深圳的單位繳納比例分別為21%、20%和13%。為什么出現(xiàn)這樣的情況?這是因?yàn),在我國社保制度統(tǒng)籌建立的過程中,并沒有實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌,而是從區(qū)域統(tǒng)籌開始,在發(fā)展初期表現(xiàn)出高碎片化特征。
統(tǒng)籌地區(qū)也叫統(tǒng)籌單位。根據(jù)國發(fā)[1998]44號文件規(guī)定,原則上確定地級以上行政區(qū)(包括地、市、州、盟)為統(tǒng)籌單位,達(dá)到一定人口數(shù)的縣(市)也可以作為統(tǒng)籌單位。這樣一來,縣(縣級市)、設(shè)區(qū)的市、省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)都可以成為統(tǒng)籌地區(qū),致使其數(shù)量一度高達(dá)2000多個(gè)。以蘇州為例,蘇州市區(qū)統(tǒng)籌范圍包括滄浪區(qū)、江區(qū)、金閶區(qū)、高新區(qū),而同屬蘇州管轄的相城區(qū)、吳中區(qū)、園區(qū)與蘇州市區(qū)分別是獨(dú)立的統(tǒng)籌區(qū)。
區(qū)域間的統(tǒng)籌情況存在差異,目前,確定已實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌的省市包括北京、上海、天津、陜西等。五險(xiǎn)的統(tǒng)籌程度也不相同,基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)已基本實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌,但基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)等的統(tǒng)籌層次大多局限在市級。
繳費(fèi)基數(shù)
社保繳納應(yīng)以職工的稅前工資為基礎(chǔ),但工資職工的工資水有低有高,低的只能到法定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY水,高的可以達(dá)到社會(huì)均工資水的幾十上百倍。為了減小差異,因此規(guī)定了以社會(huì)均工資的60%~300%為納費(fèi)基數(shù),職工繳費(fèi)工資高于所在地上年度社會(huì)均工資300%的,以所在上年度社會(huì)均工資的300%為繳費(fèi)基數(shù);職工繳費(fèi)工資低于所在地上年度社會(huì)均工資60%的,以所在地上年度社會(huì)均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)。比如,社會(huì)均工資是1000元,繳納的基數(shù)可以是600~3000元。
在通常情況下,職工繳費(fèi)工資的確定并不采用當(dāng)月實(shí)發(fā)工資額,而是采用職工上年度月均工資額。以北京為例,每年4月1日前,單位人力部門會(huì)確認(rèn)上一年(1月1日~12月31日)的月均工資,并在此基礎(chǔ)上確定當(dāng)年4月到次年3月的社保繳費(fèi)基數(shù)。
職工工資統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)嚴(yán)格按照1990年1月1日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》計(jì)算,工資總額由計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼(出差補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、獨(dú)生子女補(bǔ)貼除外)、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等6個(gè)部分組成。勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍:
(1)單位支付給勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用;
(2)勞動(dòng)保護(hù)方面的費(fèi)用,如工作服、解毒劑、取暖、清涼飲料費(fèi)用等;
(3)按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動(dòng)報(bào)酬及其他勞動(dòng)收入。
繳費(fèi)比例
雖然區(qū)域間存在一定差異,但大多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)的繳費(fèi)比例與北京市差別不大(北京市的五險(xiǎn)繳費(fèi)比例見圖1)。以天津市為例,其最新繳費(fèi)比例為養(yǎng)老28%、醫(yī)療12%,失業(yè)3%、生育0.8%、工傷0.5%,五險(xiǎn)合計(jì)占繳費(fèi)基數(shù)的44.3%,與北京市極其接。
享受養(yǎng)老金待遇的規(guī)定:
根據(jù)國家規(guī)定,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并符合下列條件人員可以辦理退休手續(xù),享受基本養(yǎng)老金待遇:
1、正常退休:男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲;
2、 特殊工種提前退休:(1)從事有毒有害工種累計(jì)8年以上;井下高溫工種累計(jì)9年以上;特別繁重工種累計(jì)10年以上者;在個(gè)人檔案中須有原始材料記載,并符合國家提前退休工種。(2)男職工年滿55周歲,女職工年滿45周歲;
3、因病提前退休:男職工年滿50周歲、女職工年滿45周歲,因病喪失勞動(dòng)能力的,可辦理提前退休手續(xù)。 男職工未滿50周歲、女職工未滿45周歲的,只能辦理退職手續(xù)。
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