庫(kù)存嚴(yán)重的地區(qū)，要暫停供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)用地。

個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅。

為化解房地產(chǎn)庫(kù)存，昨日，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存的若干意見(jiàn)》，共有15條政策。

鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，子女就入學(xué)

（一）市、縣（市、區(qū)）政府切實(shí)開展本地區(qū)房地產(chǎn)庫(kù)存情況的調(diào)查摸底工作，按月匯總分析四類庫(kù)存變化情況，并采取措施，力爭(zhēng)用2~3年時(shí)間將房地產(chǎn)庫(kù)存調(diào)整到合理水。

（二）各地區(qū)將下決心管控土地出讓，合理控制開發(fā)用地供應(yīng)節(jié)奏，減少房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)。庫(kù)存嚴(yán)重的地區(qū)，要暫停供應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)用地。已供應(yīng)、未開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)用地可申請(qǐng)轉(zhuǎn)換用途或調(diào)整商住比例。

（三）我省鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，全面推進(jìn)居住證制度。推動(dòng)居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏�人口同等的住房保障�?quán)利，將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�。按照就入學(xué)的原則，農(nóng)民工子女可在居住地接受義務(wù)教育、在就學(xué)所在地參加中考，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。

農(nóng)民工和個(gè)體工商戶將逐步納入公積金覆蓋范圍

（四）我省將進(jìn)一步深化住房制度改革，建立購(gòu)房與租房并舉、市場(chǎng)配置與政府保障相結(jié)合的住房制度。

（五）加快培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。積極培育住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)住房租賃規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其持有庫(kù)存商品房向社會(huì)出租。鼓勵(lì)各類閑置房源進(jìn)入租賃市場(chǎng)，多渠道增加供應(yīng)。實(shí)行市場(chǎng)租金、分檔補(bǔ)貼，支持從租賃市場(chǎng)籌集公共租賃住房房源。

（六）擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍，逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入住房公積金體制。加大對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有制企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)單位的擴(kuò)面力度，做到應(yīng)繳盡繳。

（七）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造，提高棚改貨幣化安置比例。

（八）鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織及企業(yè)舉辦形式多樣的房交會(huì)。市、縣（市、區(qū)）政府對(duì)各類房交會(huì)給予相同的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。有條件的地區(qū)可對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房給予補(bǔ)貼。

家庭二套房90方米以上按2%稅率征契稅

（九）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目位于沈陽(yáng)、大連市城區(qū)和郊區(qū)的，房地產(chǎn)企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率為15%；開發(fā)項(xiàng)目位于遼寧省境內(nèi)除沈陽(yáng)、大連市外，其他地級(jí)市城區(qū)和郊區(qū)的，房地產(chǎn)企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率為10%；開發(fā)項(xiàng)目位于遼寧省境內(nèi)其他地區(qū)的，房地產(chǎn)企業(yè)銷售未完工開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅毛利率為5%。

（十）非普通住宅、商業(yè)、車庫(kù)的土地增值稅預(yù)征率調(diào)整到2%，普通住宅土地增值稅預(yù)征率調(diào)整到1.5%。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)且建成后無(wú)償移交政府部門的學(xué)校用地，暫不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

（十一）對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭惟一住房（家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同），面積為90方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

購(gòu)房2年以上對(duì)外銷售免征營(yíng)業(yè)稅

（十二）個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。

（十三）鼓勵(lì)符合條件的商品房和閑置建筑改造為電商用房、“創(chuàng)客空間”等。允許從事電子商務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)和自由職業(yè)者將住宅、公寓登記注冊(cè)為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

（十四）清理涉及房地產(chǎn)的不合理收費(fèi)、押金、監(jiān)管資金等。無(wú)法律法規(guī)明確規(guī)定的要堅(jiān)決取消，收費(fèi)過(guò)高的要適當(dāng)降低。

（十五）我省將進(jìn)一步梳理房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)審批流程，未按期限要求向社會(huì)公開或已公開但未在清單中的審批環(huán)節(jié)和收費(fèi)項(xiàng)目，有關(guān)部門或單位不得實(shí)行審批或收費(fèi)。