好消息是：財稅法專家表示，個人所得稅改革方案今年公布的問題不大，不過，最早也要4月提請全國人大常委會審議。

壞消息是：稅務(wù)專家、山東大學(xué)財政系主任李華表示，整體個稅綜合和分類的改革方案出臺的可能性不是很大，但是小的方案也就是小的政策調(diào)整可能會出臺。比如，稅率的調(diào)整、個稅遞延養(yǎng)老保險之類。

很顯然，這是一則矛盾的消息，但其中也有一些共同點：如方案會在今年審議，一些小的改革方案會出臺。

在年底召開的全國財政工作會議中，財政部部長肖捷表示，研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革，研究制定個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。

其實，如果仔細(xì)扣這些字眼，還是可以得出今年個稅改革總體方案不會出臺的結(jié)論。

“深入研究”、“研究推進(jìn)”、“研究制定”“研究出臺”，這些都是官方經(jīng)常用的詞匯，但是他們的意思明顯是有差別的。

目前，個稅已淪為“工薪稅”，個人所得稅在低收入段稅率激進(jìn)，高收入段稅率反而緩進(jìn)。有學(xué)者建議，將七級超額累進(jìn)稅率、且低收入段稅率激進(jìn)（3%→10%→20%）、高收入段稅率緩進(jìn)（20%→25%→30%……），調(diào)整為1%-35%的五級超額累進(jìn)稅率，實行低收入段稅率緩進(jìn)，高收入段稅率激進(jìn)，如：1%、5%、10%、20%、35%，以較充分的體現(xiàn)稅收公原則。

個稅遞延養(yǎng)老保險方面，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，就強調(diào)要“適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點”；今年3月，人民銀行、民政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會五部委發(fā)布的《關(guān)于金融支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，也進(jìn)一步提出要開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點，以完善養(yǎng)老保險體系建設(shè)。

所謂個稅遞延型養(yǎng)老保險是指個人收入中用于購買商業(yè)補充養(yǎng)老保險時，其應(yīng)繳個人所得稅可延期至提取保險金時再繳稅。

據(jù)測算，如果上海試點個稅遞延型養(yǎng)老保險，一年可以為上海帶來約100億元的保費增量，向全國鋪開后，每年貢獻(xiàn)的保費增量將超千億元。