一、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落實(shí)情況

(一)整體落實(shí)情況

大家知道，企業(yè)所得稅按年度計(jì)算，分月或分季預(yù)繳，年終匯算清繳。從度匯算清繳和2017年前兩個(gè)季度的預(yù)繳情況看，全省國(guó)稅機(jī)關(guān)共為389123戶(次)納稅人減免企業(yè)所得稅216.08億元，比同期增加22.47億元，增幅11.61%。其中：為17998戶(次)納稅人減免所得額604.95億元，按25%法定稅率折算減免所得稅款151.24億元；為371134戶(次)納稅人直接減免所得稅款64.84億元。

(二)分類落實(shí)情況

企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項(xiàng)共有55項(xiàng)，除一些西部大開發(fā)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)、新疆地區(qū)、中國(guó)服務(wù)外包示范城市以及受災(zāi)地區(qū)等12項(xiàng)區(qū)域性優(yōu)惠政策外，涉及河北省的共有43項(xiàng)，從度匯算清繳和2017年前兩個(gè)季度的預(yù)繳情況看：

1.科技創(chuàng)新類優(yōu)惠。全省國(guó)稅機(jī)關(guān)共為9203戶(次)納稅人落實(shí)科技創(chuàng)新類優(yōu)惠政策，同比增長(zhǎng)51.46%；減免企業(yè)所得稅59.71億元，同比增長(zhǎng)17.16%。其中：享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)共1016戶(次)，減免稅款43.65億元；享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)共719戶(次)，減免稅款10.62億元；享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的企業(yè)共19戶(次)，減免稅款0.15億元；享受軟件、集成電路企業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)共44戶(次)，減免稅款0.82億元；享受固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策的企業(yè)共7405戶(次)，減免稅款4.48億元。這些優(yōu)惠政策的落實(shí)，有力促進(jìn)了我省的技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，助推了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)類優(yōu)惠。全省國(guó)稅機(jī)關(guān)共為430戶(次)納稅人落實(shí)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)類優(yōu)惠政策，同比增長(zhǎng)5.13%，減免企業(yè)所得稅5.56億元。其中：享受環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的企業(yè)共120戶(次)，減免稅款0.94億元；享受環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備投資額抵免優(yōu)惠政策的企業(yè)共70戶(次)，減免稅款1.61億元；享受綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品減記收入優(yōu)惠政策的企業(yè)共206戶(次)，減免稅款2.91億元；享受節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的企業(yè)共34戶(次)，減免稅款0.4億元。這些優(yōu)惠政策的落實(shí)，支持了節(jié)能環(huán)保和大氣污染治理，為建設(shè)美麗河北加油助力。

3.創(chuàng)業(yè)就業(yè)類優(yōu)惠。全省國(guó)稅機(jī)關(guān)共為365066戶(次)納稅人落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)類優(yōu)惠政策，同比增長(zhǎng)32.60%；減免企業(yè)所得稅18.82億元，同比增長(zhǎng)59.21%。其中：享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)共364670戶(次)，減免稅款18.10億元；享受殘疾人員工資加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)共396戶(次)，減免稅款0.72億元。這些優(yōu)惠政策的落實(shí)，使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的成本顯著降低，進(jìn)一步激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的積極性。

4.涉農(nóng)類優(yōu)惠。全省國(guó)稅機(jī)關(guān)共為7505戶(次)納稅人落實(shí)涉農(nóng)類優(yōu)惠政策，同比增長(zhǎng)22.59%；減免企業(yè)所得稅23.36億元，同比增長(zhǎng)34.67%。其中：享受農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的企業(yè)共7235戶(次)，減免稅款22.54億元；享受金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)取得的涉農(nóng)利息、保費(fèi)減記收入優(yōu)惠政策的企業(yè)共270戶(次)，減免稅款0.82億元。這些優(yōu)惠政策的落實(shí)，減輕了涉農(nóng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為解決好農(nóng)民增收問題起到了積極作用。

5.文化企業(yè)類優(yōu)惠。全省國(guó)稅機(jī)關(guān)共為24戶(次)納稅人落實(shí)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅0.32億元，同比增長(zhǎng)24.74%，促進(jìn)了我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6.其他類。共有6895戶(次)納稅人享受了其他各類企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，減免企業(yè)所得稅108.31億元。較好地發(fā)揮了稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用。

　二、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策效應(yīng)明顯

企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的全面落實(shí)，為納稅人帶來減稅降負(fù)這一“真金白銀”的實(shí)惠，為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技進(jìn)步和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

(一)降低稅收負(fù)擔(dān)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的全面落實(shí)，有效減輕了企業(yè)資金負(fù)擔(dān)，改善了企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了企業(yè)快速、健康的發(fā)展。從度匯算清繳和2017年前兩個(gè)季度的預(yù)繳情況看，減免企業(yè)所得稅稅款216.08億元，這200多億資金作為政策補(bǔ)貼產(chǎn)生的利潤(rùn)留在了企業(yè)。企業(yè)既可以用這部分資金加快淘汰高耗能落后設(shè)備，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活力，也可以降低經(jīng)營(yíng)商品或產(chǎn)品價(jià)格，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

(二)激發(fā)市場(chǎng)活力，新增市場(chǎng)主體。隨著各項(xiàng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施，“政策紅利”效應(yīng)持續(xù)釋放，商事制度改革與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”優(yōu)惠政策形成了疊加效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體投資創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)了市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)。2017年全省國(guó)稅系統(tǒng)參加匯算清繳企業(yè)為52.72萬戶，比上年增加14.19萬戶，增長(zhǎng)37%。

(三)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策先后數(shù)次擴(kuò)圍,優(yōu)惠力度大(按20%的稅率減半征收)、惠及面廣(占全部?jī)?yōu)惠戶數(shù)90%以上)、政策效應(yīng)明顯。這項(xiàng)優(yōu)惠政策全面落實(shí)，使稅收的杠桿作用得以充分發(fā)揮，為小微企業(yè)發(fā)展增加了活力，增添了發(fā)展后勁，增強(qiáng)了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)信心，促進(jìn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，全省共有58.83萬戶小微企業(yè)，按照每戶企業(yè)提供約10個(gè)就業(yè)崗位測(cè)算，可提供至少580多萬個(gè)就業(yè)崗位，有效解決和帶動(dòng)了社會(huì)就業(yè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到積極作用。

(四)促進(jìn)科技進(jìn)步，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，稅收優(yōu)惠是撬動(dòng)科技創(chuàng)新的重要杠桿。在高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等科技創(chuàng)新類稅收優(yōu)惠政策支持下，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高，實(shí)力不斷增強(qiáng)，我省涌現(xiàn)出長(zhǎng)城汽車股份有限公司、中車唐山機(jī)車車輛有限公司、中信戴卡股份有限公司、石藥集團(tuán)恩必普藥業(yè)有限公司等一批行業(yè)龍頭企業(yè)。全省高新技術(shù)企業(yè)獲得了全省企業(yè)45%的發(fā)明專利授權(quán)，實(shí)現(xiàn)了全省規(guī)模以上工業(yè)53%的新產(chǎn)品產(chǎn)值。今年上半年全省高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2756億元，同比增長(zhǎng)8.2%，其中新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1699億元，同比增長(zhǎng)14.8%，占工業(yè)總產(chǎn)值的61.6%，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯62.2億美元，同比增長(zhǎng)86.7%，在促進(jìn)我省科技進(jìn)步、提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等方面不斷顯現(xiàn)出積極效應(yīng)。